抓好“五個堅持” 推動濟源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興

段來成

一、堅持優(yōu)化供給，推動產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)民增收。濟源市認真落實糧食安全生產(chǎn)和“菜籃子”市長負責制，提升1.33萬hm2糧食生產(chǎn)功能區(qū)耕地質(zhì)量，訂單發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥0.67萬hm2，適度調(diào)減籽粒玉米種植面積，擴大優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)大豆、飼用玉米的種植規(guī)模，面積力爭達0.4萬hm2，全市糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在2億kg以上。加快推進生豬轉(zhuǎn)型升級，擴大奶牛、禽兔、肉牛、肉羊養(yǎng)殖總量和名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模，提升養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化、信息化、產(chǎn)業(yè)化水平，確保肉、蛋、奶、水產(chǎn)品供應充足。完成“大棚房”問題專項清理整治，推進設施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。發(fā)展高山蔬菜、蔬菜制種、煙草等特色扶貧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高山蔬菜0.13萬hm2以上、蔬菜制種0.23萬hm2左右、煙草秋植533.33 hm2左右。圍繞濟源冬凌草、王屋山煙草、沁河大米、富硒農(nóng)產(chǎn)品等推進“一村一品”或“一區(qū)一業(yè)”建設，力爭“特色更特、特上出彩”。積極圍繞高效種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育、奶業(yè)提升行動等，爭取上級資金，強化項目帶動，增強發(fā)展后勁，力爭全市農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%左右。

二、堅持綠色引領，推動生態(tài)振興

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關鍵。深入推進種養(yǎng)環(huán)境美創(chuàng)建，促進鄉(xiāng)村發(fā)展面貌改善，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)和諧統(tǒng)一。全市積極推進畜禽養(yǎng)殖污染整治，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到95%，畜禽廢棄物資源化利用率達到75%;做好全市秸稈禁燒督導、收儲運體系建設，秸稈綜合利用率達到89%。推進耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分、化肥農(nóng)藥零增長行動，化肥利用率達到40%，測土配方施肥技術覆蓋率達到90%，主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到38.6%，農(nóng)藥有效利用率達到39.3%，推廣使用加厚地膜，開展地膜回收利用試點示范，示范點地膜回收利用率達到80%。

三、堅持安全護農(nóng)，推動質(zhì)量振興

質(zhì)量安全是鄉(xiāng)村振興的基石。全市農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達到98%，“三品一標”面積占全市耕地面積的40%以上。做好非洲豬瘟疫情等疫病防控，確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情;加強農(nóng)資和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。加強品牌建設，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育一批品質(zhì)好、叫得響、占有率高的知名品牌。按照“拾回老味道、重塑老品牌、恢復老技藝、開發(fā)新產(chǎn)品”的思路，創(chuàng)響“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌，積極組織名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品參加全國涉農(nóng)展會，樹立品牌形象，提升品牌知名度。扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧，強化科技支撐，做優(yōu)做強蔬菜制種、高山蔬菜、煙草等行色農(nóng)業(yè)，繼續(xù)開展“百名農(nóng)技人員包百村行動”，為貧困戶提供技術服務，落實好各項產(chǎn)業(yè)扶貧政策，扶貧、扶智、扶志同步推進，促進建檔立卡貧困戶穩(wěn)定增收。

四、堅持力量匯聚，推動人才振興

人才振興是鄉(xiāng)村振興的支撐。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，培育更多的新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)新培訓機制，培育新型職業(yè)農(nóng)民，壯大愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結構。積極推進新農(nóng)民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營造良好氛圍，培育“頭雁經(jīng)濟”。繼續(xù)與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學、河南農(nóng)業(yè)大學等農(nóng)業(yè)科研院校合作，加大科技成果應用力度。扎實開展“百名科技人員包百村”科技服務行動，引進、示范、推廣種養(yǎng)新技術、新品種，在田間地頭進行推廣應用。認真實施全國基層農(nóng)技推廣項目，遴選技術專家和技術人員，“一對一”上門技術服務，培育科技示范主體，建設農(nóng)業(yè)科技示范園，搭建孵化農(nóng)村人才的有效載體。

五、堅持改革創(chuàng)新，推動活力振興

改革是鄉(xiāng)村振興的法寶。能有效激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，完成村（居）集體經(jīng)濟組織賦碼登記工作。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。持續(xù)深化農(nóng)地制度改革，落實三權分置，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加大機械、植保等各類農(nóng)業(yè)社會化服務組織的扶持力度，加強農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體監(jiān)管指導，促其運行逐步規(guī)范，引導其與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)接機制，推動小農(nóng)戶與大市場對接。新認定的市級示范合作社和家庭農(nóng)場10家。