推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

雷霞

摘要：高校廉政文化建設(shè)是高校校園文化建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于構(gòu)建和諧校園，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大意義。闡述了高校廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵和高校推進(jìn)廉政文化建設(shè)的意義，并分析高校廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題，最后提出了高校廉政文化建設(shè)的四項(xiàng)措施。

關(guān)鍵詞：高校;廉政文化;建設(shè);思考

一、廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵

高校廉政文化是一種精神文化。自古以來(lái)，中國(guó)就重視廉潔，并把廉政作為一種精神品質(zhì)。新中國(guó)建立后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都注重黨的廉政建設(shè)，把廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。高校廉政文化建設(shè)首先是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的精神理念，樹(shù)立報(bào)效祖國(guó)的偉大抱負(fù)。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，廉政精神的培養(yǎng)對(duì)于提高大學(xué)生政治素養(yǎng)尤為重要。

高校廉政文化是一種制度文化。有什么樣的制度，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的行為。制度是用以約束人們行為的規(guī)范。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，完備、細(xì)密、有效的校規(guī)校紀(jì)、規(guī)章制度等，對(duì)于高校干部、教師和學(xué)生的行為，校園的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)的打造，都會(huì)有重要作用。高校的制度建設(shè)也最能反映出一個(gè)學(xué)校重視什么、倡導(dǎo)什么，是大學(xué)校園的風(fēng)向標(biāo)。

高校廉政文化是一種行為文化。德與廉緊密相連，廉政不僅僅體現(xiàn)在廉潔方面，助人為樂(lè)、求真務(wù)實(shí)、好學(xué)上進(jìn)等行為都應(yīng)該屬于廉政行為。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上的公平競(jìng)爭(zhēng)、友好相待等行為也是廉政行為的體現(xiàn)。很多人對(duì)廉政行為認(rèn)識(shí)比較狹隘，認(rèn)為那些都是當(dāng)權(quán)者的事情。如果有這樣認(rèn)識(shí)的偏差，就會(huì)忽略對(duì)大學(xué)生廉政行為的正確培養(yǎng)。

高校廉政文化是一種物質(zhì)文化。拾金不昧、勤儉節(jié)約、物盡其用等都是值得發(fā)揚(yáng)的廉政物質(zhì)文化。高校領(lǐng)導(dǎo)的廉潔公正、大公無(wú)私、節(jié)約高效等對(duì)建立高校廉潔的物質(zhì)文化有重要引領(lǐng)作用。高校教師對(duì)物質(zhì)文化的教育倡導(dǎo)可以提高大學(xué)生高尚的物質(zhì)文化觀念，使之不鋪張浪費(fèi)，不攀比生活，不貪占便宜，以塑造大學(xué)生風(fēng)清氣正的人格魅力。

二、高校廉政文化建設(shè)的意義

（一）高校廉政文化建設(shè)是高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要

高校廉政文化建設(shè)本身就是大學(xué)生思想政治教育的核心內(nèi)容。高校廉政文化建設(shè)可以培養(yǎng)大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義精神，使之擁有堅(jiān)定的政治信仰，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，畢業(yè)后積極投身于社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)當(dāng)中，在自己的崗位上發(fā)揮才干，為中華民族的偉大復(fù)興而努力。高校廉政文化建設(shè)對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生的精神品質(zhì)，規(guī)范大學(xué)生的行為，塑造青年大學(xué)生的人格，以及培養(yǎng)大學(xué)生求真務(wù)實(shí)等精神都有重要作用。高校廉政文化建設(shè)可以提高大學(xué)生辨別美與丑、善與惡的能力。好學(xué)上進(jìn)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能則會(huì)讓大學(xué)生具備報(bào)效祖國(guó)的能力。

（二）高校廉政文化建設(shè)是建立和諧校園的需要

高校各種制度的建設(shè)為校園的運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校巡視和監(jiān)察制度有助于防范領(lǐng)導(dǎo)干部在各種活動(dòng)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象;規(guī)范的工程招標(biāo)制度，可以讓高校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等采購(gòu)中保持兩袖清風(fēng)，也能保證各種設(shè)施設(shè)備在購(gòu)買(mǎi)中不出現(xiàn)瑕疵。良好的科研制度則會(huì)激發(fā)教師投身科研，攀登技術(shù)高峰。在教學(xué)上，如果建立起好的激勵(lì)制度，教師就會(huì)積極投身于教學(xué)當(dāng)中，營(yíng)造良好教風(fēng)。公平公正的考試制度，能讓愛(ài)學(xué)習(xí)的同學(xué)脫穎而出，讓周?chē)耐瑢W(xué)心服口服，也能把他樹(shù)立為自己學(xué)習(xí)的榜樣。而公平公正的運(yùn)動(dòng)比賽規(guī)則，則會(huì)激發(fā)學(xué)生更加熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)的熱情。高校廉政文化建設(shè)有助于高校建立良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，有助于建立和諧校園環(huán)境。

（三）高校廉政文化建設(shè)有助于引領(lǐng)社會(huì)主義先進(jìn)文化

高校不但是中華民族歷史文化的傳承者，還是社會(huì)主義先進(jìn)文化的創(chuàng)造者。高校廉政文化建設(shè)可以引領(lǐng)社會(huì)廉政文化。首先，高校是人才薈萃的地方。里面有學(xué)術(shù)造詣很深的學(xué)者，也有擅長(zhǎng)某一方面的專(zhuān)家，高學(xué)歷知識(shí)分子云集，大學(xué)生也是選拔進(jìn)來(lái)的佼佼者。其次，高校是思想活躍的地方。學(xué)者也好，專(zhuān)家也好，他們都是在思想方面有獨(dú)到見(jiàn)解的群體;而在校大學(xué)生，則是青春飛揚(yáng)、思想激蕩、血?dú)夥絼偟臅r(shí)代青年。第三，高校是科學(xué)文化的傳承者和創(chuàng)造者，是全社會(huì)的精神高地。高校是高素質(zhì)人才的聚居地，高校的任務(wù)是科學(xué)文化的傳承與創(chuàng)造，眾多科研項(xiàng)目和眾多文藝作品出自高校。運(yùn)用高校廉政文化占領(lǐng)社會(huì)的思想高地，有助于樹(shù)立社會(huì)的良好風(fēng)氣。

三、高校廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)高校廉政文化建設(shè)認(rèn)識(shí)狹隘，高校廉政文化建設(shè)得不到重視

很多師生認(rèn)為高校廉政文化教育對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于廉政文化建設(shè)也狹隘地理解為對(duì)腐敗行為的打擊和懲治?；谶@種認(rèn)識(shí)，很多老師認(rèn)為自己無(wú)職無(wú)權(quán)，廉政和自己很遙遠(yuǎn)。對(duì)學(xué)生的廉政文化教育，更是邊緣性的問(wèn)題，得不到領(lǐng)導(dǎo)和老師應(yīng)有的重視。也正由于這種狹隘的認(rèn)識(shí)，很多老師忽略了對(duì)學(xué)生廉政文化精神的培養(yǎng)，忽略了校園廉政制度的建設(shè)，忽略了對(duì)廉政行為的倡導(dǎo)，忽略了廉政物質(zhì)文化的引導(dǎo)。校園廉政文化活動(dòng)往往是走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，沒(méi)有實(shí)際效果。這樣的結(jié)果往往是領(lǐng)導(dǎo)不能很好地引領(lǐng)大家樹(shù)立良好校風(fēng);沒(méi)有好的鼓勵(lì)機(jī)制，教師群體不能樹(shù)立良好的教風(fēng);沒(méi)有好的管理制度，學(xué)生群體不能樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)。

（二）高校廉政文化建設(shè)不能滿(mǎn)足大學(xué)生的精神需求

一是高校廉政文化建設(shè)的活動(dòng)很少。高校廉政文化建設(shè)活動(dòng)本來(lái)就很少，只開(kāi)展上級(jí)要求的活動(dòng)，自己主動(dòng)開(kāi)展的活動(dòng)更少。二是高校廉政文化內(nèi)容缺少挖掘和創(chuàng)新。我國(guó)是歷史悠久的文明古國(guó)，廉政材料豐富厚重，但在廉政文化建設(shè)中缺少開(kāi)發(fā)、挖掘、整理，更缺少創(chuàng)新。三是高校廉政文化建設(shè)形式單一，手段落后。很多活動(dòng)是下文件，拍照片，出新聞，走形式。廉政文化創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的步伐。四是不能和新媒體緊密結(jié)合，無(wú)法占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)高地。新媒體已經(jīng)成為大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳播手段，而高校廉政文化建設(shè)如何利用新媒體進(jìn)行宣傳，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）高校廉政文化建設(shè)受到多元思潮的影響，難以占領(lǐng)精神高地

高校廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。高校廉政文化建設(shè)最核心的內(nèi)容是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播和堅(jiān)守，是愛(ài)國(guó)主義精神旗幟的傳遞，是大學(xué)生政治信仰的培育。但是，隨著多媒體技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西方多元社會(huì)思潮很容易侵襲過(guò)來(lái)，對(duì)大學(xué)生的價(jià)值觀造成沖擊。此外，高校大學(xué)生是非善惡的辨別能力較弱，面對(duì)龐雜、多元的網(wǎng)絡(luò)信息，大學(xué)生很容易迷失，高校廉政文化建設(shè)難以占領(lǐng)精神高地。

四、推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)的科學(xué)路徑

（一）高校廉政文化建設(shè)必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，打造高校精神高地

廉政文化反映執(zhí)政黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式。高校廉政文化建設(shè)，反映社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，有利于培養(yǎng)大學(xué)生堅(jiān)定的政治信仰，有利于把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為大學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育，培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo)，為報(bào)效中華而努力。培養(yǎng)大學(xué)生廉潔的理念后，一旦他們走上工作崗位，已經(jīng)固化的廉政文化理念就會(huì)產(chǎn)生內(nèi)在的約束力量。

（二）加強(qiáng)高校各項(xiàng)制度建設(shè)和制度宣傳，建立廉政制度文化

建立健全學(xué)校權(quán)力運(yùn)行管理制度。建立合理的招生制度、考試制度、收費(fèi)制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行基建工程招標(biāo)，完善政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，真正用制度管理學(xué)校。同時(shí)，加強(qiáng)制度的落實(shí)和督查，形成按制度辦事、靠制度管事、用廉政制度育人的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制教育和警示教育。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育，組織其參觀廉政教育基地，觀看各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)案件，討論高校管理中的腐敗案件。

（三）廉政文化建設(shè)和校園文化相結(jié)合，建立和諧校園

文化是思想政治教育的重要載體，廉政文化建設(shè)對(duì)和諧校園文化建設(shè)具有導(dǎo)向作用，校園文化建設(shè)和廉政文化建設(shè)是緊密聯(lián)系不可分割的。高校廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，廉政文化教育不僅要發(fā)揮課堂的主渠道作用，還要把校園文化作為廉政文化建設(shè)的第二課堂，充分發(fā)揮學(xué)校整體優(yōu)勢(shì)，利用校園文化這個(gè)有效載體，使廉政文化建設(shè)與校園文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。一是多渠道征集廉政教育典型，豐富廉政文化內(nèi)容。舉辦各種廉政征文、廉政戲劇表演、廉政書(shū)畫(huà)比賽，產(chǎn)生大量“廉論”“廉文”“廉劇”“廉畫(huà)”等。社會(huì)廉政典型很多，但源于生活的身邊廉政典型更容易感染人。二是要利用校園文化活動(dòng)多形式開(kāi)展廉政教育。學(xué)校在組織開(kāi)展科技文化藝術(shù)節(jié)、知識(shí)競(jìng)賽等文化活動(dòng)時(shí)，將廉政教育貫穿其中。

（四）利用新媒體，使高校廉政文化建設(shè)成為先進(jìn)社會(huì)主義文化的引領(lǐng)者

新媒體技術(shù)對(duì)高校廉政文化建設(shè)有著重要影響。當(dāng)前，新媒體技術(shù)發(fā)展迅速，極大地改變著人們的生產(chǎn)生活方式，傳統(tǒng)媒體的作用在不斷削弱。大學(xué)生接受新生事物的能力較強(qiáng)，可以積極采用新的技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行廉政文化建設(shè)。新媒體技術(shù)為高校廉政文化建設(shè)提供了現(xiàn)代化的手段，拓展了空間和渠道，使廉政文化建設(shè)得到創(chuàng)新。高?？梢栽谛@網(wǎng)站設(shè)立廉政教育欄目，可以在微信上建立廉政教育的微網(wǎng)，還可以在視頻網(wǎng)站上拍攝廉政典型宣傳片，這些創(chuàng)新的手段必然會(huì)得到大學(xué)生的喜愛(ài)。讓高校廉政文化建設(shè)主導(dǎo)社會(huì)思想潮流，引導(dǎo)先進(jìn)的文化方向。

總之，高校廉政文化建設(shè)在我國(guó)高等教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。推動(dòng)高校廉政文化建設(shè)必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生進(jìn)行政治教育、道德教育、警示教育、法制教育。推動(dòng)高校廉政文化建設(shè)必須和學(xué)校各項(xiàng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立校風(fēng)端正、教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)風(fēng)濃厚的校園環(huán)境。進(jìn)行高校廉政文化建設(shè)必須和校園文化相結(jié)合，采用豐富多樣的手段，將廉政文化內(nèi)化為師生廉政理念。推動(dòng)高校廉政文化建設(shè)，必須采用多媒體等技術(shù)手段，以大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，拓展廉政文化建設(shè)的空間。