小微企業(yè)融資中的政府支持問題研究

李學(xué)春

摘要：一直以來我國小微企業(yè)融資困難的問題較為明顯，其對(duì)我國小微企業(yè)發(fā)展造成極為不利的影響;而我國政府對(duì)小微企業(yè)融資也較為關(guān)注，通過近年所出臺(tái)相關(guān)政策便可看出，小微企業(yè)融資中政府支持意向較為明顯;但與此同時(shí)在當(dāng)前新形勢(shì)時(shí)代背景下，小微企業(yè)融資中的政府支持問題也相對(duì)較為明顯。接下來本文將對(duì)小微企業(yè)融資中政府支持問題，進(jìn)行一定研究分析，并結(jié)合實(shí)際對(duì)其做相應(yīng)整理和總結(jié)。

小微企業(yè)融資中政府支持問題主要是以小微企業(yè)發(fā)展情況、政府在此期間所起到影響及作用來體現(xiàn)。注重小微企業(yè)融資的政府支持問題，并結(jié)合實(shí)際做好實(shí)時(shí)引導(dǎo)解決方案設(shè)置，是確保我國社會(huì)小微企業(yè)能夠高效、穩(wěn)定、快速發(fā)展下去的必要條件。

1 小微企業(yè)融資中政府支持政策問題分析及改進(jìn)

從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)來看，當(dāng)前我國政府對(duì)小微企業(yè)發(fā)展所制定引導(dǎo)推動(dòng)政策較為明顯，扶植小微企業(yè)已經(jīng)逐漸成為一項(xiàng)基本國策，各種優(yōu)惠政策的出臺(tái)切實(shí)的使大部分小微企業(yè)緩解了融資困難問題，其從政府處所獲得資金更多。但與此同時(shí)針對(duì)政府政策所引導(dǎo)小微企業(yè)發(fā)展過程的針對(duì)性和完善性仍然原為達(dá)標(biāo)，比如征途對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策，貸款援助政策的實(shí)施，只是短期內(nèi)取得效果，由于落實(shí)力度的不足，使得其整體持續(xù)進(jìn)度完全無法保障。

因此針對(duì)此類小微企業(yè)融資中政府支持政策問題，做好針對(duì)性落實(shí)執(zhí)行方案設(shè)定便顯得極為必要，在相關(guān)政策出臺(tái)落實(shí)過程中，通過明確政策目標(biāo)構(gòu)建執(zhí)行落實(shí)進(jìn)度方案形式，有效解決小微企業(yè)融資難的問題，為后續(xù)小微企業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

2 建立健全的社會(huì)信用體系及社會(huì)擔(dān)保機(jī)制

2.1 建立健全社會(huì)信用體系

社會(huì)信用體系的不健全也是當(dāng)前我國小微企業(yè)融資中的政府支持問題直觀體現(xiàn)，因此針對(duì)此現(xiàn)象政府必須做好對(duì)國外發(fā)達(dá)國家所建立信用體系進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，結(jié)合實(shí)際來推動(dòng)我國社會(huì)信用體系的全面建設(shè)，甚至合理的時(shí)間目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建立健全整個(gè)社會(huì)信用體系。這個(gè)過程中可利用政府各部門信息資源來對(duì)整個(gè)社會(huì)公共信用數(shù)據(jù)庫做實(shí)時(shí)擴(kuò)充完善，注重個(gè)人信用信息的全面性，切實(shí)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)做規(guī)范性引導(dǎo)，鼓勵(lì)信用產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步加大對(duì)信用不良者懲處力度。針對(duì)小微企業(yè)融資做相關(guān)信用管理專業(yè)人才培訓(xùn)基地設(shè)置，使小微企業(yè)融資能夠完全按照社會(huì)信用體系開展進(jìn)行，重視自身信用等級(jí)，以此有效緩解小微企業(yè)融資困難的問題。

2.2 改進(jìn)完善社會(huì)擔(dān)保機(jī)制

當(dāng)前社會(huì)擔(dān)保機(jī)制的不足也是小微企業(yè)融資中政府支持主要問題，政府、企業(yè)、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等各自缺乏實(shí)時(shí)有效對(duì)接溝通的事實(shí)，使得小微企業(yè)融資難度更高。針對(duì)此情況，政府應(yīng)對(duì)擔(dān)保立法做進(jìn)一步完善，注重相應(yīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作必須在法律允許范圍之內(nèi)，適度加大國家財(cái)政對(duì)擔(dān)保資金的投入，同時(shí)將擔(dān)保機(jī)構(gòu)所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)劃分，突出擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管效率，確保賠付金安全性和流動(dòng)性，獨(dú)一擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息披露制度做定期評(píng)級(jí)，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才引入和培養(yǎng);以此來使整個(gè)社會(huì)擔(dān)保機(jī)制得到全方位的改進(jìn)完善，繼而為小微企業(yè)融資工作提供一定保障。

3 促進(jìn)小微企業(yè)管理服務(wù)水平和金融意識(shí)

3.1 小微企業(yè)管理服務(wù)水平的規(guī)范性

注重企業(yè)管理服務(wù)水平規(guī)范性，也是當(dāng)前小微企業(yè)融資中的政府支持急需解決問題，相關(guān)專業(yè)資信品谷機(jī)構(gòu)要注重專業(yè)手段的運(yùn)用，同時(shí)小微企業(yè)也應(yīng)對(duì)自身市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、獲利能力、市場(chǎng)地位等進(jìn)行全面分析考察，以此客觀評(píng)定自身自重情況，結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，通過信息交流、網(wǎng)上服務(wù)等方式，架構(gòu)小微企業(yè)與外界通信橋梁，以此使自身管理服務(wù)水平規(guī)范性和實(shí)效性充分得以展現(xiàn)，為其整體融資效率提供有利依據(jù)。

3.2 提升小微企業(yè)整體金融意識(shí)

針對(duì)小微企業(yè)性質(zhì)建立符合其發(fā)展特質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)，來對(duì)其金融意識(shí)做實(shí)時(shí)培訓(xùn)引導(dǎo)，明確小微企業(yè)融資渠道方式的單一化和狹隘性，使其針對(duì)融資問題可以通過掌握相關(guān)金融知識(shí)來做相應(yīng)解決方案設(shè)定。國家政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合考量小微企業(yè)規(guī)模數(shù)量，設(shè)置具有政策性質(zhì)的小企業(yè)銀行，按照方法免息、低息貸款等形式解決小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金、研發(fā)資金等方面的實(shí)時(shí)需求，改組城鄉(xiāng)信用合作社，引導(dǎo)民進(jìn)金融組織建立小微企業(yè)互助合作模式，隨時(shí)間推移來逐步提升我國小微企業(yè)整體金融意識(shí)，繼而使其融資方式能夠朝專業(yè)化、多元化趨勢(shì)發(fā)展。

4 拓寬小微企業(yè)融資渠道

小微企業(yè)融資渠道的單一化使得其融資難度加大，因此針對(duì)此問題政府應(yīng)積極做好對(duì)其融資渠道的拓寬方案設(shè)定，通過法律、行政法律允許方式來構(gòu)建合理的融資渠道。此期間對(duì)當(dāng)前我國實(shí)際情況要做好全面分析，注重股票、債權(quán)、其他金融工具的有效嘗試和推廣，根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)情況做企業(yè)入市標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，對(duì)相關(guān)素質(zhì)高成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)做實(shí)時(shí)歸納整合，通過組建小微企業(yè)基金，使其能夠迅速在資本市場(chǎng)能夠籌集到一定資金，以此形成小微企業(yè)融資渠道。與此同時(shí)根據(jù)當(dāng)前小微企業(yè)特點(diǎn)及國家產(chǎn)業(yè)政策支持意圖，制定符合時(shí)代發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)則，使更多小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)業(yè)得到有效融資服務(wù)。

5 風(fēng)投發(fā)展及小微企業(yè)融資金融立法制度的完善

對(duì)當(dāng)前小微企業(yè)做好實(shí)時(shí)類型劃分，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)投行業(yè)的推動(dòng)發(fā)展，針對(duì)當(dāng)前部分科技類小微企業(yè)進(jìn)行扶持標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，明確當(dāng)前我國風(fēng)投行業(yè)發(fā)展離不開政府引領(lǐng)支持，此期間政府應(yīng)注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的導(dǎo)向作用，按照設(shè)立專業(yè)風(fēng)投管理部門，制定風(fēng)投管理體系來發(fā)揮自身權(quán)威協(xié)調(diào)價(jià)值，注重其功能特性的針對(duì)性，確保風(fēng)投各環(huán)節(jié)的實(shí)質(zhì)性價(jià)值效果，使其運(yùn)作規(guī)范性和監(jiān)督合理性充分得以體現(xiàn)，并完善風(fēng)險(xiǎn)投資管理相關(guān)法規(guī)，為風(fēng)險(xiǎn)投資提科學(xué)合理的法律依據(jù)。這個(gè)過程中要根據(jù)具體信息制定優(yōu)惠稅收政策來鼓勵(lì)扶持風(fēng)險(xiǎn)投資高效發(fā)展，對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行合理開發(fā)，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資渠道的多元化同時(shí)，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)人才做實(shí)時(shí)引進(jìn)和培訓(xùn)，以此使小微企業(yè)融資工作能夠順利開展進(jìn)行。

針對(duì)小微企業(yè)融資過程中的金融立法制度做實(shí)時(shí)完善，比如對(duì)當(dāng)前相關(guān)金融租賃立法真空的補(bǔ)充，通過加強(qiáng)相應(yīng)金融租賃業(yè)務(wù)整體法律環(huán)境的方式，建立專業(yè)監(jiān)管部門，并對(duì)于相應(yīng)金融公司內(nèi)部項(xiàng)目評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制做實(shí)時(shí)把控，注重政策實(shí)效性。相關(guān)金融租賃業(yè)務(wù)必須要有完備的政府政策作為支撐，此期間可按照優(yōu)惠貸款、租金補(bǔ)貼、融資擔(dān)保、加速折舊等會(huì)政策傾斜手段，為相應(yīng)金融租賃提供良好合理的發(fā)展方向;注重相關(guān)金融租賃公司整體融資渠道及進(jìn)入資本市場(chǎng)融租可能性的方案設(shè)定，使相應(yīng)公司采取股票以及債權(quán)發(fā)行方式獲取較為穩(wěn)定資金來源，并切合實(shí)際的加強(qiáng)推廣宣傳力度和金融租賃人才培養(yǎng)，以此使小微企業(yè)融資過程中金融立法制度完善性完全得以展現(xiàn)，為我國小微去企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

6 結(jié)語

綜上所述，通過對(duì)小微企業(yè)融資中的政府支持問題研究分析，可以看出在實(shí)際實(shí)踐期間，政府就其融資問題必須通過政策方案的合理引導(dǎo)完善、建立健全的社會(huì)信用體系及社會(huì)擔(dān)保機(jī)制、促進(jìn)小微企業(yè)管理服務(wù)水平和金融意識(shí)、拓寬小微企業(yè)融資渠道、風(fēng)投發(fā)展及小微企業(yè)融資金融立法制度的完善等方面，來解決小微企業(yè)融資困難的現(xiàn)象，使其整體發(fā)展能夠得到一定有利保障。