張偉
2018年3月,東莞塘廈鎮(zhèn)觀瀾某小區(qū)一名3歲女童被“從天而降”的蘋果砸中,直接昏迷,送進了ICU,醫(yī)生診斷為“重型顱內損傷”;2019年6月,深圳一5歲男童被高空墜落的窗戶砸中,送入醫(yī)院搶救3天后,還是離開了人世;而在接下來的幾個月中,全國各地不斷有高空拋物的傷人事件被媒體曝出,被拋出的物件也是五花八門,小到骨頭、鐵釘,大到菜板、磚頭、杠鈴片……不僅給居民的生命安全帶來威脅,同時也給社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境以及居民對社區(qū)的信心都造成了壓力。
高空拋物現象并不是一個新問題,它曾被稱為“懸在城市上空的痛”,長期占據在各地的“陋習排行榜”上。然而這種長期存在的問題卻得不到有效的解決,甚至于近年來有愈演愈烈的趨勢。究其原因,除了法律上的難取證、難定罪,居民的公德意識有待提升以外,還要落腳在社區(qū)治理層面,包括居民的社區(qū)參與程度低,相關單位互相推諉責任以及缺乏有效的監(jiān)管力量等等。那么作為一名社工,特別是扎根在社區(qū)基層服務的一線社工,我們可以做些什么,來減少社區(qū)“高空拋物”的現象呢?
第一,從根源上講,預防“高空拋物”事件最有效的辦法,就是每個居民都能夠意識到高空拋物的嚴重危害,從而能夠自發(fā)地約束自己以及家人,特別是一些未成年兒童的行為。然而如何讓居民能夠自發(fā)地約束自己的行為,或者說如何培育居民的公德意識,這便是我們社會工作者需要去思考和探索的問題。結合服務經驗,我們發(fā)現,激發(fā)居民“內生”的行為改變的力量,首先要從認知層面的改變開始。兒童層面,可以以做趣味物理實驗的方式,演示不同物品從不同樓層墜下產生的威力和危害,讓孩子有更直觀、更深刻的感受,從而杜絕“高空拋物”的行為;成人層面,則可采用論壇劇場的方式,把近期發(fā)生的“高空拋物”事件以舞臺表演的形式呈現出來,除了讓居民通過“觀演”看到一次“無意”或者“故意”的行為可能給一個家庭帶來的巨大傷害,更重要的是,讓居民在社工的帶領下,主動去思考,悲劇的發(fā)生是誰的責任?應該如何去避免傷害的發(fā)生?如何去選擇自己的行為?進而促進居民自發(fā)地去改變和約束自己的行為。從效果上看,無論是兒童還是成人,在體驗后獲得知識,在參與中形成反思,要比直接的知識傳達和概念灌輸更加有效。
第二,當居民的認知發(fā)生改變,意識到“高空拋物”行為的危害,并激發(fā)了想要改變自身的行為,同時去營造更加安全的社區(qū)生活環(huán)境的意愿時,社工可借助社區(qū)的平臺,正式聯合社區(qū)內的政府部門、物業(yè)、業(yè)委會、社會組織以及其他社區(qū)單位共同參與,通過“居民議事會”,探討如何杜絕小區(qū)內的高空拋物現象。在這個過程中,社工要充分發(fā)揮使能者和引導者的角色,幫助各方能夠充分表達及深度參與,以便在議事的最后形成一套較為完整、各方同意、權責分明的解決行動方案,提早杜絕事件發(fā)生后各社區(qū)單位相互推諉,并為后續(xù)社區(qū)的治理工作和居民行動提供指引。值得注意的是,居民議事會往往不是一次就能出成果的。參與的居民和社區(qū)單位越多,討論得越深入,議事的過程就持續(xù)得越長。為保持大家持續(xù)參與的積極性,同時保證解決和行動方案的產出,社工可以在議事過程中充分使用專業(yè)技術,例如開放空間技術、頭腦風暴、名義小組等,保證會議的有序和高效。
第三,在落實解決和行動方案的階段,社工既是服務的提供者,同時也是協調者。一方面,整合資源,拉動社區(qū)居民參與社區(qū)治理。以建立“社區(qū)志愿巡邏隊”為例,要充分開發(fā)社區(qū)長者對社區(qū)的責任感和歸屬感,讓居民之間的相互監(jiān)督形成一種常態(tài),杜絕個別居民的僥幸心理,協助物業(yè)加強對居民不文明行為的監(jiān)管,強化社區(qū)民間監(jiān)管的力量。另一方面,社工協調各執(zhí)行單位之間的聯系,促進及時溝通和協作等等。以簽訂居民《社區(qū)公約》為例,社工可通過招募個人及單位志愿者,配合業(yè)委會開展“上門簽約”工作,從而減輕各單位落實行動的壓力。
通過上述梳理不難發(fā)現,要真正意義上去嘗試解決高空拋物問題,杜絕高空拋物的行為,對于每個社區(qū)來說,都不是一個短暫的過程。它需要從認知層面開始介入,通過調動居民參與,最終促成行為改變。在這個過程中,社工不能僅僅把自己放在服務提供者的位置上,還需要運用項目化思維,從問題產生的原因開始分析,對癥下藥,激發(fā)社區(qū)改變的“內生力量”,也就是居民的力量,來解決問題,達成目標。當然,這也是我們社工“助人自助”工作原則的最好體現。
(作者單位:深圳市升陽升社會工作服務社)