脫貧攻堅(jiān)要找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)保科技抓手

季江云

許多貧困村環(huán)境優(yōu)美，可通過(guò)發(fā)展特色種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。然而，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會(huì)面臨環(huán)境污染等問(wèn)題，這就需要把生態(tài)環(huán)?？萍甲鳛樨毨Т瀹a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。近日，《環(huán)境與生活》雜志記者隨生態(tài)環(huán)境部第八、第十二扶貧小組赴河北省承德市圍場(chǎng)縣的八頃、八號(hào)地和隆化縣的泉眼溝、老窩鋪等6個(gè)貧困村調(diào)研，了解當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和目前面臨的瓶頸。

9月5日至7日，生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心（簡(jiǎn)稱“對(duì)外合作與交流中心”）、生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱“機(jī)關(guān)服務(wù)中心”）、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)（簡(jiǎn)稱“學(xué)會(huì)”）三家單位（在生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)中分屬于第八和第十二扶貧小組）聯(lián)合組成的調(diào)研組，赴河北省承德市隆化縣的八頃、八號(hào)地和圍場(chǎng)縣的泉眼溝、老窩鋪等深度貧困村調(diào)研慰問(wèn)。此行主要通過(guò)調(diào)研扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、與貧困村舉行黨支部共建、走訪慰問(wèn)貧困戶等多種形式進(jìn)行。

推動(dòng)環(huán)保科技項(xiàng)目落地是重點(diǎn)

本次調(diào)研出發(fā)當(dāng)天（9月5日），學(xué)會(huì)同對(duì)外合作與交流中心專門簽署了一份戰(zhàn)略合作協(xié)議，生態(tài)環(huán)保科技扶貧就是其重要內(nèi)容之一，雙方致力于推進(jìn)優(yōu)秀環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

據(jù)了解，學(xué)會(huì)今年從十多家國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心共引進(jìn)200多萬(wàn)元的幫扶資金，其中川寧生物資助的圍場(chǎng)縣城子鎮(zhèn)八頃村環(huán)境整治和垃圾分類等項(xiàng)目已初見(jiàn)成效，村容村貌得到明顯改善;中鋼天澄資助的圍場(chǎng)縣下伙房鄉(xiāng)八號(hào)地村生產(chǎn)車間建設(shè)項(xiàng)目，已成功產(chǎn)出蘑菇、豆角等干產(chǎn)品和手工制品。

此次調(diào)研期間，學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王志華、對(duì)外合作與交流中心書(shū)記周國(guó)梅與八號(hào)地村孫印書(shū)記共同為“生態(tài)環(huán)境部產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目”揭牌。機(jī)關(guān)服務(wù)中心從江蘇一夫科技公司引進(jìn)的幫扶資金已全部到位，用于隆化縣舊屯鄉(xiāng)石虎溝村采購(gòu)蘑菇烘干機(jī)。三家單位負(fù)責(zé)人囑咐各貧困村一定要按照有關(guān)規(guī)定使用這些社會(huì)幫扶資金，發(fā)揮最大的幫扶作用。

為貧困村扶貧項(xiàng)目發(fā)展排憂解難

調(diào)研組此行的主要內(nèi)容之一就是了解各貧困村已落地的生態(tài)環(huán)保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所遇到的難題，并發(fā)揮自身平臺(tái)優(yōu)勢(shì)為其排憂解難。

9月6日上午，調(diào)研組來(lái)到圍場(chǎng)縣城子鎮(zhèn)八頃村，該村在去年引進(jìn)了菊芋、玫瓏瓜和有機(jī)金蓮花三個(gè)種植項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。在種植玫瓏瓜的大棚里，機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任兼學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王志華與對(duì)外合作與交流中心書(shū)記周國(guó)梅關(guān)切地詢問(wèn)種植技術(shù)、銷售以及對(duì)貧困戶的帶動(dòng)情況等。城子鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙忠軍介紹說(shuō)，八頃村發(fā)展了300個(gè)大棚，專門種植玫瓏瓜，不使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥，所產(chǎn)玫瓏瓜清香可口且物美價(jià)廉，年產(chǎn)量近20萬(wàn)公斤，通過(guò)種植玫瓏瓜吸引貧困人口就業(yè)來(lái)帶動(dòng)脫貧，每人每天可拿80至100元的工錢，這是務(wù)工扶貧的好方式，“可是，今年玫瓏瓜在開(kāi)花期遭遇霜凍，導(dǎo)致掛果稍小，原來(lái)簽購(gòu)銷協(xié)議的企業(yè)大肆壓價(jià)，遠(yuǎn)低于我們的成本價(jià)，目前約5萬(wàn)公斤玫瓏瓜面臨銷售難題。雖然瓜個(gè)頭稍小，但口味并沒(méi)受到影響?！闭{(diào)研組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，回北京后會(huì)充分動(dòng)員各單位幫助拓展玫瓏瓜銷售渠道。

當(dāng)天下午，調(diào)研組還來(lái)到隆化縣白虎溝鄉(xiāng)泉眼溝村，據(jù)該村的支部書(shū)記介紹，正在建設(shè)一個(gè)存量達(dá)5000頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，能通過(guò)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工等多種方式有效帶動(dòng)該村貧困人口脫貧致富，但目前所遇到的瓶頸就是豬糞處理難題，怎樣讓產(chǎn)量巨大的豬糞既不污染環(huán)境，還能變廢為寶，成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥來(lái)發(fā)展種植業(yè)？王志華秘書(shū)長(zhǎng)表示，學(xué)會(huì)有幾個(gè)會(huì)員單位專門處理糞肥問(wèn)題，可安排對(duì)接來(lái)解決從糞變肥的難題。

環(huán)保廁所和垃圾清運(yùn)改善村容村貌

《環(huán)境與生活》雜志記者在隨調(diào)研組走訪八頃、八號(hào)地、老窩鋪等貧困村時(shí)發(fā)現(xiàn)，村容村貌都整體良好。主要表現(xiàn)在兩方面：首先是廁所，其次是垃圾清運(yùn)。

在傳統(tǒng)印象里，農(nóng)村廁所大多是旱廁，糞水四溢、蒼蠅滿天飛，蛆爬來(lái)爬去，人在如廁時(shí)要屏住呼吸。然而，在泉眼溝村，記者看到一個(gè)新型的生態(tài)環(huán)保廁所，這是河北隆化水肥一體化廁所改造的試點(diǎn)工程，由生態(tài)環(huán)境部國(guó)際合作司、中國(guó)東盟環(huán)境保護(hù)合作中心、深圳市深港產(chǎn)學(xué)研環(huán)保工程技術(shù)股份公司聯(lián)合捐建。走進(jìn)該廁所，沒(méi)有惡臭撲鼻，也看不到糞和蛆。雖然比不上城里的公廁，但比傳統(tǒng)旱廁要強(qiáng)百倍，因?yàn)槠浼S水直接進(jìn)入廁所后面密閉的化糞池，經(jīng)過(guò)發(fā)酵成為肥料后還田。

記者在這幾個(gè)貧困村發(fā)現(xiàn)，村中擺放著藍(lán)色或綠色的鐵皮垃圾桶，高約1米，里面堆放著紙箱、玻璃瓶和廢舊塑料等。圍場(chǎng)縣下伙房鄉(xiāng)八號(hào)地村的駐村干部安樹(shù)成同志對(duì)記者介紹，農(nóng)村的垃圾問(wèn)題相對(duì)城市里要簡(jiǎn)單得多，因?yàn)榛静粫?huì)有廚余垃圾，剩菜剩飯魚(yú)骨肉皮都會(huì)喂豬喂狗，所謂垃圾就是一些紙殼箱、酒瓶等，平均每10戶有個(gè)垃圾桶，村民把這些可回收的廢品放到垃圾桶里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的垃圾車每周來(lái)清運(yùn)一到兩次。

貧困戶人均3000元就能住新房

按照有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的政策規(guī)定，要讓貧困戶兩不愁、三保障，即不愁吃、不愁穿;基本醫(yī)療、義務(wù)教育和住房安全有保障。調(diào)研組3天共走訪6個(gè)貧困村，王志華秘書(shū)長(zhǎng)和周國(guó)梅書(shū)記在貧困戶家中都問(wèn)糧食夠不夠吃、孩子是否能上學(xué)、看病報(bào)銷比例等問(wèn)題。

在隆化縣韓家店鄉(xiāng)老窩鋪村，調(diào)研組看到一排排剛建成正在進(jìn)行內(nèi)部裝修的磚瓦房。駐村干部葛庫(kù)介紹，這是易地搬遷的安置房，這個(gè)自然村正從十幾里外的山溝里搬遷出來(lái)，每戶住房的使用面積大約80至100平方米，政府配齊基本電器和家具，建檔立卡的貧困戶人均3000元就可以住上寬敞明亮的新房，非貧困戶是人均1萬(wàn)元。在這些新建安置房外面，是由機(jī)關(guān)服務(wù)中心捐資建設(shè)的文化墻，畫(huà)面是青山綠水和體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓的“仁義禮智信”大字，彰顯優(yōu)美生態(tài)環(huán)境與中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀和諧共存。

《環(huán)境與生活》雜志記者看到房間內(nèi)部已經(jīng)砌好了火炕，還有燃煤的暖氣片。駐村干部介紹，當(dāng)?shù)囟熳罾溥_(dá)到零下30多度，原來(lái)在山溝里散居的村民用火炕燒柴禾或者蜂窩煤取暖，效果不好還容易引發(fā)一氧化碳中毒，而新建住房密封性好，且火爐與臥室分開(kāi)，使用水管與各房間內(nèi)的暖氣片相連，既保證取暖，又確保安全。

支部共建是脫貧攻堅(jiān)著力點(diǎn)

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中有句話“致富不致富，關(guān)鍵看支部”，調(diào)研組此行重點(diǎn)內(nèi)容之一就是抓好支部共建示范點(diǎn)。

9月6日上午，調(diào)研組來(lái)到圍場(chǎng)縣城子鎮(zhèn)八頃村，由對(duì)外合作與交流中心周國(guó)梅書(shū)記與城子鎮(zhèn)駐八頃村的趙忠軍書(shū)記共同為“生態(tài)環(huán)保扶貧基層支部共建點(diǎn)”揭牌，周國(guó)梅書(shū)記指出，結(jié)成支部共建后，要充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的堡壘作用，通過(guò)支部共建來(lái)推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

在調(diào)研組走訪其他貧困村時(shí)，機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任兼學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王志華也多次強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮村黨支部的作用，讓黨員和致富能人做好榜樣，帶動(dòng)貧困戶脫貧。

想方設(shè)法為貧困戶增收

在隆化縣白虎溝鄉(xiāng)泉眼溝村，河北省林業(yè)草原局駐村干部任軍同志介紹，該村附近山上有大片林場(chǎng)，作為公益性崗位的護(hù)林員優(yōu)先從建檔立卡戶的貧困戶中錄用，每個(gè)月可收入1400元左右，穩(wěn)定的收入可以有效幫助貧困戶脫貧。

針對(duì)有的貧困戶缺少勞力，當(dāng)?shù)匾灿邢鄳?yīng)辦法。在泉眼溝村，駐村干部介紹，該村發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植辣椒、西紅柿等蔬菜，采用“政銀企戶?！钡哪Ｊ剑磕昕蔀榇謇锏拿總€(gè)貧困戶帶來(lái)3600元的收入?！罢y企戶保”就是由政府、銀行、貸款企業(yè)、貧困戶以及保險(xiǎn)公司結(jié)成的金融扶貧模式。比如種植大戶需要從銀行貸款50萬(wàn)元，他就必須帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0個(gè)貧困戶，貸款由縣財(cái)政部門擔(dān)保，貸款利息由銀行通過(guò)扶貧辦轉(zhuǎn)交貧困戶，而一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司兜底代償本息，減少銀行損失。

王志華主任對(duì)多個(gè)貧困村的負(fù)責(zé)人表示，貧困戶中如有大學(xué)畢業(yè)生或護(hù)士、理發(fā)師等人才，可幫助聯(lián)系到機(jī)關(guān)服務(wù)中心就業(yè)，讓他們有一份穩(wěn)定的工資收入來(lái)帶動(dòng)家庭脫貧。

在同承德市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)，對(duì)外合作與交流中心和學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)均表達(dá)了為生態(tài)環(huán)保扶貧和鄉(xiāng)村振興提供科技支撐的意愿，機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任王志華還表示，可向貧困村進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)，并優(yōu)先為建檔立卡貧困戶包括子女提供就業(yè)崗位。

因病致貧問(wèn)題得到重視

調(diào)研組在走訪中了解到，多個(gè)貧困戶是因病或者因重大事故致貧。比如在隆化縣韓家店鄉(xiāng)老窩鋪村，一戶居民家中六口人，戶主和他父親身患癌癥，母親因腦梗成植物人，一兒一女在外打工，家庭的重?fù)?dān)落到妻子身上，她一邊種著十畝地一邊照顧家里的3個(gè)大病號(hào)。該村另一貧困戶是對(duì)80歲的老夫妻，老漢在3年前趕驢車?yán)洉r(shí)被車撞殘，現(xiàn)在不能走路，駐村工作隊(duì)的干部介紹說(shuō)，“沒(méi)出車禍的時(shí)候，老人是村里干農(nóng)活的好手，可一場(chǎng)車禍讓他生活都不能自理了，還花光了積蓄成了幫扶對(duì)象?！蓖踔救A主任與周國(guó)梅書(shū)記給貧困戶送上慰問(wèn)金，希望他們保重身體，有困難及時(shí)通過(guò)駐村干部反映，組織上會(huì)盡力解決。

在圍場(chǎng)縣下伙房鄉(xiāng)八號(hào)地村，駐村干部安樹(shù)成向記者介紹，“我們村現(xiàn)有貧困戶57戶，110人，多數(shù)家里有長(zhǎng)期重病號(hào)，目前國(guó)家政策對(duì)他們支持力度很大，在基本的新農(nóng)合報(bào)銷范圍之外還有大病統(tǒng)籌保底，比如看病花一萬(wàn)塊錢，最多可報(bào)銷九千多。”

對(duì)年底脫貧都信心滿滿

按照黨中央部署，在2020年我國(guó)要全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是關(guān)鍵一年，圍場(chǎng)縣城子鎮(zhèn)八頃村的駐村干部趙忠軍說(shuō)：“作為河北省的脫貧攻堅(jiān)示范村，我們村現(xiàn)有貧困戶59戶貧困人口110人，現(xiàn)在發(fā)展了玫瓏瓜、菊芋和有機(jī)金蓮花等扶貧產(chǎn)業(yè)，在各幫扶單位的大力支持下，年底摘帽脫貧，應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題?！?/p>

隆化縣白虎溝鄉(xiāng)泉眼溝村的支書(shū)也表態(tài)：“在黨員干部和返鄉(xiāng)能人發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，全村66個(gè)貧困戶完全能在年底如期脫貧。”

調(diào)研組此行還為貧困村的學(xué)校捐贈(zèng)了圖書(shū)，并給鄉(xiāng)村教師送上節(jié)日的慰問(wèn)禮品。