淺談土地測繪在土地開發(fā)管理中的應用

羅淑蘭

摘 要：社會的快速發(fā)展對土地資源管理工作提出了更高的要求，并且在城市化建設進程不斷深入的前提下，對土地開發(fā)管理工作的要求也越來越高。為了能夠確保土地開發(fā)管理工作的順利實施，則需要通過土地測繪的方式來促進土地開發(fā)管理工作的開展，針對各類土地的位置、大小、權屬界址點等進行精準測量，從而為土地開發(fā)管理工作提供有效的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)土地資源的高效利用。鑒于此，本文就土地測繪在土地開發(fā)管理中的應用展開探討，以期為相關工作起到參考作用。

關鍵詞：土地測繪;土地開發(fā)管理;農村集體土地

1 土地開發(fā)管理及其測繪概述

1.1 土地開發(fā)管理

經濟社會飛速發(fā)展，同時土地資源也變得日益緊張，想要更好地緩解我國土地資源日益緊張的現(xiàn)狀，就需要及時采取措施，土地開發(fā)管理工作是對土地資源一種科學的管理工作，實現(xiàn)土地資源的科學利用，合理利用。近些年來，我國積極地開展了許多土地開發(fā)管理工作，不僅能夠合理地提高土地資源的利用率，還對耕地總量平衡方面做出了許多貢獻，同時，土地開發(fā)管理工作，對于實現(xiàn)保障經濟建設用地以及土地資源的科學利用與管理，發(fā)揮了十分重要的作用，同時，對于改善生態(tài)保護環(huán)境，也有著很大的意義。首先，想要緩解我國土地資源日益緊缺的現(xiàn)狀，就需要提高土地復墾率，提高相應的利用率，充分地將被閑置的土地資源合理利用起來。然后，不同類型的工地進行分類，有針對性地利用耕地資源，合理開發(fā)土地資源，提高耕地質量。

1.2 土地測繪技術

首先，在進行土地開發(fā)管理工作的前期，需要對整個開發(fā)區(qū)域的地形地貌進行細致的了解，同時，對于界線位置、面積等內容也要進行準確的登記，這時就需要充分地利用土地測繪技術，通過土地測繪技術將需要開發(fā)管理的區(qū)域相關地形地貌進行會測，制成相應的地形圖，然后在地形圖上對相關的地界、位置、面積等內容進行準確的標記，為后期土地規(guī)劃等內容做好準備工作。其實在整個土地開發(fā)管理工作中，需要對導網線以及水準線進行精確的標識，土地測繪技術在這時就發(fā)揮了它的重要性，對相關工作進行測繪，提供更好的前提與基礎。最后，在土地開發(fā)管理工作的末期，要在已開發(fā)利用現(xiàn)狀相關調查結果基礎之上，對于整個土地整理區(qū)域進行補充調查以及測繪工作，對相應的權屬問題、變更內容進行補充，更好地保障土地所有者以及使用者的合法權益，保障其利益。

2 土地測繪技術在土地資源開發(fā)管理中的實際應用

2.1 RTK定位技術

RTK定位技術RTK定位技術在具體測繪工作中是通過載波相位動態(tài)時差分方式發(fā)揮作用，擁有廣闊的應用前景。在實際應用的過程中，RTK定位技術能夠準確定位工程項目，進行在線數(shù)據(jù)傳輸，從而在一定程度上能夠減少測繪時間。在對各種定位技術進行集成和優(yōu)化的過程中，RTK定位技術能夠減少誤差，使測繪工作具有高度的精準性。

2.2 3S集成技術

3S集成技術即GPS、RS、GIS三項現(xiàn)代化信息技術的整合應用，使其在工作中發(fā)揮出更大的優(yōu)勢，使測繪工作的效率與質量進一步提升。3S集成技術的應用實現(xiàn)了既定空間數(shù)據(jù)與屬性等信息的實時、精準傳遞，以此實現(xiàn)信息的及時分析，對資源情況的及時監(jiān)督，為資源開發(fā)管理策略的制定提供及時、準確的依據(jù)。3S集成技術應用主要有以下幾方面：其一，建立精確的土地資源數(shù)據(jù)庫，提高管理工作水平。同時為資源的開發(fā)與利用提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù)，這可有效提高我國土地資源開發(fā)管理的有效性。其二，土地利用現(xiàn)狀變更調查。為確定我國土地資源的實際使用情況，相關部門會定期對土地利用現(xiàn)狀的變更情況進行調查。對新測繪數(shù)據(jù)等信息進行分析，并生成各種圖形報告如虛擬圖像等。通過與以往相應文件進行對比，得到土地資源現(xiàn)狀變更情況。其三，在宅基地勘測工作中應用。近年來為規(guī)劃鄉(xiāng)村土地資源合理使用，防止當?shù)鼐用袼阶哉加猛恋刭Y源，相關部門對宅基地進行勘測。

2.3 內頁掃描技術

內頁掃描技術即將相關信息錄入到計算機系統(tǒng)中，該技術是數(shù)字化掃描技術。通過其設備將土地資源開發(fā)管理項目圖紙中各項信息存入系統(tǒng)中，高效完成信息的錄入工作，并提高錄入的正確度。然后利用數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對已錄入的信息進行動態(tài)處理，從中得到最有價值的數(shù)據(jù)信息。利用內頁掃描技術進行項目信息的存取與分析，實現(xiàn)了土地資源開發(fā)與管理信息的存取、分析效率大幅度提高，降低了信息錄入所耗費的時間與勞動成本。在保證項目工程經濟效益的同時，對促進該工作水平提升具有重大作用。此外，通過內頁掃描技術可錄入設計圖紙信息全部內容，包括圖像構造的信息。如以鄉(xiāng)村道路修建為例，則可利用內頁掃描技術將設計圖紙上道路設計信息進行錄入，系統(tǒng)會分析其施工環(huán)境中土地資源情況，從而對工程實施方案進行實際設計，以此實現(xiàn)土地測繪工作的真實作用。

3 測繪技術在土地開發(fā)管理中的運用

3.1 土地測繪在土地開發(fā)管理中的應用

根據(jù)我國土地開發(fā)建設的現(xiàn)狀，以及農村耕地面積不斷減小，為了實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，農村集體土地開發(fā)管理就變得極為重要。為了保證土地信息的精確性，在進行土地測繪時必須提供技術保證，是開發(fā)管理工作的質量得到保證。農村集體土地管理會面臨很多問題，如變更土地時會遇到簽字問題。目前，農村不動產變化較大，在此基礎上土地使用面積就會發(fā)生變化，從而便會出現(xiàn)歸屬權方面的問題?；诖?，在開展土地測繪工作時，工作人員可以使用正射影像技術、定位測繪等技術，保證勘測的準確性以及合理性，在位置上劃定確保萬無一失，減少違章占地行為，以更好地對土地進行開發(fā)管理。

3.2 土地測繪在土地資源檢查及審批中的應用

目前，在土地規(guī)劃管理中，工作人員通過利用土地測繪技術，有利于為開展相關工作提供技術支撐，完善土地使用方案，促進相關工作有序開展。因此，土地測繪在具體運用中具有重要的現(xiàn)實意義。同時，土地測繪技術能夠對土地情況進行具體分析，在對土地進行規(guī)劃管理的過程中，根據(jù)實際情況調整方案。目前，在進行土地測繪時，工作人員通過利用全球定位系統(tǒng)以及RTK定位技術，能夠提高土地資料采集工作的準確性。與一般系統(tǒng)不同，在使用這些技術后，在土地調查的基礎上還能進行高校管理，甚至結合所有資料對當前情況進行評價，使地籍管理做到有據(jù)可循，并在豐富的數(shù)據(jù)支持下保證工作能夠有序開展。

3.3土地開發(fā)管理工作后期測繪技術的應用

在土地開發(fā)管理工作的后期階段，主要是利用測繪技術對已經竣工的工程進行驗收。利用土地測繪技術實現(xiàn)立體化的數(shù)字影像，并且與衛(wèi)星技術相結合，對于土地開發(fā)情況實現(xiàn)實時的監(jiān)測，及時掌握土地開發(fā)中最有效的情況，能夠及時發(fā)現(xiàn)土地開發(fā)過程中存在的問題，并且采取措施進行處理，有效實現(xiàn)土地資源開發(fā)的自動化管理。

4 結語

在經濟快速發(fā)展的新形勢下，土地供求矛盾不斷激烈，這對土地開發(fā)管理工作提出了全新的要求。需要做好土地測繪工作，實現(xiàn)信息的準確和高效收集，從而為土地開發(fā)管理工作提供重要的依據(jù)，積極促進土地開發(fā)管理工作的有序開展。

參考文獻

[1]趙田野，于金海.測繪工程在土地管理及利用中的應用[J].科學技術創(chuàng)新，2018（29）：40-41.

[2]丁忠文.土地資源開發(fā)管理中土地測繪的應用[J].居舍，2018（28）：147.

[3]陳霄.測繪技術在土地資源管理中的應用探討[J].科技經濟導刊，2018，26（28）：81.

[4]洪越.測繪新技術在土地管理中的應用[J].城市建設理論研究（電子版），2018（25）：99.

[5]王鵬.淺談土地測繪技術在土地開發(fā)管理中的應用[J].價值工程，2018，37（29）：216-218.