國(guó)家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”的戰(zhàn)略內(nèi)涵及實(shí)施問(wèn)題

程小龍 景穎穎 王蕾 徐瑩 姚川珍

摘要：“三大改革”要求國(guó)家電網(wǎng)公司必須向“三型”企業(yè)轉(zhuǎn)型。一是國(guó)有企業(yè)改革，要求國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)揮其樞紐型的產(chǎn)業(yè)屬性優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè);二是能源革命與供給側(cè)改革，要求國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)揮其平臺(tái)型的網(wǎng)絡(luò)屬性優(yōu)勢(shì)，支撐大規(guī)?？稍偕茉床⒕W(wǎng)消納;三是電力體制改革，要求國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)揮其共享型的社會(huì)屬性優(yōu)勢(shì)，配合做好電力市場(chǎng)建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：三型兩網(wǎng);戰(zhàn)略;問(wèn)題

1為什么要實(shí)現(xiàn)“三型兩網(wǎng)”？

黨的十九大報(bào)告描繪了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖，明確提出要“深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。近期國(guó)務(wù)院國(guó)資委將包括國(guó)家電網(wǎng)有限公司在內(nèi)的十家央企，列為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是公司做好各項(xiàng)工作需要回答的重大問(wèn)題。與此同時(shí)，能源革命和電力體制改革進(jìn)程不斷深化，能源電力行業(yè)的供給側(cè)改革、消費(fèi)革命及電力市場(chǎng)體系建設(shè)對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司的樞紐化、平臺(tái)化、共享化發(fā)展提出了更高要求。此外，能源互聯(lián)網(wǎng)、綜合能源系統(tǒng)、云大物移智等新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，也在不斷推動(dòng)和促進(jìn)能源電力企業(yè)轉(zhuǎn)型。

可以看出，國(guó)家電網(wǎng)公司提出“三型兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)是國(guó)家電網(wǎng)公司在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，貫徹“三大改革”（國(guó)有企業(yè)改革、能源革命與供給側(cè)改革、電力體制改革）要求，順應(yīng)云大物移智等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)的重要舉措。

2如何理解“三型兩網(wǎng)”？

“樞紐型”體現(xiàn)的是電網(wǎng)公司的產(chǎn)業(yè)屬性。電網(wǎng)公司是貫通發(fā)電側(cè)與需求側(cè)的中樞，是能源電力行業(yè)中能量流、信息流匯集最為密集的地方，能夠?yàn)榘l(fā)電側(cè)出力的遠(yuǎn)距離傳輸、大規(guī)模新能源并網(wǎng)以及需求側(cè)用戶安全用電、綜合能效提高提供有效支撐，從而凸顯電網(wǎng)公司在保障能源安全、促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、引領(lǐng)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的價(jià)值作用。

“平臺(tái)型”體現(xiàn)的是電網(wǎng)公司的網(wǎng)絡(luò)屬性。未來(lái)的國(guó)家電網(wǎng)是具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，將以能源互聯(lián)網(wǎng)為支撐，以公司品牌信譽(yù)為保障，匯聚各類資源，促進(jìn)供需對(duì)接、要素重組、融通創(chuàng)新，打造能源配置平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)和新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展平臺(tái)，使平臺(tái)價(jià)值開(kāi)發(fā)成為培育電網(wǎng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。

“共享型”體現(xiàn)的是電網(wǎng)公司的社會(huì)屬性。隨著“三大改革”的不斷深化，要求電網(wǎng)公司要樹(shù)立開(kāi)放、合作、共贏的理念，積極有序推進(jìn)投資和市場(chǎng)開(kāi)放，吸引更多社會(huì)資本和各類市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和價(jià)值挖掘，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展，打造共建共治共贏的能源電力生態(tài)圈和能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，與全社會(huì)共享發(fā)展成果。

建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”的著力點(diǎn)是在供給側(cè)，支撐能源供給側(cè)改革。我國(guó)的化石資源、風(fēng)光水清潔能源資源等能源電力資源主要分布在西北、西南等偏遠(yuǎn)地區(qū)，與東部負(fù)荷中心距離較遠(yuǎn)，通過(guò)以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)進(jìn)行電力的大規(guī)模、長(zhǎng)距離穩(wěn)定輸送與安全供給，是我國(guó)當(dāng)前乃至未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)都將以其為主的電力資源優(yōu)化配置手段。

建設(shè)“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”的著力點(diǎn)是在需求側(cè)，支撐能源消費(fèi)革命。能源消費(fèi)革命的核心問(wèn)題是終端能效問(wèn)題，我國(guó)需求側(cè)用戶的綜合能效約為歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的4倍左右。通過(guò)應(yīng)用云大物移智等現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)需求側(cè)用能設(shè)備與電力系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)萬(wàn)物互聯(lián)、人機(jī)交互，打造狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活，能夠快速、有效的感知用戶的高能耗環(huán)節(jié)并進(jìn)行優(yōu)化，從而提升用戶的綜合能效。

總體而言，“三型兩網(wǎng)”是一個(gè)有機(jī)整體，“兩網(wǎng)”是手段，“三型”是目標(biāo)，兩者是手段與目標(biāo)的關(guān)系，即國(guó)家電網(wǎng)公司意在通過(guò)建設(shè)“兩網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)向“三型”企業(yè)轉(zhuǎn)化。同時(shí)，“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”支撐能源供給側(cè)改革，“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”支撐能源消費(fèi)革命，建設(shè)運(yùn)營(yíng)好“兩網(wǎng)”是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)供需雙側(cè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的重要保障。

3如何實(shí)現(xiàn)“三型兩網(wǎng)”？

3.1打造堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)

從優(yōu)化能源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、運(yùn)行控制等多維視角出發(fā)，研究制定能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)500千伏大港輸變電及配套工程，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。積極參與電化學(xué)儲(chǔ)能的四項(xiàng)企標(biāo)編制，為規(guī)?；瘍?chǔ)能電站的建設(shè)推廣提供實(shí)踐支撐。聚焦配網(wǎng)發(fā)展，做好配網(wǎng)網(wǎng)格化規(guī)劃，推進(jìn)配網(wǎng)自動(dòng)化全覆蓋、全功能應(yīng)用，逐步建成供電更可靠、接入更便捷、運(yùn)維更高效的一流配電網(wǎng)。

3.2以質(zhì)量變革提升效率效益

將“安全、質(zhì)量、效率、效益”貫穿各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化精準(zhǔn)投入、精益管理、精細(xì)作業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)多維精益管理體系變革。更多地以生產(chǎn)運(yùn)維視角開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)，積極運(yùn)用新科技、新手段，減輕后期運(yùn)維負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)生產(chǎn)班組專業(yè)融合，逐步從“電壓型”“專業(yè)型”向“區(qū)域型”“綜合型”轉(zhuǎn)變。

3.3以效率變革釋放改革紅利

繼續(xù)推動(dòng)揚(yáng)中增量配售電公司高效運(yùn)營(yíng)，打造服務(wù)更快捷、更優(yōu)質(zhì)、更符合市場(chǎng)需求的混合所有制公司典范。完善以供電服務(wù)指揮中心為核心的對(duì)外響應(yīng)、對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌、內(nèi)外互動(dòng)平臺(tái)，構(gòu)建主動(dòng)搶修模式，不斷提升服務(wù)效率和客戶感知。大力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，優(yōu)化績(jī)效管理體系。

3.4以動(dòng)力變革激發(fā)創(chuàng)新活力

大力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，賦予基層一線更大的自主權(quán)，最大限度調(diào)動(dòng)員工主觀能動(dòng)性。以黨委聯(lián)系服務(wù)專家試點(diǎn)為契機(jī)，打造“引領(lǐng)服務(wù)、成果孵化、人才培育”三個(gè)平臺(tái)。加強(qiáng)與知名高校、科研院所深度合作，積極應(yīng)用能源領(lǐng)域先進(jìn)理念，加大物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新領(lǐng)域研究力度，形成一批有影響力的技術(shù)和管理創(chuàng)新成果。

3.5著力推動(dòng)電網(wǎng)公司的綜合能源服務(wù)體系建設(shè)

近年來(lái)，我國(guó)綜合能源服務(wù)開(kāi)始快速發(fā)展，已經(jīng)成為能源企業(yè)開(kāi)辟新的業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的熱點(diǎn)，綜合能源服務(wù)市場(chǎng)將成為未來(lái)能源領(lǐng)域的新興市場(chǎng)，其發(fā)展前景十分廣闊。在綜合能源服務(wù)市場(chǎng)中，電網(wǎng)公司將面臨發(fā)電企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司、設(shè)備制造商及其他社會(huì)資本的挑戰(zhàn)。同時(shí)，建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的目標(biāo)追求已經(jīng)明確，以提供多元化、個(gè)性化的綜合能源服務(wù)為手段，以云大物移智等新興技術(shù)為依托，全面推進(jìn)綜合能源服務(wù)體系建設(shè)與運(yùn)營(yíng)工作，是支撐公司應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、向一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)工作。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，能源電力行業(yè)處于快速變革和發(fā)展時(shí)期，國(guó)家電網(wǎng)公司提出“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略體系是滿足“三大改革”“四個(gè)做好”要求的重要舉措，是進(jìn)一步踐行企業(yè)宗旨，行使企業(yè)使命的重要戰(zhàn)略布局。

參考文獻(xiàn)

[1]金森鈞，高雄，陳俊鑫，等.基于電能質(zhì)量的分布式電源上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制[J].電網(wǎng)技術(shù)，2016，40（12）：3790-3795.