中國新能源汽車換電模式發(fā)展問題研究

邢曉飛

摘 ?要：現(xiàn)如今，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，新能源汽車補貼退坡，換電模式的經(jīng)濟性和便利性逐漸凸顯，日益受到行業(yè)重視，但發(fā)展換電模式仍需解決標準、政策和管理體系等諸多問題。文章重點研究了我國換電模式的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了早期的失敗原因及目前面臨的主要問題。建議開展換電模式專題研究，完善換電模式管理體系，鼓勵開展試點示范，推動換電電池標準統(tǒng)一，明確換電模式申領(lǐng)補貼條件和加大對換電站建設(shè)支持力度。下一步將系統(tǒng)開展換電模式的政策適應(yīng)性研究并提出具體的政策建議。

關(guān)鍵詞：新能源汽車;換電模式;發(fā)展問題

引言

中國現(xiàn)在大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟，同時也處于交通能源轉(zhuǎn)型期，要想實現(xiàn)從汽車生產(chǎn)大國到技術(shù)強國的跨越，就需要通過排放清潔化、能源多元化和動力電氣化來推進。電動汽車的發(fā)展將會減少對石油等不可再生資源的依賴，在排放指標上也具有劃時代的意義。基于這種大背景下，論文將從可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)戰(zhàn)略出發(fā)，通過對新能源汽車發(fā)展的充電技術(shù)及運營模式、經(jīng)濟效益系列研究，得出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議即新能源汽車是中國乃至世界汽車業(yè)跨越式發(fā)展的難得機遇，以突出當前推動新能源汽車于發(fā)展生態(tài)汽車行業(yè)的重要性，希望引起當前相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹把芯空叩年P(guān)注，同時加強對新能源汽車財政及金融方面的支持，確保其可持續(xù)發(fā)展有所保障，汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展得意迎戰(zhàn)能源和環(huán)境的巨大挑戰(zhàn)，進而促進新能源的發(fā)展，為當前低碳經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻，所以，研究新能源汽車發(fā)展的政策支持對我國乃至世界經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有非常總要的現(xiàn)實意義和理論意義。

1換電模式發(fā)展現(xiàn)狀

（1）早期換電模式失敗原因分析早期，以色列新能源汽車公司BetterPlace、美國新能源汽車公司Tesla、中國國家電網(wǎng)等企業(yè)均嘗試過換電模式，但都以失敗告終，主要原因是前期一次性投入大和技術(shù)標準不完善。第一，前期建站投入大。換電站建設(shè)投入一次性成本較大，包括場地需求、車輛技術(shù)改造、電池儲備、換電設(shè)施建設(shè)、能源站建設(shè)等，成本遠遠高于充電樁建設(shè)。企業(yè)需要投入巨額資金，而且當時新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模小，大多數(shù)換電站利用率不高，投資回報周期太長，導(dǎo)致?lián)Q電模式最終失敗。第二，技術(shù)標準不完善。換電模式技術(shù)標準涉及車的制造路線、電池制造技術(shù)、標準化建設(shè)、能源補給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、國家智能電網(wǎng)建設(shè)、城市規(guī)劃、車輛準入標準修改等一系列問題。各車企均有不同的設(shè)計理念，技術(shù)標準不同，電池位置和規(guī)格尺寸千差萬別，很難保證每種車型都能在換電站找到適合更換的電池。第三，涉及多方博弈及利益糾葛。換電模式會導(dǎo)致動力電池的專業(yè)化經(jīng)營，多數(shù)整車企業(yè)反對換電模式，通過支持充電模式來自主掌控動力電池等核心技術(shù)，進而掌控動力電池技術(shù)帶來的利潤。但國家電網(wǎng)等能源企業(yè)希望通過換電模式降低成本、避開基礎(chǔ)設(shè)施壁壘、快速打開新能源汽車市場，同時掌握電池技術(shù)及其衍生資源。由于利益糾葛和整車企業(yè)的不配合，由能源企業(yè)主導(dǎo)的換電模式并沒有發(fā)展起來。

2換電模式面臨的主要問題

2.1通過行業(yè)努力可以解決的障礙

換電模式自身發(fā)展仍存在諸多障礙，主要涉及以下幾個方面，但通過行業(yè)自身發(fā)展能夠得到解決。

2.1技術(shù)標準不完善

各企業(yè)的新能源汽車和動力電池標準千差萬別，換電模式在超過一個車企范圍時很難運行。換電站分類很多，如分布式、集中式、永久建筑類、臨時設(shè)施類等，由于缺少統(tǒng)一的分類標準，導(dǎo)致相關(guān)部門對換電站歸類為特種設(shè)備或一般電器設(shè)備存在質(zhì)疑。目前換電站企業(yè)雖然制定了內(nèi)部的安全監(jiān)管標準和消防標準，但缺少行業(yè)統(tǒng)一的標準。

2.2建站成本仍偏高

隨著換電站的規(guī)?；l(fā)展，換電站建設(shè)成本將大大降低。目前我國換電站根據(jù)規(guī)模不同，總投資在150～800萬元，日服務(wù)車輛70～150臺，折算成日服務(wù)車輛的投資成本為2～5萬元/臺。和充電模式相比，目前換電站建設(shè)成本仍然較高，但已經(jīng)具有可比性，且隨著規(guī)模化發(fā)展還有較大的下降空間。

2.3事故責任難界定

換電模式采用的動力電池的所有權(quán)需要明確，而且如果換電車輛生產(chǎn)企業(yè)和換電服務(wù)企業(yè)不是同一家，車輛出現(xiàn)事故時的責任界定也存在難題。目前部分企業(yè)及消費者通過簽署權(quán)責明晰的合同來避免該類問題的發(fā)生，也采取購買保險等作為保障措施。

2.4關(guān)規(guī)范管理辦法不健全

換電模式涉及更換出廠配置的動力電池，尤其是“車電分離”和“動力電池升級更換”將導(dǎo)致?lián)Q電電池和《公告》上動力電池不一致，難以符合現(xiàn)有管理體系相關(guān)要求。

3相關(guān)建議

目前充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善仍然是阻礙我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題之一，建樁難、用樁難等問題依然存在，能源補充方式的不便捷抑制了消費者的需求，減緩了新能源汽車市場的發(fā)展速度。建議在推廣充電模式的同時，也積極探索換電模式，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。1）開展換電模式專題研究，支撐政府完善管理體系。目前換電模式處于起步期，行業(yè)發(fā)展仍面臨諸多問題。需要國家部門組織相關(guān)科研院所、研究機構(gòu)和換電企業(yè)等，成立換電模式研究工作組。集聚行業(yè)創(chuàng)新力量，開展換電模式可行性研究、技術(shù)先進性研究、安全可靠性研究、服務(wù)模式研究、政策法規(guī)研究、標準和管理體系研究等。通過相關(guān)研究，評估我國發(fā)展換電模式的必要性、可行性，并研究提出推動換電模式發(fā)展的相關(guān)措施建議，指導(dǎo)企業(yè)加快提升技術(shù)水平和開展模式創(chuàng)新，也為政府完善政策、標準和管理體系提供支撐。2）開展換電模式試點示范，鼓勵部分企業(yè)先行先試。建議政府部門對換電這種新業(yè)態(tài)、新模式、新理念采取包容審慎的服務(wù)和監(jiān)管方式，給予企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展空間。由于我國推廣換電模式的企業(yè)較少，且缺少有效的考核、驗證、改進和提升，可以通過選擇部分地區(qū)或企業(yè)開展試點示范、先行先試的方式，避免一哄而上，出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判、安全事故和資源浪費。鼓勵企業(yè)在試錯中創(chuàng)新，在包容中發(fā)展，推動在試點地區(qū)或企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一的動力電池標準，實現(xiàn)不同企業(yè)、不同車型之間的動力電池互換。加快形成可復(fù)制的推廣經(jīng)驗，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，支撐政府部門完善換電模式管理體系。3）明確換電模式申領(lǐng)補貼條件，解決企業(yè)后顧之憂。換電模式作為一種創(chuàng)新商業(yè)模式，對推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著積極作用。現(xiàn)階段，不管是充電還是換電模式的新能源汽車，想要發(fā)展都離不開補貼政策支持。但由于換電模式導(dǎo)致“車電分離”和“升級更換”，能否申領(lǐng)補貼、如何申領(lǐng)補貼目前無明確規(guī)定。建議加快出臺換電模式申領(lǐng)補貼的具體要求，堅定企業(yè)發(fā)展換電模式的信心，也為企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展策略提供指導(dǎo)。

結(jié)語

在新能源政策及法律法規(guī)的大背景下，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、汽車需求總量的快速增長以及新能源科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展為我國電動汽車成功普及提供了良好的宏觀環(huán)境。而電動汽車是未來新能源汽車的主要發(fā)展方向，而充電體系的建立是其發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

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