國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實踐與探索

劉金勇

摘 要：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢，取得明顯成效。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進黨支部建設(shè)，甘肅省委組織部在全省國有企業(yè)開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就如何運用“六入工作法”推進黨支部建設(shè)工作進行了探索。

前言

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握世情國情黨情，從鞏固長期執(zhí)政地位的高度，對加強黨的建設(shè)提出了一系列新思想新戰(zhàn)略新部署?？倳浿赋?，必須把抓基層打基礎(chǔ)作出長遠之計和固本之策，大力加強支部建設(shè)，強化政治功能，發(fā)揮支部主體作用，使支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。為此，2018年以來，甘肅省委組織部在全省國有企業(yè)開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動以來，我們認(rèn)真貫徹落實省委決策部署和全省黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神，把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作為提升集團公司黨建質(zhì)量的重要抓手，以“植入”政治標(biāo)準(zhǔn)、“嵌入”組織標(biāo)準(zhǔn)、“融入”生活標(biāo)準(zhǔn)、“加入”隊伍標(biāo)準(zhǔn)、“投入”保障標(biāo)準(zhǔn)、“納入”考核標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容全力落實黨支部建設(shè)，26個規(guī)范，把“抓什么”“怎么抓”結(jié)合起來，基層黨組織力進一步提升，政治功能充分發(fā)揮。

一、國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法

（一）實施掛圖作業(yè)。為幫助指導(dǎo)基層黨組織精準(zhǔn)運用“六入工作法”推進支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，研究制定了《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“施工圖”》，進一步明確了“六入工作法”與黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化6個方面26條標(biāo)準(zhǔn)之間的落實路徑、邏輯關(guān)系，讓基層黨支部實行掛圖作業(yè)，按照圖紙指引做好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程。各支部明確責(zé)任、細化節(jié)點，務(wù)實推進，有效推動了各項工作的高質(zhì)量完成。

（二）實行對標(biāo)管理。堅持用對標(biāo)對表的理念和方法抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。把《甘肅省國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》作為“指南針”和“校準(zhǔn)器”，定準(zhǔn)不足、精準(zhǔn)發(fā)力，按照《施工圖》中明確的目標(biāo)、方法和載體，按圖索驥開展工作。各黨支部對標(biāo)工作規(guī)范、業(yè)務(wù)流程，聚焦薄弱項、抓好關(guān)鍵點

（三）抓好過程管控。采取蹲點調(diào)研、談心談話、專項督查等方式，對各黨支部在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的共性問題，適時召開黨建工作例會等予以解決;對存在的個性問題，找準(zhǔn)切入點，個別輔導(dǎo)、單獨反饋，進行答疑釋惑，快速打通了掣肘工作推進的“堵點”。

二、國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作探索和實踐

（一）對標(biāo)政治標(biāo)準(zhǔn)，做好“植入”文章。持續(xù)推行“1×X>1”的黨建工作特色理念，把理論學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)、制度學(xué)習(xí)納入“三會一課”重要內(nèi)容。念好“學(xué)、教、煉”三字經(jīng)，積極推行以“支部領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育方式，促進黨的理論入腦入心，開展“學(xué)習(xí)新理論，推動新發(fā)展”黨務(wù)知識競賽活動，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走。在項目規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整、前期手續(xù)辦理、工程建設(shè)等方面構(gòu)建起了“干部圍著項目轉(zhuǎn)、黨員帶著群眾干、群眾拼命往前趕”的良好氛圍。

（二）對標(biāo)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好“嵌入”文章。按照職能相近、業(yè)務(wù)協(xié)同、便于組織的原則，進一步優(yōu)化調(diào)整設(shè)置基層黨支部，選好配強支委會和支部書記，對部分具備條件的黨支部還在項目現(xiàn)場成立了黨小組，完善了“黨支部——黨小組”組織架構(gòu)，使黨的組織嵌入到了各部門各項目部，黨的工作融入到了公司治理和生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)，做到了組織全覆蓋、功能全方位。

（三）對標(biāo)組織生活標(biāo)準(zhǔn)，做好“融入”文章。緊緊圍繞“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，黨支部認(rèn)真落實“三會一課”、談心談話、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等工作，進一步嚴(yán)格了組織生活。通過抽樣調(diào)查、座談會、等途徑，不斷深化黨員對宣傳思想工作的認(rèn)識，教育引導(dǎo)黨員自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

（四）對標(biāo)黨員隊伍建設(shè)，做好“加入”文章?！耙粤α可显黾印①|(zhì)量上增加、能量上增加、分量上增加”為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政治審核把關(guān)，從嚴(yán)做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，注重加強對一線骨干的培養(yǎng)，著力深化“雙培養(yǎng)”工程，有力提供綜合型人才支撐，實現(xiàn)了黨員思想上入黨、組織上入黨、能力上入黨的目標(biāo)。通過黨員佩戴黨徽、黨員承諾踐諾等形式，使“四講四有”要求成為黨員行為習(xí)慣、自覺遵循。緊貼企業(yè)中心工作，聚焦破解企業(yè)經(jīng)營管理難題，各黨支部積極開展“四優(yōu)五帶頭”活動，既促進了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，又培育了一支能在“實際工作干出來，關(guān)鍵時刻站出來，模范形象樹起來”的黨員隊伍。

（五）對標(biāo)基層保障標(biāo)準(zhǔn)，做好“投入”文章?？繉嶞h建工作經(jīng)費保障，科學(xué)制定黨費使用計劃，本著“統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，黨建經(jīng)費一次性撥付至基層單位專用賬戶;基層單位對黨建經(jīng)費統(tǒng)一管理;黨費使用向一線傾斜，做到有場所、有傳媒、有臺賬、有設(shè)施。

（六）對標(biāo)考核評價標(biāo)準(zhǔn)，做好“納入”文章。把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化納入目標(biāo)管理，建立了“經(jīng)營、黨建、黨風(fēng)廉政”三維管理體系和干部上級、同級、下級“三評”考核評價體系，基層黨支部分別向上級黨委和黨員、黨員分別向黨支部和群眾進行述職的“兩評一述”活動，進一步凝聚了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實增強了抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任感和使命感。

結(jié)束語

通過運用“六入工作法”，抓實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升了黨支部組織力，強化了黨支部政治功能，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)了以黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化促進基層黨組織建設(shè)規(guī)范化，以基層組織建設(shè)規(guī)范化帶動公司黨建工作科學(xué)化，形成了黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進、相互融合、相互提升的同頻共振局面，為集團公司實現(xiàn)高質(zhì)量、快速度、好效益發(fā)展提供了強大的組織保證和智力支持。

參考文獻

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[2]《甘肅省國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》.[M].蘭州，甘肅人民出版社，2018

[3]王明壽.國有企業(yè)黨支部建設(shè)如何提升組織力[N].學(xué)習(xí)時報.2019.1.28（004）