新時(shí)期國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

呂瑞華

摘要：當(dāng)前，我國已經(jīng)步入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新時(shí)代。新時(shí)期，隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，我們的生活與工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的世界。隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，企業(yè)各方面的管理越來越依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依靠大數(shù)據(jù)解決企業(yè)各方面管理中存在的問題，避免走彎路。本文重點(diǎn)研究在新時(shí)期大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，國有企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上存在哪些問題，應(yīng)該如何防范，同時(shí)指出企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須切實(shí)有效地提高自身綜合素質(zhì)，“達(dá)摩克利斯之劍高懸”，堅(jiān)守底線思維，“防患于未然”，進(jìn)一步做好事前、事中、事后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，更好地促進(jìn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。

當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，信息瞬息萬變，令人目不暇接。我國目前已經(jīng)步入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新時(shí)代。新時(shí)期，隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，我們的生活與工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的世界。經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，企業(yè)各方面的管理越來越依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，而大數(shù)據(jù)概念的出現(xiàn)，也在改變著我們工作中的方方面面。新時(shí)期大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上存在哪些問題，如何利用大數(shù)據(jù)進(jìn)一步做好事前、事中、事后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，更好地促進(jìn)企業(yè)健康有序的發(fā)展，是目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的一項(xiàng)大問題。

1 國有企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析

1.1 財(cái)務(wù)管理存在著許多漏洞，導(dǎo)致后果非常嚴(yán)重

改革開放40年來，至今仍然還能夠在市場經(jīng)濟(jì)大潮中傲立潮頭的國有企業(yè)，除了產(chǎn)品定位準(zhǔn)確、科技創(chuàng)新能力高等因素外，還有最為重要的一點(diǎn)，即是企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力強(qiáng)，內(nèi)部控制嚴(yán)格，資金運(yùn)營狀況良好，沒有發(fā)生資金鏈斷裂現(xiàn)象。但毋庸置疑的是，幾十年來，數(shù)以萬計(jì)的國有企業(yè)在市場大潮中銷聲匿跡了，除了宏觀、中觀、微觀等眾多的原因之外，其中一個(gè)非常重要的因素則是在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)了問題，管理層決策失誤，缺乏基本的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，腐敗滋生，漏洞百出，給企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營帶來重大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，使企業(yè)陷入無法逆轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)危機(jī)，甚至導(dǎo)致資金鏈斷裂，入不敷出，大批員工下崗，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)此伏彼起，最終企業(yè)不得不宣布關(guān)門倒閉。

1.2 管理層拍腦袋行事，未能真正學(xué)會在市場大潮中“游泳”

國有企業(yè)大多數(shù)是通過要素價(jià)格的管制得到好處在市場中發(fā)展壯大的，是政府直接參與市場競爭的受益者。一旦政策發(fā)展變動抑或是國家不給補(bǔ)貼了，資金鏈就會出現(xiàn)裂痕，特別是一些企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏相應(yīng)地能夠適應(yīng)市場競爭的制度與政策，而且即便是有相關(guān)的內(nèi)部控制制度，也只是“掛在墻上，說在嘴上”。許多企業(yè)都是一把手拍腦袋行事，只要是領(lǐng)導(dǎo)說了要辦的事，什么規(guī)章制度，什么財(cái)務(wù)紀(jì)律，一切都可以視而不見。財(cái)務(wù)人員無力也不愿意因?yàn)閳?zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律而得罪了頂頭上司，影響了自己的飯碗。因此，在企業(yè)重大決策、設(shè)備采購、物資供應(yīng)、資金運(yùn)營等方面，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)未能真正學(xué)會在市場大潮中“游泳”，往往是不知水的深淺就盲目“下水”，也從來不重視財(cái)務(wù)管理人員的合理化建議，對財(cái)務(wù)管理人員所提供的風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)也敷衍了事，沒有采取有效的應(yīng)對措施，自然就埋下了許多風(fēng)險(xiǎn)隱患，最終必然會導(dǎo)致資金鏈斷裂，企業(yè)一蹶不振。

1.3 國家政策發(fā)生變化而影響國有企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在2018年11月13日在北京召開的《財(cái)經(jīng)》2019：預(yù)測與戰(zhàn)略年會上，原招商局集團(tuán)董事長秦曉先生指出：“國有企業(yè)存在的本質(zhì)是政府直接進(jìn)入市場?！眹衅髽I(yè)因其獨(dú)特的地位，在其企業(yè)內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)政策制定、資金運(yùn)作等方面都受到了國家政策與管理方式的影響。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下，大型國有企業(yè)都是處于完全壟斷與封閉的狀態(tài)，沒有任何其他性質(zhì)的企業(yè)能夠與其競爭，自己往往是既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員，一手“吹哨子”，一手“打籃球”。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，傳統(tǒng)的國有企業(yè)壟斷經(jīng)營的模式，已經(jīng)發(fā)生了變化，過去那種在“獨(dú)家經(jīng)營，以我為大”的經(jīng)營狀態(tài)一旦改變，脫離了之前“唯我獨(dú)尊”的管控，資金鏈必然會發(fā)生變化，結(jié)果也就必然會導(dǎo)致前所未有的企業(yè)虧空現(xiàn)象，極易引發(fā)更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 一些財(cái)務(wù)人員得過且過，素質(zhì)比較低，也沒有建立切實(shí)可行的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度

由于長期的壟斷經(jīng)營模式，首先，國有企業(yè)原有的財(cái)務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新精神，往往只是完成上級分配的工作，“點(diǎn)到為止”，知識結(jié)構(gòu)比較老化，學(xué)習(xí)勁頭不足，很難應(yīng)付不斷發(fā)展變化的新政策、新條例、新方法。其次，近年來引進(jìn)的年輕的財(cái)務(wù)人員，大都是剛從學(xué)校走上工作崗位的新手，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在職稱評定、職務(wù)晉升、評優(yōu)、獎金方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如老的財(cái)務(wù)管理人員，無法適應(yīng)各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)的國有企業(yè)，無法真正發(fā)揮他們的工作積極性。最后，欠缺必要的應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度。許多企業(yè)沒有對可能發(fā)生潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引起重視，往往是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，風(fēng)險(xiǎn)防范意識不夠，也沒有對內(nèi)部控制制度進(jìn)行深入細(xì)致的研究，對財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位采取必要的牽制與管控，極易造成比較大的漏洞。

2 企業(yè)應(yīng)如何采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

2.1 進(jìn)一步加大企業(yè)管理層對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范問題的重視

近年來，發(fā)生在我們身邊的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比比皆是，觸目驚心。有的案例損失數(shù)目之大，發(fā)生原因之分析，讓每一個(gè)人都瞠目結(jié)舌，無言以對。追根到底，還是由于企業(yè)沒有完善的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，企業(yè)各級負(fù)責(zé)人沒有高度的責(zé)任心所導(dǎo)致的。在一些企業(yè)，至今還有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己是在國有企業(yè)，各級各類各崗位，分工明確，

層層防護(hù)，互相牽制，不會出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這種想法是必須要完全拋棄的，要深刻認(rèn)識：“風(fēng)險(xiǎn)無處不在，陷阱就在腳下”稍有不慎，就會萬劫不復(fù)。因此，要時(shí)刻具備底線思維、紅線意識，針對國有企業(yè)自身的特點(diǎn)與企業(yè)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)狀況，認(rèn)真制定適合自己企業(yè)的切實(shí)可行的、科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。每個(gè)子公司、分公司，每個(gè)二級單位，每個(gè)部門都要做好密切銜接，互相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度開展財(cái)務(wù)流程，確實(shí)有效地預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.2 進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中的積極作用

新時(shí)期，新時(shí)代，新思想，需要“新人類”。沒有秉承新思想的綜合素質(zhì)高的財(cái)務(wù)人員，完成新時(shí)期新時(shí)代對我們的要求就是一句空話。因此，企業(yè)要盡快打造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的具有高度的責(zé)任心、超前的業(yè)務(wù)能力和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。首先，要緊緊抓住“牛鼻子”，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范中的積極作用，要求每一位財(cái)務(wù)管理人員都要明確自己肩負(fù)的重任，以高度的責(zé)任心和政治覺悟，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度做好每一項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)問題，要積極采取有效措施，一方面，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi);另一方面，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不得有絲毫的懈怠。其次，要關(guān)心和愛護(hù)財(cái)務(wù)管理人員，了解他們的苦衷，對他們在工作和生活中出現(xiàn)的問題，給予積極的幫助，同時(shí)，要在升職、職稱、評優(yōu)、調(diào)資以及休假等方面，在政策上給予傾斜，讓每一位財(cái)務(wù)人員看到希望，而不是“自從進(jìn)入企業(yè)就一把財(cái)務(wù)椅子坐到退休”。最后，要定時(shí)或不定時(shí)地組織學(xué)習(xí)，采取“請進(jìn)來，走出去”等方式，對財(cái)務(wù)管理人員組織學(xué)習(xí)，讓他們充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技手段帶來的優(yōu)勢，及時(shí)補(bǔ)充“營養(yǎng)”，吸收新鮮血液，掌握新技術(shù)、新方法、新理念，從而能夠始終保持高昂的精神狀態(tài)和積極的工作態(tài)度，投身于企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中。

2.3 進(jìn)一步樹立良好的信用形象，擴(kuò)寬融資渠道

一方面，企業(yè)要“立木而信”，加快制度建設(shè)，對社會、對員工、對產(chǎn)品都要以高度的政治責(zé)任心擔(dān)當(dāng)與負(fù)責(zé)，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)形象，無論是在與銀行、與民營企業(yè)，還是與社會各方面打交道，都要嚴(yán)格按合同辦事，秉持“互利雙贏，合作共贏”的經(jīng)營理念，決不做損人利己、害人害己之事。要強(qiáng)化內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化供給側(cè)改革;另一方面，在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)入不確定發(fā)展的狀態(tài)下，企業(yè)面臨“三期疊加”，中央采取了一系列的重要舉措，鼓勵(lì)和支持國有企業(yè)在資本市場進(jìn)行混合所有制改革。國有企業(yè)要抓住這一時(shí)機(jī)，改變傳統(tǒng)的思維方式，采取與國內(nèi)外各種性質(zhì)的企業(yè)合作的方式，吸引社會各方面資金，用科技創(chuàng)新拓展市場，大力推動混合所有制改革，避免因政策發(fā)生變化而引起的資金鏈發(fā)生問題。

2.4 進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

“千里之堤，毀于蟻穴?！笔紫?，要通過深化國有企業(yè)改革，明確投資方向，強(qiáng)化內(nèi)部內(nèi)控制度建設(shè)，確實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。做好事前防范、事中跟蹤、事后評議三個(gè)階段的工作細(xì)化：事前夯實(shí)各種基礎(chǔ)，不留死角，杜絕一切可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的漏洞;事中做好監(jiān)督控制工作針對企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動，積極開展實(shí)時(shí)跟蹤，深入風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研，幫助項(xiàng)目工程人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，將可能發(fā)生的資金風(fēng)險(xiǎn)降到最低;事后要及時(shí)處理遺留問題，對已經(jīng)發(fā)生的問題要采取各種行之有效的方法逐一解決，將風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失降到最低。其次，發(fā)生了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要舉一反三，通過紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門，向相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)，讓更多的人接受教訓(xùn)，避免再發(fā)生類似的錯(cuò)誤。要保證每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的步調(diào)一致，服從命令，聽從指揮。

3 結(jié)語

習(xí)近平總書記指出：“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，應(yīng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！痹谛聲r(shí)期背景下，國有企業(yè)要將自身的行業(yè)特點(diǎn)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技手段緊密結(jié)合，構(gòu)建財(cái)務(wù)核算中心。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的一切經(jīng)營活動要做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，切實(shí)掌握資金流向、企業(yè)運(yùn)行、產(chǎn)品營銷、物流、庫存等狀況，“達(dá)摩克利斯之劍高懸”，要堅(jiān)守底線思維，不越雷池一步。財(cái)務(wù)管理人員要摸清企業(yè)的底盤，深入了解自己企業(yè)的“軟肋”，了解企業(yè)目前存在哪些風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)該關(guān)注哪些問題，如何“防患于未然”？深入研究如何才能利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的現(xiàn)代化技術(shù)手段，將企業(yè)現(xiàn)狀、問題、隱患融入到大數(shù)據(jù)的時(shí)效性、科學(xué)性與快速性中，充分了解與掌握企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)經(jīng)營活動的運(yùn)行狀況，及時(shí)有效地制定出解決對策，做好事前、事中、事情后防控預(yù)案，從而保證企業(yè)健康、有序地發(fā)展。