名家觀點

推進金融供給側(cè)改革六大方向

中國社科院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚4月10日在國家金融與發(fā)展實驗室年會（2019）上表示——

金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容可以概括為“一個基礎(chǔ)、六大方向”?！耙粋€基礎(chǔ)”就是確認(rèn)金融在國民經(jīng)濟中的重要地位，“六大方向”是未來金融改革和發(fā)展的主要領(lǐng)域，分別為：服務(wù)實體經(jīng)濟、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、管理金融風(fēng)險、遵循經(jīng)濟規(guī)律、發(fā)展金融科技和擴大對外開放。

金融開放有助于提升效率和競爭力

博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川4月3日接受第一財經(jīng)《首席對策》獨家專訪時表示——

中國金融業(yè)對外開放起步很早，過往已經(jīng)做了好幾輪準(zhǔn)備，如果不是碰到1990年代末期的亞洲金融危機和2008年的全球金融危機，中國金融業(yè)開放的步伐會邁得更大更快。金融業(yè)總體而言是一個競爭性服務(wù)行業(yè)，金融業(yè)開放有助于提高效率，競爭會帶來諸多益處，例如推動機構(gòu)提供更好的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

建議將銀行資源注入證券業(yè)促進資本市場跨越式發(fā)展

國家金融與發(fā)展實驗室理事、交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平4月1日在國家金融與發(fā)展實驗室年會（2019）上表示——

以金融控股公司模式深化金融業(yè)綜合經(jīng)營，有助于優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低宏觀杠桿率。在目前的體制下，銀行已經(jīng)可以投資除證券公司以外的大部分非銀行業(yè)金融公司，但唯獨不能投資證券業(yè)。在銀行的資源不能向證券業(yè)充分流動的情況下，銀行可能會將更多的資源投入到自身的存貸款業(yè)務(wù)上，從而進一步推動間接融資發(fā)展。而在銀行業(yè)持續(xù)自我增強的金融環(huán)境下，股權(quán)融資等直接融資方式發(fā)展會受到相應(yīng)的抑制?？梢钥紤]有限放開商業(yè)銀行以金融控股公司的形式深化綜合經(jīng)營，將銀行業(yè)的資本資源、客戶資源和網(wǎng)絡(luò)資源等引入證券業(yè)，促進資本市場取得跨越式發(fā)展。

擴大金融業(yè)對外開放是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

中國人民銀行行長易綱3月28日在新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄撰文表示——

近年來，我國金融業(yè)開放不斷加快，取得的成績有目共睹，但總體水平仍然不高，仍有很大的提升潛力。金融業(yè)開放是我國對外開放格局的重要組成部分。擴大金融業(yè)對外開放是我國的自主選擇，這既是金融業(yè)自身發(fā)展的需要，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

加快推動出臺《處置非法集資條例》

中國人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清3月28日在2019年處置非法集資部際聯(lián)席會議（擴大會議）上表示——

當(dāng)前非法集資形勢依然嚴(yán)峻，新案高發(fā)與陳案積壓并存，區(qū)域及行業(yè)風(fēng)險集中，上網(wǎng)跨域特點明顯，集資參與人量大面廣。從處非工作看，還存在法律法規(guī)滯后、基層工作力量不足、外部生態(tài)亟待改善等問題。要加快推動出臺《處置非法集資條例》，認(rèn)真做好其修改完善工作，加快立法進程。研究非法集資入刑標(biāo)準(zhǔn)、罪名適用、追贓挽損、涉案財物處置等共性難點問題，進一步完善刑事法律規(guī)定。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該讓市場真正成為配置資源的決定性因素

中證焦桐基金首席顧問、經(jīng)濟學(xué)家許維鴻3月28日在“創(chuàng)新融合 智投未來”2019經(jīng)濟論壇上表示——

我們把未來五年或者說過去十年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革分成五個方面，這五個方面是我過去六七年、十八大以來宏觀報告的基本邏輯，到今天這個邏輯還沒有變，框架還在。中國的經(jīng)濟已經(jīng)到了從散戶投資為主、逐漸轉(zhuǎn)向了專業(yè)的資產(chǎn)配置類別投資為主的過程。從生命周期、產(chǎn)業(yè)周期、貨幣周期和戰(zhàn)略性投資機會等方面展開分析來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該讓市場真正成為配置資源的決定性因素。

今明兩年中國經(jīng)濟會保持合理較快增長

北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫3月27日在博鰲亞洲論壇2019年年會的一個分論壇上表示——

2018年中國GDP同比增長6.6%，是1990年以來的最低增速。但從國際上來看，6.6%增速還是非?？斓模ツ曛袊?jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率也達到約30%。今年中國經(jīng)濟增速可能會稍微加快一些，今明兩年，相信中國會保持比較合理的較快增長速度。盡管全球經(jīng)濟仍有很多不確定性，但中國可以依賴國內(nèi)的市場和資源繼續(xù)保持一定增速，同時中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整還會繼續(xù)下去。中國有足夠的金融資源來支持包括產(chǎn)業(yè)升級，基礎(chǔ)設(shè)施改善等投資，中國經(jīng)濟將會保持一個比較合理的投資增速，這就會創(chuàng)造足夠多的就業(yè)，提高家庭收入和穩(wěn)定經(jīng)濟增長，同時也給中國創(chuàng)造一個良好的條件，繼續(xù)推進各個領(lǐng)域的改革。

激勵三類“關(guān)鍵少數(shù)” 促進經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力

清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵3月26日在博鰲亞洲論壇2019年年會上表示——

中國經(jīng)濟的發(fā)展必須解決自身增長的內(nèi)生動力問題。而解決內(nèi)生動力問題，首先要關(guān)注三類“關(guān)鍵少數(shù)”。第一類是企業(yè)家，要給企業(yè)家所需的激勵，例如產(chǎn)權(quán)保護;第二類是科技人員、創(chuàng)新的人員，要將這部分人積極性調(diào)動起來，對他們的貢獻予以相應(yīng)回報;第三類“關(guān)鍵少數(shù)”是基層、一線的政府工作人員。投資環(huán)境、營商環(huán)境需要他們?nèi)ジ纳坪蜖I造。要講制度，講激勵，這是改革開放的一個基本經(jīng)驗——激勵要到位，才有動力。

降低存款利率還有一定的空間

中國銀行前行長李禮輝3月25日在2019網(wǎng)易經(jīng)濟學(xué)家年會中改院論壇會上表示——

目前銀行體系資金壓力總體適度，銀行間利率在2.6%到2.8%區(qū)間?？紤]外匯占比帶來貨幣供給的效益，以及我國目前3.5%的水平，降低存款利率還有一定的空間，包括支持民營企業(yè)債券融資和股權(quán)融資等，避免利率大幅度的波動。

促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

工信部部長苗圩3月25日在“2019中國發(fā)展高層論壇”上表示——

促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模個性化定制、云制造等新業(yè)態(tài)新模式;延伸在線設(shè)計、數(shù)據(jù)分析、智能物流、遠(yuǎn)程運維等增值服務(wù);堅持“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的監(jiān)管原則，為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、健康的發(fā)展環(huán)境。

新經(jīng)濟正成為全球經(jīng)濟增長的重要動力

北京大學(xué)匯豐金融研究院執(zhí)行院長巴曙松3月25日在“2019（橫琴）經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)新大會暨第九屆諾獎得主中國行”論壇上表示——

從當(dāng)前的形勢來看，全球經(jīng)濟增長下行風(fēng)險加劇，2019年全球經(jīng)濟增速將持續(xù)放緩。世界各國受貿(mào)易緊張局勢的影響，經(jīng)濟增長備受沖擊。目前傳統(tǒng)經(jīng)濟增長動力在減弱，但與此相對的是，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在快速崛起，未來新經(jīng)濟將會成為經(jīng)濟增長的重要動力。

金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要調(diào)整三個結(jié)構(gòu)

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中央財辦原副主任楊偉民3月23日在“2019中國發(fā)展高層論壇”上表示——

金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要調(diào)整三個結(jié)構(gòu)，即市場結(jié)構(gòu)、銀行結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品機構(gòu)。關(guān)于市場結(jié)構(gòu)，要大力發(fā)展直接融資，特別是股權(quán)融資;關(guān)于銀行結(jié)構(gòu)，要建設(shè)多結(jié)構(gòu)、廣覆蓋、有差異的銀行體系。關(guān)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要積極推行個性化、定制化、差異化產(chǎn)品。