從合同管理看內控質量提升建設工程合同管理探析

高瑀陽

摘 要：合同管理是項目管理的核心，施工企業(yè)的一切工作都是為了全面、正確地履行合同，加強合同的有效管理是爭取經(jīng)濟效益的最佳途徑。本文在分析建筑工程合同管理與造價控制及其管理的內容的基礎上提出了施工企業(yè)完善合同管理的幾點建議。

關鍵詞：合同管理;施工企業(yè);加強;措施

1 建筑工程合同管理的作用

工程項目的工程造價控制是根據(jù)起工程合同來進行的，其工程合同是工程雙方對建筑工程相關的建設事宜而簽訂的建設合同，是關于工程雙方的責任、義務以及責任的協(xié)議和文件。工程合同能夠維護工程雙方的利益，并使其承擔相應的法律義務。建筑工程的合同主要是包括了工程的勘查、設計以及施工和監(jiān)理等內容，也就是說其包含了工程建設的各個環(huán)節(jié)，在這些內容當中最為復雜的就是工程的施工合同。工程施工合同主要是明確工程施工當中的各種權利和義務。由于建筑工程的合同直接的影響著造價的控制和確定，是工程造價控制進行的主要依據(jù)之一，并且還是解決雙方經(jīng)濟糾紛的重要依據(jù)，因此要對其進行有效的管理。

2 建筑工程合同管理的內容

建筑工程的合同管理工作是一項具有系統(tǒng)性以及綜合性的工作，其是以工程的投資、質量、信息以及進度等作為依據(jù)的管理工作，是企業(yè)進行工程管理的重要內容，促進了企業(yè)的發(fā)展。工程的合同管理工作需要從工程的招投標階段開始，其包括合同簽訂前的管理、合同實施過程中的管理以及合同后期的管理等。

2.1 合同簽訂前的管理

在簽訂工程合同前的管理工作主要就是確定工程合同當中的各項條款，并選擇合適的實際來向工程的施工單位進行明確。實際上，國家也出臺了與工程合同相關的合同范本，但是其中有部分的條款以及內容還是需要工程雙方的協(xié)調和確定。在發(fā)放招投標文件時，招標放需要編制合理的合同條款，并將其納入到工程合同當中，從而確保工程的投標單位能夠接受這些條款。若工程信息在招標文件當中較少則會增加工程造價控制的難度，在其建設過程中也會遇到更多的問題，因此需要一個高素質的專業(yè)機構來組織并實施工程的招標工作。

2.2 合同實施過程中的管理

建筑工程的建設生產(chǎn)周期相對較長，并且其投資數(shù)額相對較大，其結構較為復雜，因此影響其施工的因素有很多，尤其是是對工程的造價控制工作。在這樣的現(xiàn)狀下，合同的管理工作就顯得尤為重要。在工程的施工過程中，材料的市場價格以及設備價格常常出現(xiàn)波動，并且其常常會數(shù)顯工程變更的現(xiàn)象，這就導致工程造價控制工作無法順利的進行。

2.3 合同后期的管理

在建筑工程項目竣工后，這時就要關注工程合同的后期管理。主要體現(xiàn)在工程結算資料、工程結算以及對工程款的支付管理等方面。建筑工程結算主要是根據(jù)工程的設計變更、招投標文件、經(jīng)濟簽證單以及計算書和竣工圖紙等來進行的，在結算中，工程的承包人需要提供詳細的工程施工信息和結算資料，從而確保結算工作的順利性。在進行結算時，工作人員需要按照相關的規(guī)定以及合同條款來進行，從而得到合理的工程終款。

3 建設工程合同管理的應對策略

3.1 規(guī)范合同管理，加強法律意識

由于建設工程合同管理的環(huán)節(jié)多，所以應制定一系列具有可操作性的合同管理制度，這樣在合同的實際管理中才會合理有據(jù)。例如：在合同簽訂后，合同管理人員應該對各方負責人進行培訓，解釋和說明合同的主要內容，進行合同告知交底，形成合同交底制度，規(guī)范合同簽訂、審批和變更的流程。建設合同的重要作用不言而喻，因此這就需要各級政府相關負責單位，充分意識到合同法的重要意義和作用，及時的抓住時機，組織和開展相關的教育活動，進行經(jīng)濟合同等相關法律的宣傳工作，有針對的對建筑從業(yè)人員進行法律培訓，有效保障建筑從業(yè)人員的法律意識普遍得到提高和增強。

3.2 采用合同示范文本，合同管理精細化

合同示范文本是針對當事人缺乏訂立合同的經(jīng)驗和必要的法律常識，由有關部門和行業(yè)協(xié)會制定的，目的在于指導合同當事人訂立合同。合同示范文本對合同當事人的權利和義務進行陳列，以便當事人在訂立合同時參考，它的作用是提醒合同當事人在訂立合同時，更好地明確各自的權利義務，防止事后發(fā)生糾紛。由于合同示范文本內容完整，調控齊全，雙方責權明確、平衡，從而風險較小，對一些不可避免的風險，分擔也比較公正合理。

3.3 做好合同索賠管理工作

在建筑工程合同實施過程中，出現(xiàn)索賠問題是難免的。因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程和施工過程中，承包商應該始終以工程合同為依據(jù)，認真整理和分析合同內容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學的合同管理策略。在合同履行過程中，還應結合相關法律法規(guī)認真研究合同各項條款，積極調查施工現(xiàn)場的具體情況，尋找索賠證據(jù)。這不僅有利于保護企業(yè)的合法權益，更有利于企業(yè)不斷適應工程建設的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來的生存能力和競爭能力。

3.4 合同歸檔整合工作全面落實，控制合同信息化管理

順利完成簽訂合同之后，合同文本的管理工作需做好，作為合同內容的關鍵性延伸與解釋的組成部分，具體包含有：合同、補充合同、會議紀要以及工作聯(lián)系單等，需完整保存，并建立相關的技術檔案備份，創(chuàng)造順利履行合同的有利條件。同時，建設工程動態(tài)化管理需求指標的滿足與落實，需構建合同管理的計算機信息管理系、文檔編碼及檢查系統(tǒng)，搜集信息文檔、相關事項處理制度等，唯有如此，合同涉及到的各項信息均能得到有效處理，動態(tài)分析合同具體執(zhí)行的狀況，并參照相關的分析結果，采取相應的積極策略，進而在合同管理全程中，及時的處理矛盾爭議、索賠事項，提高工作效率，最大限度的減免社會資源的浪費。

4 結束語

綜上，在建筑工程的施工當中，建筑工程施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與合同管理效果和水平直接相關，施工企業(yè)的管理層以及基層管理人員需要充分認識起重要性，加強工程合同管理的人、物與資金等方面的投入，提高合同工作的規(guī)范性，提高合同管理人員綜合素質，充分發(fā)揮合同工作在經(jīng)濟管理中的積極作用，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

參考文獻

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