加強(qiáng)井控安全管理工作的有效策略研究

梅力坎木?阿不都熱衣木

摘要：針對(duì)目前石油天然氣行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的增加，本文主要對(duì)井控安全管理工作開(kāi)展進(jìn)行研究，認(rèn)為加強(qiáng)井控安全管理要包括以下方面：加大井控教育;積極研究井控安全管理模式，真正做到預(yù)防為主;時(shí)刻保證井控裝備的完整性與可靠性，保證井控設(shè)備良好性能，并要持續(xù)改進(jìn)。最終保證在生產(chǎn)實(shí)際中切實(shí)做到“管理無(wú)漏洞，制度無(wú)缺陷，設(shè)備無(wú)故障，操作無(wú)違章”。

關(guān)鍵詞：井控;安全;管理制度

1、引言

經(jīng)過(guò)這些年國(guó)家對(duì)安全管理的重視，石油天然氣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定。但是，隨著石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)力度的加大，由此帶來(lái)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。其中鉆井、井下作業(yè)中井噴事故是具有最大危害性、最廣影響力的高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)，井噴失控是油氣田生產(chǎn)中性質(zhì)嚴(yán)重、損失巨大的災(zāi)難性事故。所以如何有效預(yù)防井噴事故，做好井控管理工作是至關(guān)重要的。

2、井控安全管理工作的開(kāi)展

根據(jù)《2018版新疆油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》的要求，并結(jié)合呼圖壁儲(chǔ)氣庫(kù)作業(yè)區(qū)實(shí)際，制定合理的井控管理制度，有利于井控工作的逐步開(kāi)展。

（1）實(shí)施井控分級(jí)責(zé)任制度與井控操作證制度

設(shè)置井控領(lǐng)導(dǎo)小組，作業(yè)區(qū)成立井控組織機(jī)構(gòu)，完善井控安全崗位責(zé)任制度，利用井控管理網(wǎng)絡(luò)逐級(jí)監(jiān)督，使得井控工作責(zé)任更加明確化、基層化、實(shí)用化。

提高井控人員的管理水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，井控管理人員必須經(jīng)過(guò)持有相應(yīng)的井控操作證書(shū)，并按規(guī)定按期進(jìn)行培訓(xùn)，確保持證的有效性。

落實(shí)崗位責(zé)任制，規(guī)范操作程序，大力開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、現(xiàn)場(chǎng)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)抓“三違”，最大限度降低井控風(fēng)險(xiǎn)，杜絕事故的發(fā)生。

（2）井下作業(yè)開(kāi)工前的申報(bào)、驗(yàn)收制度

在井下施工單位作業(yè)施工準(zhǔn)備完畢后，井下作業(yè)監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，并按照《呼圖壁儲(chǔ)氣庫(kù)作業(yè)區(qū)井下作業(yè)單井開(kāi)工驗(yàn)收單》的內(nèi)容逐條進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可開(kāi)工，并做好相關(guān)記錄。

按照定期檢查和日常巡檢相結(jié)合的辦法，加大懲處力度，做到作業(yè)前嚴(yán)格檢查，作業(yè)中落實(shí)坐崗觀察，堅(jiān)持超前防范，把井控管理做到了層次化、制度化、規(guī)范化和日常化。

（3）井控裝置的監(jiān)督檢查

定期對(duì)在本單位作業(yè)的各井下作業(yè)單位的井控裝置進(jìn)行檢查。檢查的范圍主要包括井控裝備、工具（包括內(nèi)防噴工具）以及其他配套設(shè)施等。

檢查內(nèi)容主要包括以上井控裝備、工具以及其他井控配套設(shè)施的檢驗(yàn)合格證、試壓曲線、衛(wèi)生清潔狀況以及完好程度等。

（4）事故應(yīng)急處置能力、完善各項(xiàng)預(yù)案、搞好井控演練

進(jìn)一步修訂完善井噴事故應(yīng)急預(yù)案和有毒有害氣體中毒事故應(yīng)急預(yù)案，按照井控細(xì)則規(guī)定，從井控例會(huì)、井控檢查、防噴演習(xí)等方面定期進(jìn)行，逐步完善了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理程序和應(yīng)急預(yù)案。

（5）井噴事故的逐級(jí)匯報(bào)制度

若施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生井噴突發(fā)事件，施工現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《呼圖壁儲(chǔ)氣庫(kù)井控管理網(wǎng)絡(luò)圖》和相關(guān)井噴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的匯報(bào)程序，應(yīng)按《新疆油田公司呼圖壁儲(chǔ)氣庫(kù)井噴突發(fā)事件處置預(yù)案》中的有關(guān)要求，進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)。

（6）將井控工作納入考核

對(duì)于季度檢查和上級(jí)檢查出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，納入季度例行考核。對(duì)井控中出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，按《新疆油田公司員工安全生產(chǎn)“三違”行為處罰辦法》執(zhí)行。

3、加強(qiáng)井控管理

（1）加強(qiáng)井控教育，提高井控意識(shí)

從提高井控意識(shí)入手，引導(dǎo)作業(yè)隊(duì)伍了解井控、認(rèn)識(shí)井控、研究井控，徹底消除麻痹大意的思想，形成人人參與井控工作的局面。做井控裝置管理工作，人是關(guān)鍵的決定因素，個(gè)體的意識(shí)和素質(zhì)在一定程度上決定了井控裝置管理工作的成敗。要加強(qiáng)井控裝置管理單位的井控裝置檢修、維護(hù)、保養(yǎng)管理，必須嚴(yán)格落實(shí)井控裝置修理員工的井控責(zé)任;使用方人員也必須落實(shí)井控裝置現(xiàn)場(chǎng)操作、維護(hù)保養(yǎng)的管理責(zé)任，從思想上建立起了井控裝置管理工作的責(zé)任心和賦予的使命感。

（2）加強(qiáng)井控管理力度，重點(diǎn)落實(shí)井控防范措施

1）規(guī)范“三項(xiàng)設(shè)計(jì)”，完善審批程序;2）做好開(kāi)工前的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作;3）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，做好重點(diǎn)井井控工作;4）做好CO、H2S等有毒有害氣體的防治工作;5）建立每周一次的井控安全檢查制度，根據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題。

各作業(yè)隊(duì)要積極組織井控防噴演習(xí)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)的應(yīng)急處置能力，重視井控防噴演習(xí)工作，每次防噴演習(xí)后，要認(rèn)真檢查井控裝置、防護(hù)器具的工作狀況，同時(shí)做好演習(xí)記錄。要強(qiáng)化井上異常預(yù)報(bào)工作，各單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)要學(xué)習(xí)并掌握對(duì)溢流上報(bào)的原則要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)坐崗及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種異常情況，出現(xiàn)異常時(shí)要及時(shí)填寫(xiě)異常預(yù)報(bào)通知單通知井隊(duì)得到井隊(duì)簽字確認(rèn)并保留記錄，預(yù)防井涌、井噴等各類(lèi)事故，杜絕異常預(yù)報(bào)不及時(shí)，確保井控安全無(wú)事故。

（3）加強(qiáng)井控裝備管理，確保井控工作安全穩(wěn)定

完善井控設(shè)備管理制度，建立井控設(shè)備管理檔案，通過(guò)對(duì)員工井控知識(shí)及專(zhuān)用工具使用的培訓(xùn)，使其能正確使用工具，及時(shí)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)并正確識(shí)別報(bào)警信號(hào)，能正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品（如正壓式呼器），在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，撤往井場(chǎng)集合地點(diǎn)及按撤離路線撤離。設(shè)備管理中心要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配置的井控設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)不能滿足現(xiàn)場(chǎng)要求的設(shè)備、設(shè)施要及早維修或更新，保證現(xiàn)場(chǎng)井控設(shè)備設(shè)施完好，確保異常預(yù)報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。在井控管理制度上，嚴(yán)格按照井控管理規(guī)定辦事，要把井控管理納入到操作規(guī)程當(dāng)中，做到有章可循。各單位要根據(jù)井控管理的相關(guān)制度要求，做好井控管理工作，強(qiáng)化井控管理網(wǎng)絡(luò)中各級(jí)人員的崗位井控責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格體系運(yùn)行，以體系審核的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常井控管理，提高井控管理整體水平。

（4）加強(qiáng)井控培訓(xùn)工作，提升全員井控水平。

嚴(yán)格落實(shí)井控培訓(xùn)取證管理制度，堅(jiān)持持證上崗嚴(yán)禁無(wú)證上崗，保證崗位人員持證上崗率 100%。建立持證臺(tái)帳，實(shí)行雙層管理，杜絕作業(yè)人員無(wú)證上崗情況，落實(shí)關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度，同時(shí)加強(qiáng)井控證的培訓(xùn)和取證管理工作，制訂取證培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)同油田公司職工培訓(xùn)管理中心的溝通與聯(lián)系，請(qǐng)求給與教師、培訓(xùn)教室、課件等方面的支持，保證井控培訓(xùn)班能夠按照需求開(kāi)班。要做好管理人員井控知識(shí)的培訓(xùn)工作，開(kāi)辦針對(duì)科職人員和安全管理人員安全井控培訓(xùn)班，使每一名管理者都要參與到井控管理當(dāng)中。

（5）堅(jiān)持落實(shí)井控管理長(zhǎng)效機(jī)制。

加大監(jiān)督檢查力度，確保崗位井控職責(zé)的落實(shí)，杜絕井噴和井噴失控事故的發(fā)生。要按照《井控檢查與考核管理辦法》的內(nèi)容和要求，明確各自的職責(zé)開(kāi)展好井控檢查與考核工作。在作業(yè)隊(duì)自查的同時(shí)，各作業(yè)大隊(duì)要開(kāi)展井控檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早整改。包隊(duì)科級(jí)干部，在檢查過(guò)程中把井控檢查做為必查項(xiàng)目，幫助作業(yè)隊(duì)提高井控管理水平。對(duì)于技能欠缺的員工要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

4、結(jié)論與認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)非一日之功，安全事故非一時(shí)之過(guò)。井控安全刻不容緩。經(jīng)過(guò)以上研究我們要樹(shù)立積極井控的理念，加強(qiáng)井控教育，提高井控意識(shí)，積極研究井控安全管理模式;加強(qiáng)井控管理力度，重點(diǎn)落實(shí)井控防范措施，真正做到預(yù)防為主;加強(qiáng)井控裝備管理，確保井控工作安全穩(wěn)定，時(shí)刻保證井控裝備的完整性與可靠性，保證井控設(shè)備良好性能，并要持續(xù)改進(jìn)。最終保證在生產(chǎn)實(shí)際中切實(shí)做到“管理無(wú)漏洞，制度無(wú)缺陷，設(shè)備無(wú)故障，操作無(wú)違章”。

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