社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的可行性分析

白成崗　張興

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，扶貧問(wèn)題已經(jīng)取得了可喜的成就，但扶貧工作尚未取得完全的勝利，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村仍然比較貧困。針對(duì)于這一情況，把握社會(huì)工作，將社會(huì)工作與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行融合，做好扶貧開(kāi)發(fā)支持，對(duì)于解決貧困農(nóng)村問(wèn)題具有重要意義。本文探討了社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的可行性，并對(duì)社會(huì)工作介入的路徑展開(kāi)了分析和探討，希望能夠?yàn)檗r(nóng)村精準(zhǔn)扶貧提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作;精準(zhǔn)扶貧;可行性

前言

貧困問(wèn)題在很大程度上制約了國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在開(kāi)展扶貧工作過(guò)程中，存在著一定的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在了扶貧標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、資源利用效率問(wèn)題等。精準(zhǔn)扶貧中社會(huì)工作的介入，其主旨與扶貧開(kāi)發(fā)具有相同的目的。社會(huì)工作是一項(xiàng)旨在實(shí)現(xiàn)助人自助的專業(yè)性活動(dòng)，將社會(huì)工作融入到精準(zhǔn)扶貧當(dāng)中具有一定的可行性。研究農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)程中，將社會(huì)工作進(jìn)行介入，對(duì)于提升精準(zhǔn)扶貧的效果和質(zhì)量來(lái)說(shuō)，具有十分重要的意義。

一、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧中存在的問(wèn)題及不足分析

現(xiàn)階段，針對(duì)于農(nóng)村貧困問(wèn)題，國(guó)家加大力度做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，注重對(duì)地方資源進(jìn)行利用，以使貧困地區(qū)擺脫貧困的帽子。在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，相關(guān)政策的利用，在一定程度上改變了貧困農(nóng)村問(wèn)題，但仍然存在著一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）扶貧資金投入不足

在進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，資金來(lái)源于政府的財(cái)政支出和非政府組織的幫助。其中，政府的財(cái)政支出是主要扶貧資金來(lái)源，政府在扶貧開(kāi)發(fā)中起到了決定性的作用。但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)不高，政府財(cái)政資金投入到扶貧工作中的占比相對(duì)較小，導(dǎo)致扶貧資金投入不足，這給扶貧工作帶來(lái)了一定的影響[1]。

（二）扶貧標(biāo)準(zhǔn)局限性較大

在開(kāi)展扶貧工作過(guò)程中，扶貧資金的投入和使用，主要針對(duì)于最低生活保障水平方面?，F(xiàn)階段，針對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，扶貧目標(biāo)沒(méi)有針對(duì)性，過(guò)于籠統(tǒng)，局限于最低生活保障方面，這使扶貧工作的開(kāi)展效果不佳，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目的。受此影響，雖然扶貧工作開(kāi)展多年，但仍然有大量的農(nóng)村人口處于貧困狀態(tài)。

（三）扶貧資金監(jiān)管不到位

在開(kāi)展扶貧工作過(guò)程中，扶貧資金監(jiān)管不到位，導(dǎo)致扶貧資金沒(méi)有得到有效落實(shí)，資金的使用效率較低，從而影響到了實(shí)際的扶貧效果。扶貧資金下發(fā)過(guò)程中，對(duì)資金使用環(huán)節(jié)缺乏有效地把握，缺乏后續(xù)的跟進(jìn)，導(dǎo)致扶貧資金被挪用。同時(shí)，扶貧資金發(fā)放過(guò)程中，缺乏有效管理，資金發(fā)放具有較大的隨意性，資金使用缺乏依據(jù)，這在很大程度上制約了扶貧資金的應(yīng)用效果和質(zhì)量[2]。

二、社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的可行性分析

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)社會(huì)工作的介入，能夠?qū)r(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行有效地指導(dǎo)，從而提升扶貧工作的針對(duì)性，使扶貧工作開(kāi)展取得更好地效果。關(guān)于社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的可行性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，借助于社會(huì)工作，能夠有效地提升社會(huì)工作者對(duì)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)知，從而結(jié)合社會(huì)資源，更好地把握農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策，提升農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的效果和質(zhì)量。社會(huì)工作與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧之間具有密切的關(guān)聯(lián)性，社會(huì)工作的介入為精準(zhǔn)扶貧提供了可操作性和可靠地理論依據(jù)[3]。

第二，在開(kāi)展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)程中，對(duì)社會(huì)工作的專業(yè)理論進(jìn)行把握，能夠?qū)χ仑毜脑蜻M(jìn)行闡釋，從而使精準(zhǔn)扶貧具有更加明確的目標(biāo)。在對(duì)致貧原因分析過(guò)程中，能夠?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧工作開(kāi)展提供依據(jù)，使精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展更具針對(duì)性，以提升農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的效果和質(zhì)量。

第三，借助于社會(huì)工作理論的指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的方式方法、相關(guān)技巧進(jìn)行更好地把握。在開(kāi)展社會(huì)工作過(guò)程中，社會(huì)工作中的許多理論為農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展提供了理論指導(dǎo)。如在“增權(quán)理論”的視角下，向社會(huì)呼吁更多而關(guān)注和權(quán)益傾斜，從而對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生有利影響，使精準(zhǔn)扶貧政策得到改善。又如“優(yōu)勢(shì)視角理論”的應(yīng)用，注重對(duì)受助個(gè)體情況進(jìn)行把握，對(duì)受助者的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)揮，從而實(shí)現(xiàn)自助發(fā)展目標(biāo)，能夠有效地解決農(nóng)村貧困問(wèn)題。

結(jié)合上述分析來(lái)看，社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作具有一定的可行性，對(duì)社會(huì)工作的把握，能夠更加有效地提升精準(zhǔn)扶貧的效果和質(zhì)量。

三、社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的策略分析

（一）搭建社會(huì)工作介入平臺(tái)，強(qiáng)化社會(huì)工作的作用

社會(huì)工作介入于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作中，要注重搭建社會(huì)工作介入平臺(tái)，對(duì)社會(huì)工作的功能和作用進(jìn)行有效地發(fā)揮，把握社會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)工作聯(lián)結(jié)資源的功能，提升農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的效果和質(zhì)量。這一過(guò)程中，借助于社會(huì)工作介入平臺(tái)，從宏觀角度把握精準(zhǔn)扶貧工作，對(duì)各種社會(huì)組織進(jìn)行有效地利用，使其投入到農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作中，以提升農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的效果和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)思想改造，使貧困者自助

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，要注重做好資金技術(shù)支持，改變貧困者的意識(shí)，使貧困者能夠’“自助”，通過(guò)自身的努力，改變貧困的現(xiàn)狀。社會(huì)工作的接入，要注重對(duì)貧困者的思維方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，注重對(duì)自身的發(fā)展能力和發(fā)展?jié)摿ψ龊冒盐?，?shí)現(xiàn)“他助”到“自助”的轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)農(nóng)村貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富的發(fā)展目標(biāo)。

（三）重視社會(huì)參與能力提升，開(kāi)拓參與渠道

結(jié)合農(nóng)村貧困戶的情況來(lái)看，貧困者的貧困主要由于社會(huì)參與不足或是社會(huì)參與渠道不暢導(dǎo)致的。受此影響，貧困戶的利益訴求無(wú)法得到表達(dá)和滿足，造成了貧困問(wèn)題的出現(xiàn)。針對(duì)于這一情況，社會(huì)工作融入到農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧當(dāng)中，借助于社會(huì)工作為貧困者利益訴求搭建多種渠道，使其利益訴求和利益表達(dá)要求得到滿足，使貧困者的意愿得到社會(huì)的關(guān)注和重視，從而將社會(huì)資源向貧困戶方面傾斜，為脫貧致富創(chuàng)造更加有利的條件。

結(jié)束語(yǔ)

總之，農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧對(duì)社會(huì)工作的應(yīng)用，具有一定的可行性，為農(nóng)村脫貧致富提供了多種渠道，使貧困戶的利益訴求得到滿足，促進(jìn)貧困戶由“他助”向“自助”方向轉(zhuǎn)變，從而更好地實(shí)現(xiàn)脫貧致富的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]高文.社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的可行性分析——以C村為例[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2019，27（24）：201-202.

[2]王三秀，芮冀.社會(huì)工作介入農(nóng)村老年精準(zhǔn)脫貧的困境與出路——基于Z縣Y村的調(diào)查[J].四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018，33（04）：1-18.

[3]茍文勤.精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)程中的社會(huì)工作介入研究[D].甘肅政法學(xué)院，2017.

作者簡(jiǎn)介：

白成崗，性別：男，出生年月：1997年4月，單位全稱：西安思源學(xué)院，最高學(xué)歷：在讀本科，目前從事工作：學(xué)生。

張興，性別：男，出生年月：1999.1.23，單位全稱：西安思源學(xué)院，最高學(xué)歷：在讀本科，目前從事工作：學(xué)生。