新形勢下加強(qiáng)改進(jìn)群團(tuán)工作的重要性

王加磊

【摘要】由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以往的群團(tuán)工作模式不能更好的為基層提供服務(wù)，因此新形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作成為了我們新的研究方向。本文就筆者在群團(tuán)工作的經(jīng)驗(yàn)，淺談關(guān)于新形勢下群團(tuán)工作的一些想法，如有不足之處還請指教。

【關(guān)鍵詞】新形勢；群團(tuán)工作；加強(qiáng)和改進(jìn)

1充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的重要性

1.1加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作是鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的必然要求。

群團(tuán)組織是黨和政府聯(lián)合群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府工作的重要補(bǔ)充，是和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮他們獨(dú)特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

1.2加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作是做好群眾工作的有效途徑。

群團(tuán)組織是黨開展群眾工作的重要力量，群團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮他們在群眾工作中的作用，對做好新時(shí)期的群眾工作有極大的推動(dòng)作用，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的迫切需要。

1.3加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的重要保證。

加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要社會(huì)方方面面的廣泛參與。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群團(tuán)工作，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，凝聚各方面力量，充滿激情干事創(chuàng)業(yè)，把中國夢變成現(xiàn)實(shí)[1]。

2充分發(fā)揮群團(tuán)組織的重要作用

2.1充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

群團(tuán)組織要從黨政所需、群眾所盼、自身所能出發(fā)，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，協(xié)助黨委積極做好尊重民意、改善民生、促進(jìn)民和、確保民安的工作。準(zhǔn)確把握新形勢下廣大群眾的需求特點(diǎn)，做群眾的貼心人。不斷擴(kuò)大群團(tuán)工作的覆蓋面，最廣泛地凝聚和團(tuán)結(jié)群眾，創(chuàng)造性開展工作。牢固樹立宗旨意識(shí)，健全完善群眾工作機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益，深入扎實(shí)地做好群眾工作，不斷創(chuàng)新完善群團(tuán)組織有效開展群眾工作的思路、方式和方法[2]。

2.2充分發(fā)揮群團(tuán)組織在民主政治建設(shè)中的民主參與、民主監(jiān)督作用。

緊密結(jié)合自身特點(diǎn)，堅(jiān)持和完善各項(xiàng)民主管理制度，創(chuàng)新民主參與形式，依法組織各界群眾參與公共服務(wù)，在公開制度建設(shè)中發(fā)揮作用。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策的研究，代表各自所聯(lián)系的群眾提出關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見和建議，協(xié)助和配合黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

2.3充分發(fā)揮群團(tuán)組織在社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)中的教育引導(dǎo)作用。

廣泛開展愛國主義、理想信念和形勢政策教育，深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)。積極開展志愿服務(wù)和文明窗口、文明行業(yè)等基層創(chuàng)建活動(dòng)。協(xié)助有關(guān)部門抓好公民道德建設(shè)和科學(xué)素質(zhì)教育，提高群眾的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。積極推動(dòng)機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化的建設(shè)，弘揚(yáng)時(shí)代正氣，倡樹文明新風(fēng)[3]。

3以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)群團(tuán)組織自身建設(shè)

3.1加強(qiáng)群團(tuán)組織思想政治建設(shè)。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)黨性觀念，始終與黨中央保持高度一致，與同級(jí)黨委在政治上同向、思想上同心、工作上同步。切實(shí)把《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和重要講話要求落實(shí)到群團(tuán)工作的方方面面，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。準(zhǔn)確理解和把握群團(tuán)工作的新要求，堅(jiān)持發(fā)展的理念、以人為本的理念、統(tǒng)籌兼顧的理念，理清工作思路，明確努力方向，完善工作措施，推進(jìn)群團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展。

3.2加強(qiáng)群團(tuán)組織基層組織建設(shè)。

堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)建設(shè)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和群體分布變化，積極探索基層群團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑和方式方法，加強(qiáng)對群眾性組織的規(guī)范引導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)基層群團(tuán)組織辦公場所、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入的有關(guān)規(guī)定，不斷擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋、工作覆蓋和活動(dòng)覆蓋，努力構(gòu)建組織健全、工作活躍、作用顯著的群團(tuán)組織體系和工作體系。堅(jiān)持用現(xiàn)代化科技手段、現(xiàn)代管理理念提升群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)工作，提高基層群團(tuán)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。

3.3加強(qiáng)群團(tuán)組織作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，時(shí)刻保持與群眾的密切聯(lián)系，提高廣大群團(tuán)干部解決實(shí)際問題的能力。改進(jìn)工作方法，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作手段，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)群團(tuán)工作的群眾化和社會(huì)化，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，教育引導(dǎo)群團(tuán)干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)。

3.4推進(jìn)群團(tuán)工作創(chuàng)新。

創(chuàng)新工作理念，科學(xué)謀劃群團(tuán)工作，使群團(tuán)工作更加符合科學(xué)發(fā)展要求，更加富有時(shí)代特征。創(chuàng)新工作方式方法，堅(jiān)持“群眾需要什么、群團(tuán)組織就做什么”，把握工作規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對性、有效性，進(jìn)一步創(chuàng)新豐富志愿服務(wù)、希望工程、送溫暖工程等活動(dòng)品牌，組織開展豐富多彩的群團(tuán)活動(dòng)，不斷增創(chuàng)群團(tuán)工作新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。

4切實(shí)加強(qiáng)新形勢下對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)

4.1健全完善群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

各級(jí)黨組織要把群團(tuán)工作作為重要內(nèi)容，擺上重要位置，進(jìn)一步理順群團(tuán)工作體制，支持群團(tuán)組織依照法律和章程獨(dú)立開展工作。各級(jí)黨組織要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管群團(tuán)工作，政府部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系群團(tuán)工作；各級(jí)黨組織每年至少專題研究一次群團(tuán)工作，解決群團(tuán)工作中遇到的突出問題；建立健全群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開兩次聯(lián)席會(huì)議；健全完善群團(tuán)工作例會(huì)制度，推動(dòng)群團(tuán)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成工作合力；3至5年召開一次群團(tuán)工作會(huì)議。凡涉及群眾利益的重大決策出臺(tái)前，要通過群團(tuán)組織征集所聯(lián)系群眾的意愿。落實(shí)群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人列席黨委有關(guān)會(huì)議的規(guī)定。繼續(xù)把群團(tuán)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系，明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格考核，推進(jìn)群團(tuán)組織和群團(tuán)工作健康發(fā)展。努力形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團(tuán)牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的工作格局[3]。

4.2高度重視群團(tuán)組織干部隊(duì)伍建設(shè)。

各級(jí)黨組織要把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選撥、交流和使用納入干部工作的總體規(guī)劃，要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團(tuán)工作、善于做群團(tuán)工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。落實(shí)干部協(xié)管制度，下級(jí)群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人的任免要征得上一級(jí)群團(tuán)組織的同意。換屆選舉時(shí)，下級(jí)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人要經(jīng)上一級(jí)群團(tuán)組織批準(zhǔn)，待上一級(jí)群團(tuán)組織批復(fù)后，由同級(jí)黨委發(fā)文公布。加大群團(tuán)組織干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度，安排有培養(yǎng)前途的干部到群團(tuán)工作，有計(jì)劃地選調(diào)群團(tuán)干部到黨政部門和經(jīng)濟(jì)管理部門工作。切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織干部隊(duì)伍能力建設(shè)，加大對群團(tuán)干部的教育培訓(xùn)力度，組織部門和群團(tuán)組織要制定落實(shí)好群團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。通過掛職、蹲點(diǎn)、輪崗、交流等形式，使群團(tuán)組織干部在實(shí)際工作中經(jīng)受鍛煉、豐富閱歷、增強(qiáng)才干。健全完善群團(tuán)干部維權(quán)保障機(jī)制，落實(shí)群團(tuán)干部待遇的各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高待遇水平。

4.3支持鼓勵(lì)群團(tuán)組織拓展工作領(lǐng)域。

各級(jí)黨組織要發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力支持群團(tuán)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，按照有關(guān)法律法規(guī)，把更多的社會(huì)性事務(wù)交給群團(tuán)組織。明確群團(tuán)組織承接公共事務(wù)和公益事業(yè)的具體事項(xiàng)，賦予相應(yīng)職責(zé)，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷完善和提高群團(tuán)組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的手段和能力。積極探索群團(tuán)組織參與社會(huì)治理的新模式，圍繞組織設(shè)置、作用發(fā)揮和建立機(jī)制等方面，充分發(fā)揮基層組織作用，組織、動(dòng)員群眾參與社會(huì)治理，培養(yǎng)群眾的社會(huì)責(zé)任感和依法行使權(quán)利的意識(shí)。

4.4營造關(guān)心支持群團(tuán)工作的濃厚氛圍。

要采取多種形式，廣泛宣傳推廣群團(tuán)工作先進(jìn)典型。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，開設(shè)專題專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道各級(jí)群團(tuán)組織緊密聯(lián)系群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的經(jīng)驗(yàn)做法。針對群團(tuán)組織在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾過程中遇到的困難問題，各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責(zé)，履職盡責(zé)，發(fā)揮作用，積極為群團(tuán)組織提供支持和幫助，形成齊抓共管、密切配合的強(qiáng)大合力，為做好新形勢下群團(tuán)工作創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]洪 軍.群團(tuán)工作重要性的探討[J].政工園地，2010（03）：128-130.

[2]謝文霞.如何在新形勢下做好群團(tuán)工作[J].中國科技博覽，2010（06）：33-34.

[3]邢微晶.淺談如何做好群團(tuán)工作[J].精品，2010（06）：41-42.