許傳升：小志愿走出大情懷

劉繼峰

“您好，我們是消防志愿者，這是消防資料，請您多多關(guān)注消防安全……”在有著“新亞歐大陸橋東方橋頭堡”美譽(yù)的山東省日照市，您會經(jīng)常碰到一群頭戴小紅帽、手拿消防安全宣傳彩頁的人，他們幾乎每個周六日和節(jié)假日，都會走上街頭、社區(qū)、校園、商場、廠礦以及敬老院等開展消防宣傳工作。這個群體便是受到共青團(tuán)中央表彰的日照市消防志愿者團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過14年多的發(fā)展，該團(tuán)隊(duì)注冊志愿者人數(shù)已達(dá)近30000人，志愿者工作也一直走在了山東省乃至全國的前列。

日照市消防志愿者團(tuán)隊(duì)從2004年創(chuàng)辦至今，不過短短十幾年的光景，其緣何屢獲殊榮？該團(tuán)隊(duì)有何特色之處？其志愿者工作為何在國內(nèi)能夠一直遙遙領(lǐng)先？該團(tuán)隊(duì)是在什么樣的背景下創(chuàng)辦的，創(chuàng)辦期間他們遇到了哪些問題，后來又取得了哪些成就？帶著一系列問題，本刊記者近日采訪了山東省日照市消防志愿者團(tuán)隊(duì)發(fā)起人、曾任泰安市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長許傳升先生。

致力消防公益組織建設(shè)

“山東消防總隊(duì)在2004年提出了‘消防安全兩個能力’建設(shè)，也就是單位迅速組織撲救初起火災(zāi)能力和及時引導(dǎo)人員疏散能力，當(dāng)時我正在日照市消防支隊(duì)嵐山消防大隊(duì)任大隊(duì)長，我們知道，火災(zāi)發(fā)生后人是最關(guān)鍵的因素，所以說人員的宣傳、教育和培訓(xùn)是最主要的工作，所以我當(dāng)時就想到了要發(fā)展消防志愿者組織?！痹S傳升向記者坦言，由于當(dāng)時消防部隊(duì)的警力有限，確實(shí)沒有更多地精力去做這些事情。

聯(lián)合國對志愿者的定義為：自愿進(jìn)行社會公共利益服務(wù)而不獲取任何利益、金錢、名利的活動者。具體指的是，在不為任何物質(zhì)報酬的情況下，能夠主動承擔(dān)社會責(zé)任而不獲取報酬，奉獻(xiàn)個人時間和行動的人。其實(shí)，志愿服務(wù)有一個非常顯著的特點(diǎn)就是“無償服務(wù)”，而消防志愿者亦是如此。

“當(dāng)時那個年代，社會上做志愿服務(wù)的人還很少，所以如果一開始我們就從社會上招募志愿者，相信很多市民接受不了的，因?yàn)樗麄兤綍r忙于工作，好不容易盼來了休息日，肯定會選擇和家人在一起?！辫b于如上思考，許傳升最終把消防志愿者招募的目光投向了日照市的多所大學(xué)。

“山東省日照市擁有十多所大學(xué)，如果這些大學(xué)生有一部分能夠成為消防志愿者的話，他們完全可以承擔(dān)一些消防宣傳教育和培訓(xùn)的工作?！痹S傳升表示，出于上述考慮，日照市消防志愿者組織于2004年成功招募了一批大學(xué)生從事消防志愿服務(wù)工作，當(dāng)時每一所大學(xué)都成立了一個志愿者服務(wù)大隊(duì)，并慢慢開始做一些消防志愿培訓(xùn)的工作。

在原日照市公安消防支隊(duì)的帶領(lǐng)下，一大批大學(xué)生消防志愿者在大學(xué)校園里先后開展了一些消防志愿服務(wù)，后來慢慢延伸到了社會，最后進(jìn)入到一些小區(qū)里進(jìn)行消防宣講工作。此外，一些大學(xué)生消防志愿團(tuán)隊(duì)還在日照市的中小學(xué)校園里開展了一系列消防教育與培訓(xùn)工作。

“那時候我們還沒有成立日照市消防志愿者協(xié)會這個組織，協(xié)會正式注冊成立是在2007年，主管部門為共青團(tuán)日照市委，當(dāng)時能把這個協(xié)會掛靠在共青團(tuán)日照市委下面，這在全國可是唯一一家?！痹S傳升表示，國內(nèi)的消防志愿者組織通常都是掛靠在當(dāng)?shù)氐南啦块T下面，而我們協(xié)會選擇掛靠在日照團(tuán)市委下邊，主要考慮的是日照團(tuán)市委是指導(dǎo)和組織全市志愿者開展服務(wù)工作的一個市主管共青團(tuán)工作的群團(tuán)組織，協(xié)會掛靠日照團(tuán)市委，將有利于我們制定協(xié)會章程，健全內(nèi)部機(jī)制，明確部門責(zé)任以及便于在社會中招募消防志愿者。

“自2004年以來，我們始終把完善消防志愿者組織建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓，協(xié)會成立后，設(shè)立了辦公室、人事培訓(xùn)部、活動策劃部、外聯(lián)宣傳部和演藝組織部5個部門，制定出臺了《青年消防志愿者組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)》等17項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了消防志愿服務(wù)活動的開展，確保了組織建設(shè)、隊(duì)伍發(fā)展、服務(wù)運(yùn)作、后勤保障有據(jù)可依、有章可循。”據(jù)許傳升介紹，僅2007年，日照市消防志愿者協(xié)會就成立了多個志愿者服務(wù)大隊(duì)，并在社會上成功招募了一大批志愿者。

為進(jìn)一步推動消防志愿工作，2007年12月，日照市消防志愿者協(xié)會建立了全國首個“消防志愿者網(wǎng)”，作為消防志愿者溝通、交流、宣傳的平臺，該網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了志愿者網(wǎng)上注冊、檔案電子化管理、通知網(wǎng)上發(fā)放、志愿服務(wù)活動公示、論壇交流等諸多功能，有效地提高了志愿者的工作效率。

“我是日照消防志愿者服務(wù)支隊(duì)的第一任支隊(duì)長，政委是時任日照團(tuán)市委的肖梅副書記，我們把工作關(guān)系處理的非常好，所以無論是活動的經(jīng)費(fèi)，還是其他工作的開展，都進(jìn)行的非常順利?！痹S傳升表示，雖說開展消防志愿活動比較早，但是我們對各方面都考慮的比較細(xì)致。例如，為了防止消防志愿者在參加活動時出現(xiàn)意外，我們給全體志愿者買了保險。我們創(chuàng)建志愿者網(wǎng)站，當(dāng)時也是想的很細(xì)的，并且在網(wǎng)站里設(shè)計(jì)了很多板塊。比如，志愿者的招募、申請和錄用，志愿活動的申請和公示，相關(guān)人員的任務(wù)管理、人才選拔，還有志愿者的培訓(xùn)，以及消防志愿者業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度等。

“到目前為止，我還沒有看到其他地方的消防志愿者活動能有那么完善的規(guī)章制度?！痹S傳升告訴記者，為了做好消防志愿服務(wù)工作，我們不僅編寫了消防志愿者培訓(xùn)教材，從2007年開始，我們每個月都要召開一次志愿者活動的例會，消防志愿者組織的支隊(duì)長、大隊(duì)長以及部門負(fù)責(zé)人都要參加，就連日照市公安消防支隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要去，主要的目的就是為了溝通，會議主要內(nèi)容就是這個月做了哪些工作，取得了哪些收獲，碰到了哪些困難，以及下個月的志愿活動有什么計(jì)劃和安排等。

據(jù)了解，為了達(dá)到全民關(guān)注消防的目的，日照市消防志愿者協(xié)會還專門為志愿者定做了服裝、服務(wù)標(biāo)識、道具、宣講資料等。為了進(jìn)一步擴(kuò)大消防宣傳效果，協(xié)會還專門成立了消防演藝大隊(duì)、幼兒園服務(wù)大隊(duì)、社區(qū)服務(wù)大隊(duì)、小學(xué)服務(wù)大隊(duì)等。每個周六日，這些消防志愿者都會編排一些文藝節(jié)目，在晚上為社區(qū)居民奉獻(xiàn)一場精彩的文化盛宴。

“利用文藝演出宣傳消防安全，這樣的活動得到了大家的普遍認(rèn)可，在居民當(dāng)中產(chǎn)生了很大的影響，當(dāng)時連日照市的一些領(lǐng)導(dǎo)都前來觀看演出，可以說取得了不錯的宣傳效果?！痹S傳升動情表示，很多志愿者為了參與消防宣傳工作，犧牲了自己的休息時間，放棄了和家人團(tuán)聚的機(jī)會，他們的付出精神讓人感動?！八詤f(xié)會在獲批的各項(xiàng)消防宣傳活動中要給予經(jīng)費(fèi)支持，無論是舞臺搭建，設(shè)備租賃，以及演出服裝、舞臺展板和宣傳資料方面，我們都不能再讓志愿者自己掏錢?！?/p>

經(jīng)過多年的探索發(fā)展，協(xié)會目前擁有39支消防志愿服務(wù)大隊(duì)，實(shí)際參與消防志愿服務(wù)活動的志愿者達(dá)26000人以上，同時在隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了像王梅平、成雪峰、管清江等一批志愿者骨干先進(jìn)典型，而其中有著3000人老年志愿者隊(duì)伍的領(lǐng)頭人王梅平，已是82歲高齡。

提及發(fā)展老年志愿者的初衷時，許傳升表示，很多老年人從事了一輩子工作，有著豐富的人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，他們退休后閑暇在家，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感，也容易與社會脫節(jié)，所以引導(dǎo)他們積極參與消防志愿活動，可以讓他們利用自身豐富的人生經(jīng)驗(yàn)，為社會繼續(xù)發(fā)揮余光余熱。

日照市消防志愿者協(xié)會的工作做法和思路，得到了全社會認(rèn)同，并逐步成長為一支新生的社會消防力量，在弘揚(yáng)志愿精神、提升城市文明、引導(dǎo)全社會關(guān)心消防、參與消防、支持消防方面做出了突出貢獻(xiàn)，被譽(yù)為“日照模式”。日照市消防志愿者協(xié)會官網(wǎng)顯示，該組織先后被共青團(tuán)山東省委、山東省青年志愿者協(xié)會聯(lián)合表彰為第六屆“山東省優(yōu)秀青年志愿服務(wù)集體”，2人被評為“山東省十佳青年消防志愿者”，4人被評為“山東省優(yōu)秀青年志愿者”，被共青團(tuán)中央表彰為“中國百個優(yōu)秀志愿服務(wù)集體”。

志愿者付出也是一種成長

“為培養(yǎng)高素質(zhì)的消防志愿者隊(duì)伍，協(xié)會針對學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、家庭、‘九小場所’等不同對象制定了志愿者培訓(xùn)大綱和教材，并組織實(shí)地培訓(xùn)，積極邀請團(tuán)隊(duì)管理方面的專家進(jìn)行授課，為整個志愿服務(wù)活動的開展奠定了人才基礎(chǔ)?！睋?jù)許傳升透露，日照市消防志愿者目前累計(jì)志愿服務(wù)時長達(dá)10萬余小時，開展消防宣傳活動4000余次，舉辦消防文藝演出300余臺次，發(fā)放宣傳材料220萬份，受教育群眾達(dá)到280萬人。

自2004年共青團(tuán)日照市委和日照市公安消防支隊(duì)聯(lián)手策劃和啟動消防志愿服務(wù)行動以來，歷經(jīng)14年的探索發(fā)展，日照市消防志愿者協(xié)會始終秉承“志在未燃愿安萬家”的服務(wù)理念和“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，在提升城市文明、引領(lǐng)全社會關(guān)心消防、參與消防、支持消防做出了突出貢獻(xiàn)。

“消防工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全及社會的穩(wěn)定發(fā)展?！痹S傳升認(rèn)為，在我國消防隊(duì)伍警力不足的客觀情況下，只有提升公民消防安全意識，打造全民消防，才能保證社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。而消防志愿者工作則是一項(xiàng)利國利民利己的公益性事業(yè)，更是一座城市文明進(jìn)步的標(biāo)志。

據(jù)了解，在宣傳過程中，消防志愿者積極主動向過往群眾發(fā)放消防宣傳讀本等宣傳資料，提醒和教育廣大群眾提高消防安全意識，并發(fā)動群眾關(guān)注消防、參與消防。同時向當(dāng)?shù)孛癖娊榻B家庭油鍋起火、家用電器著火、液化氣泄漏著火等方面的應(yīng)急處置措施，以及在火災(zāi)情況下正確撲救初起火災(zāi)及疏散逃生等消防安全知識。消防志愿者們以身邊真實(shí)的火災(zāi)案例現(xiàn)身說法，使廣大人民群眾更加直觀、感性地認(rèn)識消防安全的重要性，進(jìn)一步提升群眾的消防安全意識。

其實(shí)，對于很多志愿者而言，他們認(rèn)為，志愿服務(wù)是一種美好的體驗(yàn)，因?yàn)槊恳晃恢驹刚叩母冻?，都能凝聚成一股神奇的力量，繼而溫暖整個社會，因?yàn)檫@是一種精神的傳承。因此，每一位志愿者都應(yīng)以至善為價值取向，以風(fēng)雨無阻的堅(jiān)持為信念，用積極樂觀的心態(tài)，去做有益的社會活動。

“雖說志愿服務(wù)是無償服務(wù)，是無私奉獻(xiàn)，需要付出一定的時間和精力，有時候還要付出一定的金錢。但是，對于廣大志愿者們來說，參與志愿服務(wù)也會得到很多的收獲?！痹S傳升指出：

首先，可以體現(xiàn)出志愿者的社會價值。因?yàn)橹驹阜?wù)是幫助他人、服務(wù)社會、傳播文明，在服務(wù)的過程中，可以體現(xiàn)出個人對他人的價值、對社會的價值，體現(xiàn)出個人對社會的良好的促進(jìn)作用。

其次，可以鍛煉和提高自己的能力。對于參與活動的志愿者來說，可以鍛煉和提高自己的動手能力、應(yīng)變能力、服務(wù)能力和與人溝通的能力等。對于志愿服務(wù)活動的組織者來說，還能鍛煉和提高自己的組織能力、協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題的能力等。

第三，協(xié)會創(chuàng)辦的志愿者網(wǎng)站，清晰記錄了每一位消防志愿者的每一次消防宣講活動的內(nèi)容以及參與的時間。這些都是志愿者人生中最精彩的履歷，未來待國家出臺有關(guān)志愿者的福利政策時，相信廣大志愿者們都會得到相應(yīng)的回報。

“通過發(fā)展消防志愿者，日照市消防志愿者協(xié)會為全市各個領(lǐng)域的志愿者組織培養(yǎng)了一大批骨干，這些骨干后來發(fā)展的也越來越好。”許傳升表示，志愿者骨干管清江在2008年9月加入?yún)f(xié)會時，是一名普通的老師，如今他已成為日照市某中學(xué)的校長。還有一位志愿者，他從一名普通的公司職員，如今成為了某上市公司的副總，并且還是日照市攝影家協(xié)會的副主席。這樣的例子在協(xié)會中可以說不勝枚舉，這些年，志愿者自身在成長的同時，也拉動、帶動甚至促進(jìn)了協(xié)會的成長。

“日照市消防志愿者組織從2004年成立能夠一直延續(xù)至今，這離不開消防支隊(duì)歷屆領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持?！痹S傳升每每談及此事倍感欣慰，日照消防支隊(duì)近年來換了幾任領(lǐng)導(dǎo)，但他們對協(xié)會的發(fā)展始終重視。如今，日照市消防志愿者協(xié)會已成為日照消防支隊(duì)的一個品牌。

2010年，時任日照市公安消防支隊(duì)副支隊(duì)長的許傳升調(diào)任東營市消防支隊(duì)任政委;三年后，許傳升轉(zhuǎn)任泰安市消防支隊(duì)支隊(duì)長;2017年5月，許傳升退出現(xiàn)役。

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，在一些城市中新建小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)，小區(qū)居民對于社區(qū)安全也是越來越重視，消防安全管理在管理工作中的分量與地位也是與日俱增。作為一位有著多年工作經(jīng)驗(yàn)的消防專家，許傳升一直深諳消防安全對于社區(qū)乃至社會的意義。

“社區(qū)消防安全不是小問題，它是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，不僅關(guān)系到社區(qū)的安全問題，而且關(guān)系到整個城市的規(guī)劃和建設(shè)問題。”許傳升雖然離開了消防部隊(duì)，但是他對消防工作的那份摯愛卻與日俱增，他不僅充分利用微信公眾號的集群效應(yīng)，積極向社會傳播消防安全理念，他還積極參與社會中事關(guān)消防的各種論壇與活動，并為消防安全乃至智慧消防的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

“1991年我大學(xué)畢業(yè)后，毅然選擇了消防部隊(duì)，我將終身不悔。退役后，我依然不會離開自己心愛的消防事業(yè)。”對于今后的發(fā)展，許傳升坦言，他將結(jié)合自己27年的消防從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在我國消防安全領(lǐng)域繼續(xù)奉獻(xiàn)。