安徽省服務(wù)業(yè)開放度測算及其國際競爭力分析

馬瑞　趙西　李蔚　鐘紅梅

[摘 要] 本文立足于對安徽省服務(wù)業(yè)貿(mào)易現(xiàn)狀的分析，建立安徽省服務(wù)業(yè)開放程度與國際競爭力指標(biāo)，并通過Eviews軟件對安徽省2006-2017年的數(shù)據(jù)進行實證研究。研究發(fā)現(xiàn)，安徽省服務(wù)業(yè)開放程度與其國際競爭力之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)，貿(mào)易開放度對安徽省服務(wù)業(yè)國際競爭力的提升影響不顯著，服務(wù)業(yè)外資開放度是安徽省服務(wù)業(yè)國際競爭力提高的成因之一。據(jù)此，本文提出相關(guān)的建議以期提升服務(wù)業(yè)的對外開放水平和提高其國際競爭力。

[關(guān)鍵詞]安徽省;服務(wù)業(yè);開放度;國際競爭力;對策

[中圖分類號]F752.8 [文獻標(biāo)志碼]A

服務(wù)業(yè)的對外開放水平和其國際競爭力成為衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標(biāo)。[1]94而中國自對外開放以來，一直注重貨物和服務(wù)的對外開放，尤其是2001年加入世界貿(mào)易組織后，中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展更為迅速。2018年全年服務(wù)貿(mào)易進出口總額為5.24萬億元人民幣，貿(mào)易規(guī)模連續(xù)五年保持全球第二位。當(dāng)前中國正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由附加值低的傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展為附加值高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是保持經(jīng)濟發(fā)展活力的必然要求。[2]95安徽省作為中部經(jīng)濟大省，在國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策的引領(lǐng)下，服務(wù)貿(mào)易不斷擴大，服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額也持續(xù)增加，這些都提升了安徽省服務(wù)業(yè)的對外開放水平，提高了安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力。[3]10但安徽省服務(wù)業(yè)對外開放不足，起步晚、發(fā)展水平低、結(jié)構(gòu)不合理等問題一直存在，這些問題對安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力的提高產(chǎn)生了負面影響。因此，解決這些問題，對擴大安徽省服務(wù)業(yè)的對外開放，提高安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力至關(guān)重要。服務(wù)業(yè)的對外開放已成為不可阻擋的趨勢，對一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用。安徽省地處內(nèi)陸，又是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，人數(shù)眾多，正確分析安徽省服務(wù)業(yè)對外開放情況，弄清影響安徽省服務(wù)業(yè)國際競爭力的制約因素，提出有效的對策，對發(fā)展安徽省服務(wù)業(yè)，釋放安徽省經(jīng)濟發(fā)展活力有一定的實際意義。

一、安徽省服務(wù)業(yè)開放水平與國際競爭力的現(xiàn)狀分析

（一）服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模擴大，但增速放緩

2006-2017年期間，安徽省服務(wù)貿(mào)易總額總體呈現(xiàn)上升趨勢（圖1）。2006年的服務(wù)貿(mào)易總額為6.2億美元，到了2017年，安徽省的服務(wù)貿(mào)易總額已經(jīng)上升到69.51億美元，是2006年服務(wù)貿(mào)易總額的11倍多。這期間，除了受到2008年國際金融危機的影響和2017年因為經(jīng)濟下行壓力的加大，來自國際市場的服務(wù)貿(mào)易需求降低，安徽省2009年服務(wù)貿(mào)易增長較上一年下降外，安徽省的服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模實現(xiàn)了快速擴大。但近幾年安徽省的服務(wù)貿(mào)易增長率總體是在下降的。一方面，國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境正在發(fā)生變化，貿(mào)易保護主義有所抬頭，貿(mào)易摩擦增多，使得安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受到影響;另一方面，旅游業(yè)一直是帶動安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要行業(yè)之一。圖2顯示，近年來，安徽省旅游業(yè)增速開始放緩，這使得安徽省服務(wù)貿(mào)易增速放緩。

（二）服務(wù)貿(mào)易占全國比重上升，但占比仍較低

2006-2017年這12年來，安徽省服務(wù)貿(mào)易不管是進口還是出口都在不斷增長，且服務(wù)貿(mào)易總額在全國的占比雖偶有下降，但整體是不斷上升的，2006年占比僅為0.30%，到了2017年，占比已經(jīng)增長到1%，特別是2015年以后基本保持在1%左右。見表1。這個占比還是很低的，目前最高的2016年也僅僅只占1.09%，落后于全國大多數(shù)省份。

（三）服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)存在，且逐漸擴大

安徽省地處內(nèi)陸，是一個農(nóng)業(yè)大省，一直以來，以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)的發(fā)展缺少相匹配的資源。近年來服務(wù)貿(mào)易雖然有了很大發(fā)展，但遠比不上同期的貨物貿(mào)易發(fā)展水平，服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)。如表2所示，安徽省2006-2017年間，服務(wù)貿(mào)易逆差額最小為0.1億美元，最大為23.45億美元。從圖3能更清楚的看到，在這十二年間，安徽省服務(wù)貿(mào)易逆差額波動明顯，并且總體上服務(wù)貿(mào)易逆差有增加的趨勢，這一點與中國整體的服務(wù)貿(mào)易進出口情況基本一致。尤其是2017年，逆差額更是從2016年的7.2億美元，在一年間增加到了23.45億美元。一方面是由于安徽省GDP的增長，人民生活水平提高，境外旅游發(fā)展迅速，服務(wù)貿(mào)易進口增多;另一方面是因為隨著國際經(jīng)濟復(fù)蘇尚未抬頭，服務(wù)貿(mào)易需求減少，服務(wù)貿(mào) 易出口疲軟，從而使得該逆差呈現(xiàn)進一步擴大趨勢。

（四）服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額和比重增加，但結(jié)構(gòu)不合理

從圖3能看到，2006-2017年安徽省服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額大體上是增加的，2006年服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額是2.76億美元，2017年已經(jīng)上升為57.7億美元，這是一個巨大的飛躍，其中2015年和2016年相比于上一年利用外商直接投資額減少的原因是一方面受世界經(jīng)濟形勢不景氣影響，外商投資減少，另一方面是中國推進經(jīng)濟體制深化改革進入深水區(qū)，穩(wěn)投資成為發(fā)展目標(biāo)，政府不再盲目追求投資總額，外商投資更為慎重，投資額有所減少。圖4顯示， 2006-2017年安徽省服務(wù)業(yè)利用外商直 接投資額在安徽省實際利用外商投資總額中的占比總體趨勢也呈上升趨勢，從2006年占比19.81%，上升到2017年占比36.3%，其中2014年占比最大，高達46%，這些都表明安徽省服務(wù)業(yè)的發(fā)展是小有成效的。

從安徽省服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資的結(jié)構(gòu)來看，由于安徽省各類服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額相差甚遠，為了便于分析，本文選取了四類具有代表性的服務(wù)類行業(yè)進行統(tǒng)計，結(jié)果見圖5。2016-2017年房地產(chǎn)利用外商直接投資額的占比雖然波動明顯，但比重一直偏大，基本都在50%以上;倉儲和郵政業(yè)、交通運輸、批發(fā)和零售業(yè)這些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額的比例總體上有減少趨勢;此外，金融服務(wù)業(yè)從2009年開始利用外商直接投資，且比重在增大，到了2017年，占比達到了14.87%。從中可以看到安徽省服務(wù)業(yè)利用外商直接投資在結(jié)構(gòu)上存在兩點問題：一是房地產(chǎn)業(yè)利用外商投資比重過大;二是一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融服務(wù)業(yè)、信息傳輸、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)雖然開始利用外商直接投資，但占比不大。

三、安徽省服務(wù)業(yè)開放度與其國際競爭力關(guān)系的實證分析

（一）安徽省服務(wù)業(yè)開放水平的測算

1.服務(wù)業(yè)開放度測算指標(biāo)的構(gòu)建

由于服務(wù)業(yè)是面向多個領(lǐng)域、多個層次的對外開放，所以要想準確地度量服務(wù)業(yè)開放水平是很難做到的，也是不太現(xiàn)實的?，F(xiàn)有的研究資料度量開放度的方法通常有兩個： 一個是中國對服務(wù)貿(mào)易部門做出的開放承諾指標(biāo)體系，還有一個是比較常用的、傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易開放度測算指標(biāo)。[4]53

因為傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易開放度測算指標(biāo)更簡單、直觀，而服務(wù)貿(mào)易開放承諾指標(biāo)體系更適合一國服務(wù)業(yè)開放水平的測量，所以本文采用傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易開放度指標(biāo)進行測算。傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易開放度衡量指標(biāo)是采用服務(wù)貿(mào)易開放度來衡量，它反映了一國或一地區(qū)對國際服務(wù)貿(mào)易的依賴程度。具體是指一國或一地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口額和進口額之和在該國或該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例。除此之外，由于服務(wù)貿(mào)易的四種形式之一是商業(yè)存在，所以也可以用服務(wù)業(yè)外資開放度來衡量服務(wù)業(yè)的開放水平，其結(jié)果主要表明了一國或一地區(qū)服務(wù)業(yè)對外來資本的利用程度。服務(wù)業(yè)外資開放度是指服務(wù)業(yè)利用外商直接投資總額在安徽省GDP中所占的百分比。服務(wù)貿(mào)易的進出口總額和服務(wù)業(yè)利用外資額是最能體現(xiàn)服務(wù)業(yè)開放的兩方面，所以，本文構(gòu)建了下面兩個公式：

2.安徽省服務(wù)業(yè)開放度的測算及 分析

本文計算了2006-2017年服務(wù)貿(mào)易開放度和服務(wù)業(yè)外資開放度，結(jié)果見表3。

從表3可以看到，安徽省2006-2017年貿(mào)易開放度和服務(wù)業(yè)外資開放度除個別年份外，總體上呈穩(wěn)步上升趨勢，2006年安徽省服務(wù)貿(mào)易開放度為0.79%，服務(wù)業(yè)外資開放度為0.36%，到了2017年，安徽省服務(wù)貿(mào)易開放度上升到了1.74%，服務(wù)業(yè)外資開放度上升到了1.44%，這說明安徽省服務(wù)業(yè)對外開放是有所改善的。但也應(yīng)看到，這兩個數(shù)值都一直未超過2%，表明安徽省服務(wù)業(yè)的開放程度依舊處于較低水平。安徽省2006-2017年的服務(wù)業(yè)外資開放度總體小于服務(wù)貿(mào)易開放度，2014年以前甚至低于1%，雖然2014年以后情況有所好轉(zhuǎn)，但這仍反映出安徽省服務(wù)業(yè)利用外資上還不夠充分，有很大的增長空間。

（二）安徽省服務(wù)業(yè)國際競爭力的測算

1.服務(wù)業(yè)國際競爭力測算指標(biāo)的選取與構(gòu)建

本文選取顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)代表安徽省服務(wù)業(yè)開放的國際競爭力。顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA指數(shù)）在衡量服務(wù)業(yè)競爭力方面除去了地區(qū)總量變化的影響，能夠反映一國（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)相較于整個國家或世界產(chǎn)業(yè)的競爭力更科學(xué)，運用更廣泛。其計算公式：

安徽省服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)= 安徽省服務(wù)貿(mào)易出口額/安徽省出口總額 中國服務(wù)貿(mào)易出口額/中國出口總額

該指數(shù)的不同數(shù)值代表著不同的競爭力水平。RCA指數(shù)小于0.8，代表該產(chǎn)業(yè)競爭力水平較弱;RCA指數(shù)介于0.8至1.25之間，表明該產(chǎn)業(yè)競爭力水平一般;當(dāng)RCA指數(shù)介于1.25至2.5之間時，說明該產(chǎn)業(yè)競爭力水平較強;如果RCA指數(shù)在2.5以上，代表該產(chǎn)業(yè)競爭力水平很強。

2.安徽省服務(wù)業(yè)國際競爭力的測算與分析

通過數(shù)據(jù)計算，得出安徽省服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)，結(jié)果見表4。

通過表4能夠看到，2006-2017年這12年里安徽省服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)的變化情況。2006-2013年間安徽省服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)比較穩(wěn)定，總體是上升的，從2006年的0.29上升為2017年的0.77，說明這一時期安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不錯。但該數(shù)值始終在1.25以下，0.8左右徘徊，表明安徽省服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不強，較為一般。而從2014年開始，一直到2017年這4年里，安徽省服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)起伏較大，規(guī)律不明顯，RCA指數(shù)最高的達1.12，最低的是0.69，說明最近幾年安徽省服務(wù)貿(mào)易競爭力水平處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，遠不如前幾年的發(fā)展穩(wěn)定。反映出安徽省的服務(wù)貿(mào)易競爭力水平還不是很強，有待提高。

（三）安徽省服務(wù)業(yè)開放度與其國際競爭力關(guān)系的實證分析

1.變量的選取與模型的設(shè)定

本文研究的是安徽省服務(wù)業(yè)開放度與其國際競爭力關(guān)系問題，通過測算安徽省服務(wù)業(yè)開放度來研究對其國際競爭力的影響。測算該服務(wù)業(yè)對外開放程度可以從服務(wù)業(yè)的貿(mào)易和投資兩個方面分析，因此，需要建立一個模型來具體研究二者與安徽省服務(wù)業(yè)國際競爭力的關(guān)系，這個模型是以服務(wù)貿(mào)易開放度（TO）、服務(wù)業(yè)外資開放度（CO）為自變量，以顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）為因變量。由于時間序列可能呈指數(shù)增長，所以在選擇模型時，先對本文選取的三個變量計算自然對數(shù)，再實證研究，最終建立一個回歸模型，即 LNRCA=c+aLNTO+bLNCO。

2.平穩(wěn)性檢驗（ADF檢驗）

當(dāng)使用時間序列進行數(shù)據(jù)分析時，通常需要進行平穩(wěn)性檢驗，直接分析非平穩(wěn)的時間序列可能會出現(xiàn)“虛假回歸”，因此，本文中，選擇ADF檢驗來測試三個變量的平穩(wěn)性。使用Eviews7.2軟件進行LNTO，LNCO，LNRCA測試的結(jié)果見表5。

從表5可以看到，LNTO的ADF檢驗值既低于5%水平的臨界值，也低于10%水平的臨界值;LNCO的ADF檢驗值也低于5%和10%水平的臨界值;LNRCA的檢驗值同樣如此，這表明本文中的三個變量都是平穩(wěn)的。

3.協(xié)整檢驗

為了證明LNTO，LNCO和LNRCA三個變量之間有沒有協(xié)整關(guān)系，對LNTO，LNCO和LNRCA進行了Johanson檢驗，結(jié)果見表6。

通過表6可知，對LNTO，LNCO和LNRCA進行Johanson檢驗后，當(dāng)結(jié)果顯示為原假設(shè)至多有兩個協(xié)整向量時，P值是0.45，大于0.05，拒絕原假設(shè)，即該模型至少存在一個協(xié)整方程。

因此我們可以對LNTO、LNCO與LNRCA建立一個協(xié)整回歸方程，方程如下：

從表6的的結(jié)果看，本模型的R2=0.85，表明該模型是顯著的，所以建立的模型是比較合適的，能夠運用并進行分析。DW值為1.324 376 ，介于0到2這個區(qū)間范圍內(nèi)，所以可以得出結(jié)論：該模型已經(jīng)不存在自相關(guān)問題，表明本文設(shè)定的模型是符合的，經(jīng)檢驗得出的效果也是相當(dāng)顯著的。接下來，能夠使用前文得到的協(xié)整方程分析實際生活中的經(jīng)濟意義：第一，從該方程中可以看到，LNTO前面的符號是正號，這代表著LNTO對LNRCA的影響是積極的，說明安徽省服務(wù)業(yè)的對外貿(mào)易在一定程度上提高了安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力;而且LNTO前面的一次系數(shù)值為0.778 184，即服務(wù)貿(mào)易開放度每增加1個單位，安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力就增加0.778 184個單位。第二，LNCO前面的符號也是正號，這代表著LNCO對LNRCA的影響同樣是積極的，換句話說，安徽省服務(wù)業(yè)利用外商直接投資同樣在一定程度上提高了安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力;且LNCO前面的一次系數(shù)值為0.132 739，即服務(wù)業(yè)外資開放度每增加1個單位，安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力就增加0.132 739個單位。這個結(jié)果也直接說明了當(dāng)前安徽省服務(wù)業(yè)的對外貿(mào)易和利用外商的直接投資都能提升安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力，但是相比較來說，安徽省服務(wù)業(yè)的對外貿(mào)易更能增強安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力。

接下來對協(xié)整方程的殘差項進行平穩(wěn)性測試，經(jīng)過Eviews7.2軟件檢驗，結(jié)果見表7。

通過表7，能夠看到，該方程的殘差項進行了平穩(wěn)性檢驗后，ADF的檢驗值低于5%與10%水平的臨界值，說明該殘差項是平穩(wěn)的，即LNTO，LNCO，LNRCA之間符合協(xié)整分析關(guān)系，方程成立。

4.格蘭杰因果關(guān)系檢驗

運用格蘭杰因果檢驗，對安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力與服務(wù)貿(mào)易開放度和服務(wù)業(yè)外資開放度之間的因果關(guān)系進行系統(tǒng)分析。結(jié)果如表8所示。

通過表8可知，在5%的顯著性水平下，第一，當(dāng)原假設(shè)為TO不是RCA的格蘭杰原因時，這個假設(shè)成立的概率為0.541 1，大于0.05，原假設(shè)成立，即TO不是RCA的格蘭杰原因;而如果原假設(shè)為RCA不是TO的格蘭杰原因時，這個假設(shè)成立的概率為0.990 6，0.990 6大于0.05，所以接受原假設(shè)，即RCA不是TO的格蘭杰原因。綜上所述，TO與RCA之間沒有因果關(guān)系。第二，原假設(shè)如果為CO不是RCA的格蘭杰原因時，這個假設(shè)成立的概率為0.032 9，小于0.05，表明原假設(shè)成立的概率非常小，所以不接受原假設(shè)，即CO是RCA的格蘭杰原因。如果原假設(shè)為RCA不是CO的格蘭杰原因時，這個假設(shè)成立的概率為0.157 0，大于0.05，所以接受原假設(shè)，即RCA不是CO的格蘭杰原因。綜上分析，CO是RCA的格蘭杰原因。

通過以上對安徽省服務(wù)業(yè)開放度與其國際競爭力關(guān)系的實證分析，可以發(fā)現(xiàn)，安徽省服務(wù)業(yè)開放度與其國際競爭力之間的關(guān)系是顯著的。安徽省服務(wù)業(yè)外資開放度是影響安徽省服務(wù)業(yè)國際競爭力的成因之一，安徽省服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額占安徽省GDP的比重越大，其國際競爭力越大。這是因為利用外資，一方面可以彌補安徽省服務(wù)業(yè)投資不足和總量小的缺點，擴大服務(wù)業(yè)規(guī)模;另一方面可以利用技術(shù)外溢效應(yīng)，學(xué)習(xí)國外先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，促進安徽省服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)的提高，進而提升安徽省服務(wù)業(yè)國際競爭力。安徽省服務(wù)業(yè)貿(mào)易開放度和其國際競爭力之間沒有直接的因果關(guān)系，因為安徽省服務(wù)貿(mào)易近年來雖然有所發(fā)展，但是起步晚，發(fā)展水平較低，結(jié)構(gòu)不合理且貿(mào)易逆差持續(xù)一直都存在問題，難以向社會提供高質(zhì)量的服務(wù)，因而對安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力無法產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。

四、提升安徽省服務(wù)業(yè)開放度及其國際競爭力的相關(guān)建議

安徽省服務(wù)業(yè)國際競爭力與安徽省服務(wù)業(yè)對外開放度有著不可分割的關(guān)系。要想提高安徽省服務(wù)業(yè)國際競爭力，必須從服務(wù)業(yè)對外開放度入手，尤其是服務(wù)業(yè)外資開放度。一方面要重視對安徽省服務(wù)業(yè)的外商直接投資，為他們提供便利，吸引外資。另一方面要加強引導(dǎo)，形成更為合理有效投資結(jié)構(gòu)。當(dāng)然有關(guān)服務(wù)貿(mào)易開放度的問題也不容忽視，只有優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，改善服務(wù)貿(mào)易逆差，提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，才更能形成強有力的國際競爭力。對此，本文提出了如下建議：

（一）打造多元化服務(wù)貿(mào)易增長點，推進服務(wù)業(yè)有序開放

目前，國際經(jīng)貿(mào)摩擦頻頻發(fā)生，主要新興經(jīng)濟體面臨增速滯緩局面，面對不容樂觀的國際形勢、國際產(chǎn)業(yè)分工變動、中國改革開放進入深水區(qū)。安徽省在繼續(xù)走工業(yè)強省道路的同時，要發(fā)揮自主創(chuàng)新的能力，多方面打造服務(wù)貿(mào)易的增長點。一方面要繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項目，比如旅游業(yè)。眾所周知，安徽省的旅游資源十分的豐富，安徽省應(yīng)該在目前旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)的擴大，提高該產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。另一方面，更要在經(jīng)濟發(fā)展的變化中與時俱進，打造新的增長點。[5]62如借助名牌展會促進綜合會展服務(wù)，通過動漫出口發(fā)展文化貿(mào)易，建設(shè)、完善港口體系提高跨境運輸服務(wù)質(zhì)量等，進而擴大服務(wù)業(yè)對外開放程度，促進服務(wù)產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴大服務(wù)業(yè)的有序開放，達到提升安徽省服務(wù)業(yè)的國際競爭力的目的。

（二）放寬服務(wù)業(yè)市場準入限制，營造外商直接投資的良好環(huán)境

吸引服務(wù)業(yè)利用外資的一個有利條件是良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境可以分為兩個方面，一個是軟環(huán)境，一個是硬環(huán)境。從軟環(huán)境方面來看，首先要緊跟國家政策導(dǎo)向，使服務(wù)業(yè)市場化改革進程加快，更符合國際慣例，為國外投資者提供一個更好的政策環(huán)境，如減少進口許可證、擴大外商投資范圍等;其次政府職能部門要進一步提高服務(wù)效率，強化審批“一條龍”服務(wù)，加快利用外資審批“綠色通道”。通過降低服務(wù)貿(mào)易準入門檻、堅持市場配置資源的主要方式，引導(dǎo)資金流向，不斷在市場競爭中實現(xiàn)創(chuàng)新。[6]32從硬環(huán)境方面來看，安徽省對基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面的建設(shè)投入要繼續(xù)加大，以增強自身硬件優(yōu)勢。除此之外，為了防止外商直接投資在帶來技術(shù)、經(jīng)驗和資本的同時，有可能會沖擊、抑制某些服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，所以要加強對外商直接投資的監(jiān)管和引導(dǎo)。因此，完善相關(guān)法律法規(guī)，加強對有關(guān)經(jīng)濟活動引導(dǎo)，依法監(jiān)督外商投資企業(yè)的經(jīng)營活動是十分有必要的。

（三）突出重點，優(yōu)化服務(wù)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)

提升利用外資質(zhì)量的重點之一就是要把利用外資和結(jié)構(gòu)優(yōu)化放在一起考慮。當(dāng)前，安徽省應(yīng)結(jié)合實際合理制定服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和目標(biāo)，拓展服務(wù)業(yè)利用外資的范圍，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)是安徽服務(wù)業(yè)對外開放的重中之重，政府應(yīng)該放寬外資準入的標(biāo)準，吸引更多外資投入。在我國服務(wù)業(yè)全面開放的背景下，安徽省要抓住這個機遇，推動服務(wù)業(yè)利用外資，促進咨詢、電信、金融、教育、會計、保險等服務(wù)行業(yè)的對外開放。同時，要積極以多種形式推動文化產(chǎn)業(yè)對外合作;加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入、開發(fā)旅游產(chǎn)品，促進興辦旅行社、旅游經(jīng)營等方面的合資合作;積極引入外資建設(shè)大型商超、連鎖便利店、物流中心等，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。除此之外，可以鼓勵各類服務(wù)企業(yè)利用已有資源，積極創(chuàng)造條件，承接跨國企業(yè)在廣告、宣傳、市場調(diào)研、物流等方面的服務(wù)外包，開拓新領(lǐng)域，尋求和研究利用外資的新方式。力爭安徽省利用外資在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取得更大進展。

（四）打造區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，推動服務(wù)業(yè)開放深度合作

國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略基本已經(jīng)覆蓋安徽省各大區(qū)域板塊，安徽省也在積極地推進與周邊其他省份的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，比如它加入了長江中游城市群，與湖北、湖南、江西共謀發(fā)展，積極與江蘇一起向國家申報江淮城市群等。今后要抓住這些機會，合理有效地發(fā)揮這些區(qū)域品牌的作用，使其經(jīng)濟效益達到最大，以此集聚更多的資本、人力、技術(shù)、經(jīng)驗等資源和要素，尋求更多的服務(wù)領(lǐng)域合作機會，拓展服務(wù)外包。此外，安徽省還要積極參與上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，推動內(nèi)陸口岸進一步開放，使得合肥出口加工區(qū)、蕪湖綜合保稅區(qū)努力發(fā)展成為國家級保稅區(qū)，從而獲得更大的開放權(quán)限，提升服務(wù)業(yè)對外開放水平。

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[責(zé)任編輯]王立國

Abstract： Based on the anlysis of the current situation of service trade in Anhui Province，this paper establishes the indicators of openness and international competitiveness of the service industry in Anhui Province.And an empirical study is? conducted on these data from 2006 to 2017 in Anhui Province by using Eviews software.The results show that there is a long-term and stable relationship between the degree of openness and the international competitiveness of service industry in Anhui Province.It is also found that the openness of trade is not reason for the improvement of the international competitiveness of the service industry in Anhui Province，but the openness of foreign investment in service industry is one of the reasons for the improvement of the international competitiveness of the service industry in Anhui Province.Accordingly ，this paper puts forward relevant suggestions to improve the level of opening up of the service industry and improve its international compeptitiveness.

Keywords： Anhui province; service industry; openness; international competitiveness;countermeasures