簡(jiǎn)析消防檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)狀及對(duì)策措施

王國(guó)文

摘要：通過對(duì)當(dāng)前建筑消防檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)檢測(cè)行業(yè)存在的各項(xiàng)問題，并給出解決的對(duì)策建議措施。

關(guān)鍵詞：消防檢測(cè)行業(yè);問題;對(duì)策措施

建筑消防設(shè)施檢測(cè)是對(duì)建筑內(nèi)各系統(tǒng)消防設(shè)施采用特定的方法檢測(cè)其特定的技術(shù)性能指標(biāo)，以確定建筑消防設(shè)施是否達(dá)到規(guī)范要求的性能指標(biāo)，確保建筑內(nèi)消防設(shè)施能夠正常工作，達(dá)到預(yù)期的使用效果。

建筑消防設(shè)施是指建（構(gòu)）筑物內(nèi)設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)等一系列用于防范和撲救建（構(gòu)）筑物火災(zāi)的設(shè)備設(shè)施的總稱。

常用的消防系統(tǒng)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、消防供配電系統(tǒng)。它是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要設(shè)施，對(duì)保護(hù)建筑起到了重要的作用，有效的保護(hù)了公民的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。

1建筑消防設(shè)施檢測(cè)的重要性

消防設(shè)施是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、確保人員安全最有效的安全設(shè)施。消防設(shè)施因設(shè)備或零部件老化、環(huán)境污染、人為因素等影響有可能造成消防設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能有效報(bào)警，發(fā)生后不能有效控制火災(zāi)蔓延，導(dǎo)致火災(zāi)嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全。雖然有了消防維護(hù)保養(yǎng)工作，國(guó)家鑒于無數(shù)火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，以法律明確規(guī)定了每年對(duì)消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)的制度，并要求各單位依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)加強(qiáng)消防設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效。

2開展建筑消防設(shè)施檢測(cè)的法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查;《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部【2002】61號(hào)令）第四十三條要求消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄。

3消防檢測(cè)行業(yè)存在的問題

3.1行業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)

由于當(dāng)前消防檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈且檢測(cè)市場(chǎng)不夠規(guī)范導(dǎo)致檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)較為混亂，消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)水平良莠不齊，部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，采取惡意低價(jià)中標(biāo)的方式，然后在實(shí)施過程中通過故意降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，派實(shí)習(xí)生、臨時(shí)工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等方式達(dá)到降低成本的目的，嚴(yán)重影響了建筑的消防設(shè)施檢測(cè)質(zhì)量，不僅起不到預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，保障單位消防安全的作用，還對(duì)消防相關(guān)部門的消防管理造成了錯(cuò)誤引導(dǎo)，對(duì)人民群眾的生命安全造成嚴(yán)重威脅。

3.2行業(yè)內(nèi)部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，定位不明

很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏責(zé)任意識(shí)，將自身簡(jiǎn)單的定義為商業(yè)行為的乙方，等同于一般的服務(wù)行業(yè)，以客戶的意志為轉(zhuǎn)移，按照客戶的意志來出具檢測(cè)報(bào)告，進(jìn)而喪失了檢測(cè)行為的獨(dú)立性和檢測(cè)報(bào)告的客觀性。

3.3行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系不夠完善

部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)的質(zhì)量不重視，存在檢測(cè)人員走馬觀花的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查看，而不進(jìn)行實(shí)際檢測(cè)，甚至現(xiàn)場(chǎng)都不去，而是使用客戶提供的一些簡(jiǎn)單的圖表或數(shù)據(jù)和情況介紹等資料匯總后形成一份檢測(cè)報(bào)告，這是極其不負(fù)責(zé)任的行為，不僅沒有給出實(shí)際的消防設(shè)施實(shí)際運(yùn)行狀況，反而誤導(dǎo)了接下來的消防安全管理工作，導(dǎo)致消防設(shè)施實(shí)際存在的故障和風(fēng)險(xiǎn)沒有被識(shí)別出來，給火災(zāi)發(fā)生時(shí)的設(shè)備正常運(yùn)行以及應(yīng)急救援措施造成了很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.2企業(yè)內(nèi)部對(duì)人才的培養(yǎng)不夠，業(yè)務(wù)水平有限

消防行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，尤其是消防檢測(cè)更需要具備一定消防專業(yè)知識(shí)和豐富的操作經(jīng)驗(yàn)的人員才能勝任。但現(xiàn)在檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍存在未經(jīng)系統(tǒng)性培訓(xùn)和考試，專業(yè)知識(shí)和技能不完善的檢測(cè)人員，甚至是實(shí)習(xí)生和臨時(shí)工開展檢測(cè)工作的現(xiàn)象，此類人員提供的檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告必然是不可信的。

3提高消防檢測(cè)行業(yè)技術(shù)水平的對(duì)策措施和意見建議

3.1統(tǒng)一規(guī)范消防行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作

針對(duì)目前消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問題，統(tǒng)一規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)行為十分重要：①用法律手段來明確從事消防設(shè)施檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)的單位性質(zhì)，規(guī)定此類檢測(cè)單位應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的非營(yíng)利性公益組織;②規(guī)范其工作標(biāo)準(zhǔn)和行為，做到合理規(guī)劃設(shè)置，統(tǒng)一檢測(cè)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);③在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)工作行為，防止行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)消防檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)健康有序地發(fā)展。

3.2加強(qiáng)消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)軟硬件提升

防檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要，加大投入，配齊配足符合要求的檢測(cè)儀器設(shè)備和各類專業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)而增強(qiáng)檢測(cè)能力，提高檢測(cè)質(zhì)量水平，為建筑消防設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)提供公正、及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)數(shù)據(jù)。消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)在財(cái)力物力人力上一時(shí)難以滿足檢測(cè)工作需要時(shí)，可以走聯(lián)合重組、資源共享的道路，開拓創(chuàng)新探索一條檢測(cè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠有利的發(fā)展路子，壯大和增強(qiáng)自身的檢測(cè)能力。

3.3制定合理的消防設(shè)施檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)流程

目前，我國(guó)對(duì)于消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)并沒有制定出一套比較完整和適用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，各個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)不一，在對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)的過程中，需要根據(jù)檢測(cè)設(shè)施的種類不同而制定相應(yīng)的檢測(cè)程序，檢測(cè)程序不但是進(jìn)行檢測(cè)的檢測(cè)人員的工作規(guī)范，并且還是檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的重要依據(jù)。

3.4建立完善的消防檢測(cè)培訓(xùn)體制機(jī)制

測(cè)試行業(yè)的重要性決定了檢測(cè)工作的獨(dú)立性、公正性和嚴(yán)謹(jǐn)性。然而我國(guó)消防設(shè)備檢測(cè)行業(yè)沒有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)我國(guó)高校也很少有消防學(xué)科的設(shè)置。因此，有必要建立和完善消防檢測(cè)培訓(xùn)機(jī)制和創(chuàng)新人員培訓(xùn)制度，建立全面的服務(wù)體系培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，確立消防檢測(cè)服務(wù)的獨(dú)立性、公正性和嚴(yán)謹(jǐn)性。測(cè)試人員必須盡快更新他們的思維方式與提高自身的檢測(cè)技術(shù)，并將測(cè)試行為定位為一項(xiàng)特殊的技術(shù)服務(wù)。

3.5提高消防檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)

目前我國(guó)消防檢測(cè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平參差不齊，在消防設(shè)備的檢測(cè)和維護(hù)中存在效率低、準(zhǔn)確性差、靈敏度低等缺點(diǎn)。因此，提高技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平是促進(jìn)消防檢測(cè)行業(yè)發(fā)揮更好作用的重要手段。

5結(jié)論

消防檢測(cè)行業(yè)在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、提高社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用，是消防工作的重要組成部分。因此，有必要更加重視消防檢測(cè)，有效檢測(cè)消防設(shè)備的運(yùn)行狀況，提高檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高先進(jìn)技術(shù)在消防檢測(cè)中的應(yīng)用程度，促進(jìn)消防檢測(cè)行業(yè)發(fā)揮更好的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]高貴賓.談建筑消防設(shè)施檢測(cè)行業(yè)的規(guī)范化管理[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2012，（6）.

（作者單位：深圳市城市公共安全技術(shù)研究院有限公司）