新常態(tài)環(huán)境下經(jīng)濟法的功能分析

顏立權

摘 要：伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟法在社會中的影響也越來越大，經(jīng)濟法是社會主義市場經(jīng)濟中的一項重要法律，在市場的運行中發(fā)揮著至關重要的作用。為維護市場競爭的秩序、實現(xiàn)市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，就必須落實好經(jīng)濟法的執(zhí)行。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟法不斷得到完善，不斷適應我國市場的發(fā)展，然而，經(jīng)濟法在發(fā)展的過程中依然有著不可忽視的問題。鑒于此，本文對新常態(tài)環(huán)境下經(jīng)濟法的功能進行分析，以供參考。

關鍵詞：新常態(tài);環(huán)境;經(jīng)濟法

經(jīng)濟法的私人實施和社會實施有著很大的差異，要分別處理好兩者之間的關系。與此同時，要了解經(jīng)濟法在實施過程中出現(xiàn)的一些問題，要具體問題具體分析，不能盲目地混為一談，針對實施過程中出現(xiàn)的問題提出相應的解決辦法，不斷與時俱進，運用現(xiàn)代化的手段將經(jīng)濟法的使用價值發(fā)揮出來，凈化市場的環(huán)境，促進市場競爭秩序的公平，為我國的經(jīng)濟建設更好的服務，促進社會的健康、長久的發(fā)展。

1.我國經(jīng)濟法功能的含義

法的功能是指法作為一種特殊的社會規(guī)范，其本身所具有的性能或功用。經(jīng)濟法是一種特殊的法規(guī)，經(jīng)濟法的功能的含義不僅蘊含法的功能的含義，而且具備根據(jù)其自身屬性及在實踐中所應有的含義。有些學者對此做出定義。比如劉水林和雷興虎從“功能”的概念出發(fā)，結合經(jīng)濟法在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的地位，將經(jīng)濟法的功能定義為，立法者為了社會經(jīng)濟的良性發(fā)展，預設于相關經(jīng)濟法規(guī)范之中，以期通過經(jīng)濟法的實施，獲得令人滿意的客觀經(jīng)濟成果的功能。

2.經(jīng)濟新常態(tài)的特征

自改革開放以來，我國經(jīng)濟在很長一段時間內(nèi)保持了高速增長的態(tài)勢，我國人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。但近年來，伴隨著我國“劉易斯拐點”的到來，我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的弊端也逐漸顯露了出來，依靠高資源消耗、高人口紅利、大規(guī)模投資的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)不足以保持我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。對此，黨的十九大報告中明確提出：“我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉化增長動力的攻關期?！庇纱丝梢钥闯?，在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境之下，我國經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)出以下三個方面的新特征：第一，經(jīng)濟發(fā)展速度將明顯降緩。在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下，我國經(jīng)濟發(fā)展將不再以高速增長為目標，而是注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，注重經(jīng)濟發(fā)展與社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。在這樣的目標之下，我國經(jīng)濟發(fā)展速度將從高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L。第二，經(jīng)濟結構優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是新時期我國經(jīng)濟發(fā)展的重要任務，要通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰產(chǎn)出效能低、資源消耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

3.經(jīng)濟法在實施過程中出現(xiàn)的問題

3.1違法行為與處理行為之間的差異

經(jīng)濟法涉及的范圍十分廣，影響范圍也很大，但是，在實際的操作中，由于很多因素導致市場主體受到處罰的案例很少，違法行為遠遠要多于運用及經(jīng)濟法處理的行為。

3.2對實施經(jīng)濟法的重視程度不夠

經(jīng)濟法在維護市場經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用，但是離開市場這個范圍，社會上對經(jīng)濟法的重視程度遠遠不夠，大多數(shù)人認為實施經(jīng)濟法是政府部門的責任，而對于個人，這責任并沒有得到落實。

3.3人們的法律意識淡薄

人們的法律意識弱，維權意識差，對于一些對經(jīng)濟法的發(fā)展有害的現(xiàn)象以及損害自身利益的行為不作為。要大力宣傳法律知識，增強全民的法律意識。

3.4經(jīng)濟方面的法律系統(tǒng)不健全

我國在改革開放以來一直有對于經(jīng)濟法律系統(tǒng)的建設，但至今都不夠健全，有些功能方面還是存在矛盾現(xiàn)象，從而就會反映在現(xiàn)實生活當中，產(chǎn)生一些貧富不均等現(xiàn)象。在一些經(jīng)濟活動中找不到合適使用的經(jīng)濟法，經(jīng)濟法的建設沒能緊跟時代的步伐進行整改，引發(fā)市場的紊亂狀況。因此要建立相應的經(jīng)濟法律體系，加強執(zhí)法，堅持和完善分配制度，促進公平收入分配。

4.經(jīng)濟法實施方式的改善

4.1完善經(jīng)濟法實施的程序

經(jīng)濟法是法律的重要組成部分，它和其他法律一樣，都要通過嚴格的法律實施的程序，使得社會生活中的經(jīng)濟活動都能得到庇護和懲處，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。不論是個人或是組織，都應該遵守法律，在實施經(jīng)濟法的時候都要嚴格的依照法律程序進行，尊重法律的權威，促進社會主義市場經(jīng)濟的更好發(fā)展，為社會的發(fā)展保駕護航。

4.2監(jiān)管部門要加強監(jiān)管力度

經(jīng)濟法的實施不僅需要人民了解到法律的內(nèi)容、法律服務人員提高自身的法律素養(yǎng)，也需要監(jiān)管部門加強監(jiān)管的力度，實時監(jiān)管法律的實施情況，要進行一定的調(diào)研，了解經(jīng)濟法中存在的一些模糊、不明晰的條例，不能讓無良商家鉆了法律的空子，一旦發(fā)現(xiàn)了違法的行為，要及時制止并且必須依據(jù)法律進行嚴格的處理，不能饒恕任何的違法違紀行為。

4.3市場監(jiān)管功能的調(diào)整

市場監(jiān)管是保障市場經(jīng)濟秩序的重要手段，面對目前新常態(tài)環(huán)境下我國出現(xiàn)的各種新經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，必須發(fā)揮經(jīng)濟法的市場監(jiān)管功能，引導其走上規(guī)范化、法治化發(fā)展之路。第一，完善共享經(jīng)濟監(jiān)管法律制度。對共享單車、共享汽車等監(jiān)管法律進行完善，對共享經(jīng)濟中的資金監(jiān)管、人身安全保障、停放問題做出明確之規(guī)定，將其納入政府的有效監(jiān)管之中，避免共享經(jīng)濟發(fā)展進入無序、自由的狀態(tài)。第二，完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律制度。產(chǎn)品質(zhì)量問題是影響國內(nèi)消費升級的重大問題，應不斷提升國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量評價標準，實現(xiàn)與國際標準接軌，并不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術，將其作為保障消費者權益的重要手段，以促進國內(nèi)消費升級，增強我國經(jīng)濟轉型的內(nèi)在動力。

4.4依托信息技術，提高經(jīng)濟法的實施效率

隨著我國經(jīng)濟和科技的快速發(fā)展，信息技術應用領域越來越廣，與時俱進，應當將經(jīng)濟法與信息技術結合起來，將經(jīng)濟法的實施與信息技術兩者相輔相成，減少偵查的時間，提高經(jīng)濟法實施的效率，這是社會發(fā)展的需要，也是時代的選擇，人民的選擇。這樣不僅可以保障私人和社會的利益，還可以有效杜絕個人或是企業(yè)的違法行為，凈化市場環(huán)境，將經(jīng)濟法的使用價值發(fā)揮出來。

4.5保證經(jīng)濟法實施主體的獨立性

我國的公益訴訟發(fā)展還不成熟，對于其主體沒有一個明確、嚴謹?shù)臉藴?。因此，在發(fā)起公益訴訟時，要立足于公共利益這一基點，使得公益訴訟和行政部門各司其職，區(qū)分開來，不能裹挾個人的利益，如果是個人的利益受損，應當采取其他而非公益訴訟的方式。法律的服務人員要不斷充實自己，提高自身的素養(yǎng)，從而更好地為社會服務、為人民服務。

4.6維護社會整體利益的功能

在市場經(jīng)濟條件下，資源配置以市場為導向，優(yōu)勝劣汰，利益的聚合往往會形成壟斷，造成極端的貧富差距，而這種貧富差距就必然會引發(fā)一系列社會問題，影響社會穩(wěn)定，因此，為了經(jīng)濟的良性發(fā)展，維護社會的整體利益，就需要政府這支看得見的手對市場經(jīng)濟進行干預，當然，政府的干預也不是隨性而為的，政府要依法行政，這就需要有一部相關的法律規(guī)范作為依據(jù)，而經(jīng)濟法就充當了這一角色，經(jīng)濟法賦予了政府適度干預市場經(jīng)濟的權利，為它管理市場經(jīng)濟提供了靈活的法律措施，有效地控制住市場失靈，穩(wěn)定國家經(jīng)濟和社會秩序，維護社會的整體利益。

5.結束語

在中國，在經(jīng)濟快速發(fā)展的新時代，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟法也在不斷完善。中國目前的建設以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。換句話說，今天中國許多方面的發(fā)展都是以經(jīng)濟發(fā)展為基礎的。那么經(jīng)濟法在協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動中的一些矛盾中起著重要作用。對于經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能研究，將對經(jīng)濟的發(fā)展有很大幫助。

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