李春林
摘 要:黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略部署,總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”,涉及鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面。宗教存在的長期性,決定了農(nóng)村宗教工作要立足鄉(xiāng)村振興的最終歸旨,找準(zhǔn)定位、明確方向,堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則,突出政治引領(lǐng),做好宗教公益資源整合,特別重視農(nóng)村宗教在抵制邪教、公益養(yǎng)老、民風(fēng)教化等方面的積極作用。
一、宗教工作現(xiàn)狀
我縣是全省宗教工作重點縣之一,宗教管理工作任務(wù)比較繁重。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣有信教群眾2.5萬多人,主要信仰佛教、基督教兩大宗教。
(一)嚴格宗教活動場所審批。所有宗教活動場所均由省、市宗教部門負責(zé)審批,縣宗教事務(wù)部門沒有審批權(quán),僅負責(zé)登記和管理。國家《宗教事務(wù)條例》頒布后,2005年,省、市統(tǒng)一將原有的宗教活動場所全部進行批準(zhǔn)和登記,我縣共有195個場所獲得批準(zhǔn)和登記。新設(shè)立宗教活動場所必須具備下列條件:
1、當(dāng)?shù)匦沤坦裼薪?jīng)常進行集體宗教活動的需要;
2、有擬主持宗教活動的宗教教職人員或符合本宗教規(guī)定的其他人員;
3、有必要的資金;
4、布局合理,不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。
對尚不具備登記條件,但愿接受政府管理和宗教團體指導(dǎo)的,采取以堂帶點的形式,按《江蘇省宗教事務(wù)條例》第十四條規(guī)定,作為“認可的臨時場所”予以管理。
(二)強化宗教活動場所管理。緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定”主線,按照屬地管理、分級負責(zé)原則,健全宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制,確保宗教工作有人管、有人做、有人負責(zé),同時充分發(fā)揮縣“三自”、縣佛協(xié)兩個宗教團體的橋梁紐帶作用。責(zé)任落實維穩(wěn)定。每年與宗教團體、場所簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任狀,做到任務(wù)具體,責(zé)任明確。定期、不定期聯(lián)合縣“三自”、縣佛協(xié)對全縣宗教場所進行安全穩(wěn)定檢查。特別注重排查宗教領(lǐng)域內(nèi)戒律松弛、借教斂財?shù)炔涣棘F(xiàn)象,妥善化解矛盾糾紛,近3年共協(xié)調(diào)處理29起宗教領(lǐng)域矛盾糾紛。實行各場所財務(wù)統(tǒng)管制度,督促并協(xié)助各宗教場所設(shè)立對公帳戶;統(tǒng)籌調(diào)配傳道員,規(guī)范傳道行為;要求宗教活動場所完善布局,保持場所內(nèi)部環(huán)境整潔、優(yōu)美。技防建設(shè)保安全。
(三)積極引導(dǎo)信教群眾。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾積極與社會主義相適應(yīng)。開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)活動。組織縣“三自”、縣佛協(xié)班子成員學(xué)習(xí)全國、全省宗教工作會議精神和總書記重要講話。每年6月開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動,聯(lián)合縣國保大隊、縣610辦公室舉辦防滲透專題講座,向信教群眾宣講宗教政策法規(guī)和防滲透知識,引導(dǎo)信教群眾正確理解宗教政策與依法管理的關(guān)系,正確區(qū)分合法宗教活動與非法宗教活動、正常宗教與邪教的界限,切實提高守法意識和明辨是非的能力,增強抵御滲透的能力。指導(dǎo)縣“三自”開設(shè)兩年制教牧義工培訓(xùn)班,邀請省、市宗教部門領(lǐng)導(dǎo)及基督教團體負責(zé)人進班授課,主要講授宗教政策法規(guī)和基督教神學(xué)知識。同時,每期組織學(xué)員赴南京金陵協(xié)和神學(xué)院和江蘇神學(xué)院進行聽課,學(xué)習(xí)期間,組織學(xué)員到愛國主義教育基地進行愛國主義教育。近幾年共培養(yǎng)近150名愛國愛教人才。發(fā)揮宗教慈善正能量。每年開展“宗教慈善周”活動,在信教群眾中廣泛募集善款,幫助殘疾人、貧困學(xué)子、少數(shù)民族貧困家庭等社會弱勢群眾??h佛協(xié)每年利用慈善資金組織慰問100多個貧困家庭。
二、引導(dǎo)宗教在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中發(fā)揮積極作用
1、正確認識宗教信仰問題。
宗教信仰可以看作是全人類所具有的普遍文化特征,具有神秘神話色彩,它是人類精神的階段性體現(xiàn)?!白诮痰谋举|(zhì)既不是思維也不是行動,而是知覺和情感。作為一種文化產(chǎn)物,宗教有其自身的本質(zhì)特征,簡單說,宗教的本質(zhì)是有神論的信仰文化。第一,宗教是一種文化,在文化交流中發(fā)揮著重要作用。第二,宗教屬于有神論的世界觀。宗教是對神靈的幻想、篤信和崇拜。第三,宗教是一種群眾性信仰,傾注著信教群眾的情感,是思想領(lǐng)域的事情。
宗教所倡導(dǎo)的倫理道德,都有服務(wù)社會、棄惡揚善的內(nèi)容,倡導(dǎo)孝敬父母、慈愛子女、誠信交往、鄰里和睦等美德,與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)契合。實施鄉(xiāng)村振興,要珍視傳統(tǒng)宗教文化資源,大力發(fā)掘和弘揚宗教中的優(yōu)秀倫理道德,啟示和引導(dǎo)農(nóng)村信眾自覺踐行互幫互助、誠信友善、孝老愛幼的經(jīng)典教義精神,自覺把宗教信仰實踐與培塑良好家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)結(jié)合起來。只有在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn),做到導(dǎo)之有方、導(dǎo)之有力、導(dǎo)之有效,才能牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。
2、堅持宗教工作中國化。我們黨一直強調(diào),宗教工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,宗教界人士是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象,是黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。以統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治胸懷和長期行之有效的方法,立足和著眼于團結(jié)廣大信教群眾,做好爭取人心工作,最大限度發(fā)揮積極作用,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚正能量。一些地方基督教確實存在難以融入中國傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗禮儀問題,贊美詩歌缺乏民族元素、教堂建筑求大求洋、崇拜禮儀固守西方模式等;一些信徒在對待我國傳統(tǒng)的祭拜祖先、婚喪嫁娶、節(jié)日慶典、民族風(fēng)俗等方面,貶損斥多,理解尊重少。加強教職人員的思想政治工作,進行中國特色社會主義共同理想教育,使之擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、自覺維護社會穩(wěn)定和諧。把宗教工作與愛國主義相結(jié)合,堅持三自原則,引導(dǎo)基督教與社會主義社會相適應(yīng)。
3、發(fā)揮新時代文明實踐中心作用,文化引導(dǎo)宗教工作。我縣是全國50個試點縣之一。我縣新時代文明實踐中心重點圍繞“建網(wǎng)絡(luò)、壯隊伍、立標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌”的工作思路,積極探索推進“4556”工作模式?!?”即四級組織覆蓋是指在縣級層面組建新時代文明實踐志愿服務(wù)總隊,鎮(zhèn)區(qū)(街道、社區(qū))組建文明實踐志愿服務(wù)支隊,鼓勵條件許可的村居(社區(qū))組建新時代文明實踐志愿服務(wù)小隊,在新時代志愿服務(wù)點上也有志愿服務(wù)小組。第一個“5”是組建五類志愿服務(wù)隊伍,即:理論政策法規(guī)宣講志愿服務(wù)隊伍、文化志愿服務(wù)隊伍、教育志愿服務(wù)隊伍、科技科普志愿服務(wù)隊伍和健康促進與體育志愿服務(wù)五大類隊伍。第二個“5”就是“五有”標(biāo)準(zhǔn),即有班子隊伍、有活動陣地、有活動菜單、有統(tǒng)一標(biāo)識、有規(guī)范制度?!?”指的是我縣正在探索建立六大文明實踐活動品牌:理論宣傳“萬千百十”、“政策法規(guī)進萬家”、“好人之城”、“歡樂進萬家”、打造鄉(xiāng)風(fēng)文明“六整治六提倡”、“文明進萬家”。在建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作中,理論宣講平臺是六大平臺中最重要的載體之一,承擔(dān)著打通宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的重要任務(wù)。我縣新時代文明實踐中心理論宣講志愿者創(chuàng)新宣講形式,以庭院式、移動式、圍坐式、問答式、聊天式等接地氣的方式將黨的創(chuàng)新理論和方針政策送到人民群眾的心坎里,讓老百姓聽得進、能領(lǐng)會、可落實,切實打通了理論惠民的最后一百米。
4、加大科普宣傳力度,科學(xué)引領(lǐng)宗教工作。農(nóng)村宗教信仰和迷信觀念往往相互摻雜。封建迷信在我國農(nóng)村地區(qū)是一種非常普遍的社會現(xiàn)象,已經(jīng)深入到了農(nóng)民的生活方式和心靈深處。加強農(nóng)村宗教文化信仰工作必須要依靠科學(xué),而科學(xué)進步又必須依仗科技人才,人才建設(shè)必須依托教育。要創(chuàng)新載體,加大科學(xué)普及力度。在農(nóng)村科學(xué)文化建設(shè)工作中,要充分運用“科普示范基地”、“科普惠農(nóng)興村計劃”、“農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會”、“農(nóng)函大”等平臺,積極開展科普宣傳活動,不斷提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。
首先,科普示范基地承載著農(nóng)村科普的物質(zhì)形態(tài)和以農(nóng)民為主體的科技普及工作,基地的示范、推廣和輻射作用,本身就是一種有形而直觀的面向農(nóng)民的科普平臺,已成為面向農(nóng)民普及科技的場所,在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)工作中發(fā)揮著重大作用。
其次,要利用科普惠農(nóng)興村計劃這一載體,充分發(fā)揮輻射示范作用,有效利用獎補資金,切實加強“一站一欄一員”服務(wù)體系建設(shè)。
第三,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用。進一步加強農(nóng)村科普工作,不斷提高廣大農(nóng)民和青少年的科學(xué)文化素質(zhì),聘請一些熱心的退休干部、教師等擔(dān)任“科普宣傳員”,義務(wù)宣傳科普知識,促進農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。