試論小學(xué)教育的城鄉(xiāng)差別與對策

閆瑩瑩

【摘 要】隨著城市化進程的逐年加快，農(nóng)村人口數(shù)量也呈現(xiàn)出逐年遞減態(tài)勢，大量農(nóng)村人口涌入城市，加入城市外來務(wù)工群體，而農(nóng)村的行政區(qū)劃也進行了重新調(diào)整，使得教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。尤其對調(diào)整后保留的小學(xué)教學(xué)點來說，與城市小學(xué)教育之間的差距也越來越大，主要體現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教育的小班額現(xiàn)狀、硬件設(shè)施較落后、師資力量較薄弱、興趣培養(yǎng)內(nèi)容較少等方面。因此，本文將圍繞小學(xué)教育的城鄉(xiāng)差別，針對如何縮小二者之間差距所采取的有效對策展開論述。

【關(guān)鍵詞】小學(xué)教育;城鄉(xiāng)差別;對策

【中圖分類號】G626? 【文獻標(biāo)識碼】A? 【文章編號】1671-1270（2019）36-0219-02

教育部媒體報道，截至2018年底，全國共有義務(wù)教育階段的普通小學(xué)16.18萬所，在校小學(xué)生人數(shù)達到10339.25萬人，在這一龐大數(shù)字的背后，大班額班級數(shù)量逐步下降，小班額班級數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。但是，隨著城市化規(guī)模的不斷擴大，以及政府相關(guān)惠民政策的實施，使得農(nóng)村進城務(wù)工人員的子女可以選擇在城市就讀，這就導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)的生源問題成為一項棘手問題，加之其他因素的影響和制約，城鄉(xiāng)的小學(xué)教育仍然存在較大差別，如何擺脫當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育困境，成為教育教學(xué)領(lǐng)域近幾年廣泛關(guān)注的焦點

問題。

一、小學(xué)教育的城鄉(xiāng)差別分析

（一）班額的城鄉(xiāng)差別

以本地區(qū)農(nóng)村A小學(xué)為例，在近幾年的時間里，A小學(xué)每一個年級的班級人數(shù)呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢，尤其在近五年，A小學(xué)每個年級只有一個班級，而且人數(shù)最少的班級只有5名在讀學(xué)生，最多的班級人數(shù)沒有超過25人，本地區(qū)大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)班級人數(shù)基本都介于10人左右。與之形成鮮明對比的城鎮(zhèn)小學(xué)，少則3—5個班級，多則5—10個班級，而每個班級的人數(shù)都在35—45人左右，面對生源數(shù)量的差別，農(nóng)村小學(xué)在教育教學(xué)質(zhì)量以及生源競爭實力方面還存在一定差距，影響了教育教學(xué)的均衡發(fā)展[1]。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)差別

城市小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、先進，寬敞的教學(xué)大樓、標(biāo)準(zhǔn)化的塑膠跑道及運動場地等一應(yīng)俱全。而農(nóng)村小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施相對陳舊，即便有的學(xué)校教學(xué)樓進行了翻新重建，但是與城市小學(xué)相比，在部分電子教學(xué)媒體設(shè)備上仍然遜色不少。這就使得農(nóng)村學(xué)校學(xué)生在接收信息技術(shù)等內(nèi)容上受到限制，在活動器械與活動方式上也有差別。

（三）教育教學(xué)設(shè)施的城鄉(xiāng)差別

目前，國內(nèi)各大中小城市的小學(xué)已經(jīng)實現(xiàn)了多媒體教學(xué)模式，網(wǎng)線的布設(shè)也實現(xiàn)了“班班通”，包括圖書室、健身室、美術(shù)室、音樂室、實驗室、計算機室在內(nèi)的多功能智能教室大部分已經(jīng)投入使用，而且根據(jù)小學(xué)生需要，有的學(xué)校還設(shè)置了舞蹈室、醫(yī)務(wù)室以及心理咨詢室。相比于城市小學(xué)，農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)設(shè)施相對落后，雖然農(nóng)村學(xué)校的教室也安裝了多媒體教學(xué)設(shè)備，但在教學(xué)過程中，由于教師教學(xué)任務(wù)重，教學(xué)方法陳舊，部分教師也很少使用多媒體設(shè)備進行教學(xué)，影響著教學(xué)質(zhì)量的提高。近幾年，農(nóng)村小學(xué)相繼也建立了實驗室、音樂室等教學(xué)場所，不過，使用率相對低下，內(nèi)部設(shè)施也并不完善，這就使一批優(yōu)秀學(xué)生的發(fā)展受到制約。

（四）師資力量的城鄉(xiāng)差別

一個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞直接取決于教師隊伍水平的高低，而對農(nóng)村小學(xué)來說，由于部分師范院校的應(yīng)屆畢業(yè)生受到傳統(tǒng)觀念的影響以及家庭環(huán)境的制約，對農(nóng)村的教學(xué)并不熱心。近幾年雖然施行農(nóng)村教師補助政策和職稱評聘傾斜照顧政策，讓農(nóng)村教師在經(jīng)濟上和職稱評聘上均得到實惠。但多數(shù)教師寧愿選擇留在城市工作，也不愿趕赴農(nóng)村任教，這就使得農(nóng)村小學(xué)的師資力量相對薄弱。而據(jù)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計表明，農(nóng)村男教師的比例為30.19%，女教師比例為69.81，城市小學(xué)男教師比例為22.76%，女教師比例為77.24%，這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)也說明，無論城市還是農(nóng)村，男女教師比例嚴(yán)重失衡，這也給教育教學(xué)質(zhì)量帶來諸多負(fù)面影響。在教師學(xué)歷方面，農(nóng)村?？埔韵聦W(xué)歷的教師比例達到11%左右，而在城市小學(xué)當(dāng)中，這一區(qū)間的教師比例在5%以下，這就說明，城鎮(zhèn)小學(xué)教師的學(xué)歷普遍高于農(nóng)村小學(xué)教師的學(xué)歷。

二、縮減小學(xué)教育城鄉(xiāng)差別的有效對策

（一）針對農(nóng)村小班額現(xiàn)狀，采取因材施教策略

對城市小學(xué)來說，由于班級學(xué)生數(shù)量較多，教師精力有限，無法形成一對一的教學(xué)指導(dǎo)模式。而農(nóng)村小學(xué)，班級學(xué)生數(shù)量少，拿本地區(qū)農(nóng)村B小學(xué)來說，一年級學(xué)生只有4名學(xué)生，全校學(xué)生還沒有城鎮(zhèn)一個班的學(xué)生多。針對這種情況，班主任恰恰可以采取“一對一”的教學(xué)策略，了解每一位學(xué)生的特點與優(yōu)勢，給這些學(xué)生提供施展才能的舞臺和機會。在平時的教學(xué)和生活當(dāng)中，教師可以走近每一位學(xué)生，傾聽他們身上的閃光故事，通過這種方法，使每一個學(xué)生凝心聚力，勁兒往一處使，齊心協(xié)力完成學(xué)習(xí)目標(biāo)，并且配合教師完成教學(xué)任務(wù)。

（二）宏觀政策調(diào)控，加大資金投入

國家教育主管部門提出了城鄉(xiāng)教育一體化戰(zhàn)略方針，在這一政策的指引下，應(yīng)對農(nóng)村小學(xué)進行資金扶持以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶，在教學(xué)樓、運動場地、校園綠化、信息化建設(shè)等方面，提供強有力的政策與資金支持。在師資力量上，也應(yīng)出臺相關(guān)的扶持政策，尤其在教師的編制安排、職稱評定、工資待遇等方面，應(yīng)給予特殊照顧。并鼓勵城市優(yōu)秀教師走進農(nóng)村教學(xué)崗位，實行崗位輪換制，彌補農(nóng)村師資力量不足的

局面[2]。

（三）提供專業(yè)培訓(xùn)機會，建立城鄉(xiāng)教師資源共享體系

由于農(nóng)村教師接受外部專業(yè)培訓(xùn)的機會相對較少，使其在教學(xué)過程中，依然沿用過去陳舊的教學(xué)方法和教學(xué)模式，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量提升不明顯，嚴(yán)重影響了農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。針對這一情況，各級地方教育主管部門應(yīng)放寬政策，為廣大農(nóng)村教師多提供一些進修、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)以及參加公開課的機會，使農(nóng)村教師轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、創(chuàng)新教學(xué)模式、優(yōu)化教學(xué)流程、升級教學(xué)評價體系。此外，利用互聯(lián)網(wǎng)資源，教育部門應(yīng)建立并運用城鄉(xiāng)教師資源共享體系，城鎮(zhèn)小學(xué)與農(nóng)村小學(xué)教師之間可以借助交流平臺，暢談工作內(nèi)容、交流經(jīng)驗心得，對一些新穎的教學(xué)方法，在共享平臺上與大家分享，這樣一來，就使城鄉(xiāng)小學(xué)教育教學(xué)理念實現(xiàn)了共通共融。

三、結(jié)束語

九年義務(wù)教育的實施解決了農(nóng)村適齡兒童“上學(xué)難”這一根本問題，但是，小學(xué)教育的城鄉(xiāng)差別仍然是當(dāng)下乃至未來一段時期內(nèi)全社會廣泛關(guān)注的焦點問題，只有城鄉(xiāng)小學(xué)教師與學(xué)生聯(lián)起手來，共同搭建一個知識共享、資源共享、教育理念共享的平臺，才能實現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差別的美好愿景。

【參考文獻】

[1]董文浩，孟凡遵，孟雪.小學(xué)教育的城鄉(xiāng)差別及其對策[J].教學(xué)與管理：理論版，2017（7）.

[2]葉王靜，劉莉萱，張欣喬.改善城鄉(xiāng)中小學(xué)性教育現(xiàn)狀及其意義[J].青春歲月，2019（2）.