孫平 徐菁
摘 ?要:危險(xiǎn)化學(xué)品在高校教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)過程中被廣泛使用。危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致的安全事故令人警醒。國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品制訂了嚴(yán)格的法律法規(guī)和使用標(biāo)準(zhǔn)。高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品目前存在監(jiān)管缺失、管理不規(guī)范、職責(zé)不明晰等問題,通過加強(qiáng)?;沸畔⒒ㄔO(shè)、加強(qiáng)集中存儲(chǔ)場(chǎng)地建設(shè)、提升管理服務(wù)等措施,可以有效解決目前高校實(shí)驗(yàn)室?;反嬖诘闹仉y點(diǎn)問題,最終形成規(guī)范有序的管理體系。
關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室;危險(xiǎn)化學(xué)品;安全管理
1、前言
隨著高校教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)的深入推進(jìn),易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的使用越來越廣泛,而隨之帶來的安全隱患也越來越大。2013年4月復(fù)旦大學(xué)投毒案,2018年12月26日北京交通大學(xué)化學(xué)品爆炸事故,這些安全事故給實(shí)驗(yàn)室安全管理工作敲響了警鐘。因此,探討如何科學(xué)規(guī)范地加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作,是十分有必要的。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品管理的相關(guān)法規(guī)與規(guī)范
根據(jù)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品的生命周期,國家相關(guān)部門從?;返纳a(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、處置等環(huán)節(jié)制訂了全方位的管理規(guī)定和制度。其中主要法律法規(guī)包括:《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》等,主要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括:《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)、《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》(GB13690-2009)、《易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)管理要求》(GJB 6219-2008、)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》(GB 15603-1995)、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)等。這些規(guī)定和制度對(duì)高校危化品管理提供了一定的指導(dǎo)意義。
同時(shí),各地區(qū)公安、安監(jiān)部門針對(duì)大專院校?;饭芾硪蔡岢鱿鄳?yīng)規(guī)范要求,主要有《危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫建設(shè)及儲(chǔ)存安全規(guī)范》(DB11755-2010),《武漢市大專院校、科研單位、中學(xué)實(shí)驗(yàn)室劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與使用管理規(guī)范》(武公規(guī)[2018]1號(hào))等。
3、高校危險(xiǎn)化學(xué)品管理現(xiàn)狀與主要問題
目前大部分高校對(duì)危化品的管理實(shí)行的是實(shí)驗(yàn)室具體管理、學(xué)院與學(xué)校逐級(jí)監(jiān)管的政策,主要流程包括:一般?;酚蓪?shí)驗(yàn)室提出采購需求,試劑銷售公司直接送至實(shí)驗(yàn)室;國家管控類?;沸鑼W(xué)院、學(xué)校逐層審核,由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全主管部門辦理完成相關(guān)審核手續(xù),再交至試劑銷售公司配送;危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)與使用過程由實(shí)驗(yàn)室自行負(fù)責(zé),學(xué)校定期、不定期開展各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室安全檢查,提出相應(yīng)管理要求;?;窂U物的處置由學(xué)校主管部門統(tǒng)一收儲(chǔ)、交相關(guān)資質(zhì)公司處置。這種管理體制極大的造成了使用與監(jiān)管脫節(jié),管理缺失的問題,存在極大的安全隱患,主要體現(xiàn)在:
3.1?危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量不清
因目前實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品采取實(shí)驗(yàn)室為單位進(jìn)行管理的政策,普通危險(xiǎn)化學(xué)品因?qū)嶒?yàn)室缺乏專人管理,沒有統(tǒng)一臺(tái)賬記錄,從而導(dǎo)致現(xiàn)有?;返呐_(tái)賬不全、數(shù)量不清。管控類?;芬蛏曩彆r(shí)辦理相應(yīng)審核手續(xù),除采購數(shù)量能夠準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),其使用過程依然存在分散管理難以統(tǒng)一登記的問題。
3.2 實(shí)驗(yàn)室?;饭芾砣笔?/p>
部分實(shí)驗(yàn)室因空間有限,試劑柜短缺,導(dǎo)致?;范逊e;?;肥褂萌藛T較多,無專人負(fù)責(zé),導(dǎo)致?;反娣挪幻鹘锹溟L(zhǎng)期無人問津或重復(fù)訂購?;穯栴}突出。
3.4 安全責(zé)任不明
目前高校實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)行的是校-院-實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理體制,學(xué)校作為監(jiān)管方,管理人員數(shù)量較少,以查代管,無法對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室具體管理工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督;而實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人員多為科研導(dǎo)師,使用人員多為研究生,因科研導(dǎo)師工作繁雜,沒有專職實(shí)驗(yàn)室管理人員,無法對(duì)實(shí)驗(yàn)室日常管理工作形成有效把控,安全責(zé)任難以落實(shí)。
4 ?加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的對(duì)策
針對(duì)高校危化品管理的安全特征與管理現(xiàn)狀,高校?;饭芾響?yīng)樹立“立足現(xiàn)狀,加強(qiáng)統(tǒng)籌,預(yù)防為主”的策略,通過電子信息化手段,科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室建立安全有序的?;饭芾頇C(jī)制。
4.1 建立?;沸畔⒐芾硐到y(tǒng)
通過建立統(tǒng)一的網(wǎng)上試劑采購平臺(tái),引導(dǎo)試劑供貨商網(wǎng)上供貨、實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)上采購、學(xué)校網(wǎng)上審核。同時(shí),學(xué)校建立?;冯娮訕?biāo)識(shí)跟蹤系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)管控?;穼?shí)行掃碼跟蹤;安裝危化品盤點(diǎn)系統(tǒng),利用信息化技術(shù)及時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)?;范ㄆ谇妩c(diǎn)盤存,分類存儲(chǔ),可有效避免重復(fù)采購、長(zhǎng)期閑置等問題。
4.2 規(guī)范存儲(chǔ)與使用過程
學(xué)校要建立校級(jí)或院級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?;放R時(shí)暫存庫,配備相應(yīng)試劑專用存儲(chǔ)柜和門禁安防設(shè)備,對(duì)管控品、數(shù)量較大的?;穼?shí)行集中存儲(chǔ),取用登記等辦法。對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)普通?;罚扇堎N二維碼標(biāo)簽、掃描使用登記記錄的辦法,同時(shí)與盤點(diǎn)系統(tǒng)和采購系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,強(qiáng)制要求使用人員填寫登記記錄。通過?;凡少徠脚_(tái)內(nèi)嵌危化品安全技術(shù)說明書(MSDS)數(shù)據(jù)庫,能夠?yàn)椴少徫;返膶?shí)驗(yàn)室提供相配套MSDS資料,并可自行下載裝訂。通過內(nèi)部?;饭蚕頇C(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期不用?;?,通過?;饭芾砥脚_(tái)發(fā)布共享信息,減少閑置?;窋?shù)量,提高?;肥褂眯?。
4.3 定期上門轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物
由學(xué)校聘用專人定期到各實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物集中點(diǎn)收儲(chǔ)危險(xiǎn)廢物。收儲(chǔ)危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生張貼危險(xiǎn)廢物信息標(biāo)簽、檢查廢物包裝外觀等。聘用人員需通過危化品安全專項(xiàng)培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證,接受學(xué)校統(tǒng)一管理。
5 總結(jié)
5.1 高校實(shí)驗(yàn)室使用頻繁、人員集中、流動(dòng)性大,并存有大量?jī)x器設(shè)備和易燃易爆?;罚浒踩灾陵P(guān)重要。
5.2 高校安全管理脫節(jié),安全責(zé)任不清,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品采購環(huán)節(jié)混亂,集中存儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施缺失,服務(wù)人員不到位,加大了實(shí)驗(yàn)室危化品管理難度。
5.3 實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人要重視?;饭芾恚訌?qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育指導(dǎo),制訂切實(shí)可行的?;饭芾碇贫群筒僮鞒绦?,推動(dòng)?;芬?guī)范管理。
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作者簡(jiǎn)介:孫平(1979-),男,湖北黃岡人,碩士研究生,實(shí)驗(yàn)室主任,主要研究方向?yàn)閷?shí)驗(yàn)室安全管理、實(shí)驗(yàn)室安全信息化建設(shè)。
通訊作者:徐菁(1980-),女,湖北武漢人,碩士研究生,講師,主要研究方向?yàn)閷?shí)驗(yàn)室教學(xué)管理。