王江濤
【摘 要】機電設(shè)備屬于大型機械設(shè)備。其技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜,具有特殊性。然而,由于機電設(shè)備的技術(shù)含量很高,許多投標(biāo)人無法全面了解他們購買的機電設(shè)備,也無法在購買時準(zhǔn)確地提供他們自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)。因此,購買的機電設(shè)備的缺陷和不足不能及時發(fā)現(xiàn)。這種情況給機電設(shè)備的招標(biāo)采購帶來了許多麻煩和問題。因此,如何高效、優(yōu)質(zhì)地完成機電設(shè)備的招標(biāo)采購,確保買方能夠購買到滿足自身需求的設(shè)備,并獲得良好的后續(xù)服務(wù),是目前機電設(shè)備招標(biāo)采購中亟待解決的問題。
【關(guān)鍵詞】機電設(shè)備;采購;管理
現(xiàn)如今,各單位普遍對設(shè)備采購、前期考察工作的重視程度不夠,采購機電專業(yè)所需要專業(yè)人才非常缺乏,從而使所采購的機電設(shè)備具有缺乏先進(jìn)性、系統(tǒng)性、安全性以及相關(guān)配套等幾方面的問題,最終使機電設(shè)備的管工作理發(fā)生一系列的問題。加強機電設(shè)備采購工作的意義在于從源頭上提高所購設(shè)備的先進(jìn)性、系統(tǒng)配套性以及本質(zhì)安全性,提升新設(shè)備的完好率,降低設(shè)備發(fā)生事故的幾率,減少維修花費,可以充分發(fā)揮設(shè)備的性能,最終保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定的進(jìn)行。而機電設(shè)備的管理工作的實質(zhì)是對人的管理,如何使每一位專業(yè)采購人員以及專業(yè)管理人員自覺地參與到設(shè)備的采購與管理過程之中,從根本上解決設(shè)備的日常維護問題;處理好機電設(shè)備的采購與管理之間的關(guān)系,是值得探索的問題。
1機電設(shè)備采購中常見的問題
1.1招標(biāo)文件編制不合理以及采購單位、代理機構(gòu)人員結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)
招標(biāo)文件的編制是由采購單位將所需要采購的機電設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和相關(guān)要求與委托代理機構(gòu)進(jìn)行商談后,由代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)文件的編寫。但是在采購單位與委托代理機構(gòu)進(jìn)行商談時所提出的條件通常都是本單位在已經(jīng)采購過的文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善或者是在網(wǎng)上咨詢得到的,又或者是購買者直接照搬已經(jīng)進(jìn)行過溝通的供應(yīng)商所提供的相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)。所以在編寫招標(biāo)文件是就會出現(xiàn)一下幾種問題:(1)采購單位不能夠結(jié)合自身的情況提出要求。目前經(jīng)濟的不斷發(fā)展,也促進(jìn)著科技的飛速前進(jìn),因此,機電設(shè)備也在不斷地進(jìn)行更新?lián)Q代。其次,我國目前實行社會主義市場經(jīng)濟,在較為開放的市場環(huán)境下機電設(shè)備的采購市場和供應(yīng)市場也處于不斷變化中。再加上機電設(shè)備本身就具有技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜、來源廣泛、信息量大等特點,需要購買方結(jié)合實際情況及市場情況等相關(guān)信息來明確自己的采購要求。購買方在自己提出要求前,要對市場進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查研究,不同類的設(shè)備有不同的特點,就連相同類的設(shè)備也會因其型號或者是技術(shù)指標(biāo)等條件的不同產(chǎn)生巨大的價格差距。(2)容易受到主觀因素的影響。有些資料是照抄照搬某些個供應(yīng)商所提供的相關(guān)產(chǎn)品參數(shù),因為供應(yīng)商出于自身的利益考慮,在提供信息時會展現(xiàn)出自己與其他供應(yīng)商的不同之處,這時就出現(xiàn)了排他性,會造成招標(biāo)文件編寫過程中不能夠充分地掌握信息,影響了招標(biāo)采購工作的公平、公正性。在這種情況下?lián)碛心撤N技術(shù)或者是擁有某種單一品牌代理權(quán)的供應(yīng)商中標(biāo)成功的幾率要高于其他供應(yīng)商,但是這種技術(shù)或者是品牌可能會出現(xiàn)與購買方的需求不匹配的情況。因此要求負(fù)責(zé)機電設(shè)備招標(biāo)采購工作的人員具備相應(yīng)的機電設(shè)備知識,同時對市場情況也較為了解。但是,就目前情況而言,采購單位相關(guān)技術(shù)人才依然處于缺乏狀態(tài)。
1.2招標(biāo)文件的會審和出版過程中存在漏洞
招標(biāo)文件通常是由采購單位委托的招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行編制的,它不僅僅是采購單位進(jìn)行購買活動的準(zhǔn)則,也是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)及評審專家評審的重要依據(jù),更是成交驗收設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。中國是個“人情社會”,在這個過程中可能會受到人情或者利益的影響出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象。目前通常的做法是,采購單位提出采購方案,招標(biāo)代理機構(gòu)直接根據(jù)采購單位提供的采購方案編制招標(biāo)文件,在通過招標(biāo)代理機構(gòu)內(nèi)部審核之后直接進(jìn)行印刷發(fā)放。
1.3評估專家人才稀缺
按照相關(guān)規(guī)定,參與設(shè)計、被咨詢過意見的、參加招標(biāo)文件的論證或者審計、法律規(guī)定需要回避的相關(guān)的專家是不能夠參與該項目的評標(biāo)活動的。這就導(dǎo)致那些經(jīng)驗豐富、知識淵博的專家沒有辦法參加招標(biāo)活動的評審工作,導(dǎo)致評審時缺乏相關(guān)專業(yè)類的專家。
1.4招標(biāo)過程中出現(xiàn)低價惡性競標(biāo)情況
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使得招標(biāo)投標(biāo)的競爭日益激烈。價格優(yōu)勢是在投標(biāo)過程中不可忽視的重要一點,在我國的《招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定投標(biāo)人不得以低于成本的報價進(jìn)行競標(biāo);在《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》中也有相關(guān)規(guī)定。但是有些供應(yīng)商被利益蒙蔽雙眼采取低價競爭甚至出現(xiàn)“回扣”現(xiàn)象,在招標(biāo)過程中擾亂了公平性、公正性。
2加強機電設(shè)備管理的措施
2.1完善管理制度
通過利用科學(xué)學(xué)理念進(jìn)行機電設(shè)備的管理工作,不斷地使企業(yè)機電設(shè)備管理工作現(xiàn)代化。在管理工作的過程中,要勇于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念,使工作不留絲毫的缺陷。在設(shè)備的日常管理工作過程中,每個人都需要有充分的責(zé)任意識,不能有消極應(yīng)付的思想,充分調(diào)動積極性,除去管理工作過程中的缺陷。根據(jù)實際情況,制定設(shè)備的日常檢修制度、隱患排查制度,對各管理人員、操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn),最終使機電設(shè)備的管理工作科學(xué)化以及規(guī)范化。在提高企業(yè)生產(chǎn)效益的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格監(jiān)控比較重要的設(shè)備,及時更新可能危害人身安全的電氣設(shè)備,提升設(shè)備技術(shù)的先進(jìn)性。嚴(yán)格執(zhí)行制定的檢修制度,保證設(shè)備檢修質(zhì)量,保證設(shè)備安全性和穩(wěn)定性。
2.2提高設(shè)備管理人員的整體素質(zhì)
在機電設(shè)備管理過程中,專業(yè)技術(shù)人員的作用發(fā)揮是首要因素,要管理好、使用好以及修理好各種機電設(shè)備,需要大量的掌握高技術(shù)以及知識充足的人才,如此,才可以使機電設(shè)備發(fā)揮足夠的優(yōu)勢。所以,提高管理機電設(shè)備的員工素質(zhì)具有非常重要的意義,通過高標(biāo)準(zhǔn)高要求的培訓(xùn),加快管理工作人員的培訓(xùn),定期邀請設(shè)備廠方人員,對企業(yè)生產(chǎn)中所使用的新型設(shè)備或新型技術(shù)進(jìn)行講解,使設(shè)備管理人員能夠明白操作規(guī)程、設(shè)備性能以及設(shè)備原理,使管理人員都會操作、保養(yǎng)以及維修設(shè)備發(fā)生的故障。
2.3使機電管理工作信息化
機電設(shè)備的管理工作在企業(yè)的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中占據(jù)著非常重要的地位。直接影響到安全生產(chǎn)能否穩(wěn)定進(jìn)行。因此,對機電設(shè)備進(jìn)行比較系統(tǒng)的信息管理非常重要,即從設(shè)備采購、選型開始、對設(shè)備的安裝調(diào)試以及維護保養(yǎng)進(jìn)行全過程的信息管理,選好和用好是機電設(shè)備綜合信息管理的核心。使用計算機進(jìn)行機電設(shè)備的管理,可以使企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)便捷、快速以及全面的了解機電設(shè)備的具體情況,既能夠有效減少管理人員的工作量,又可以控制機電設(shè)備的費用開支。
3結(jié)束語
在采購機電設(shè)備的過程中要注意設(shè)備的選型以及價格,采購工作完成后在管理工作的工程中也要時刻注意機電設(shè)備發(fā)生的問題,只有充分配合好機電設(shè)備的采購工作和管理工作,才可以使機電設(shè)備充分發(fā)揮自身作用。
參考文獻(xiàn):
[1]李平,陳健永.當(dāng)前煤礦機電管理中的問題探析[J].煤礦開采,2006(2).
[2]井元暉.淺談機電設(shè)備招標(biāo)中的低碳綠色采購[J].招標(biāo)采購管理.2014,(8).