上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議新聞公報(bào)

2019年6月13日至14日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議在吉爾吉斯共和國(guó)比什凱克舉行。

印度共和國(guó)總理莫迪、哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)托卡耶夫、中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平、吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng)熱恩別科夫、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總理伊姆蘭·汗、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)拉赫蒙和烏茲別克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫出席會(huì)議。

會(huì)議由吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng)熱恩別科夫主持。

上合組織秘書長(zhǎng)諾羅夫、地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)主任吉約索夫參加會(huì)議。

阿富汗伊斯蘭共和國(guó)總統(tǒng)加尼、白俄羅斯共和國(guó)總統(tǒng)盧卡申科、伊朗伊斯蘭共和國(guó)總統(tǒng)魯哈尼、蒙古國(guó)總統(tǒng)巴特圖勒嘎、以及聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)迪卡洛、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)中東和中亞地區(qū)人道主義事務(wù)助理哈利科夫、獨(dú)聯(lián)體執(zhí)委會(huì)主席列別杰夫、集體安全條約組織代理秘書長(zhǎng)謝梅里科夫、歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)委會(huì)主席薩爾基相出席會(huì)議。

成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論了2018年青島峰會(huì)成果落實(shí)情況和當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下上合組織發(fā)展的首要任務(wù)。各方的一致立場(chǎng)體現(xiàn)在《比什凱克宣言》中。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，上合組織作為高效和建設(shè)性多邊合作機(jī)制，在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)成員國(guó)發(fā)展繁榮方面發(fā)揮著重要作用，指出上合組織已成為成員國(guó)深化相互理解、加強(qiáng)信任對(duì)話、建設(shè)平等伙伴關(guān)系的穩(wěn)固平臺(tái)，致力于在國(guó)際法基礎(chǔ)上，建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系和確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念。

成員國(guó)將堅(jiān)定奉行《上合組織憲章》規(guī)定的宗旨和原則，遵循“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，繼續(xù)致力于推動(dòng)上合組織框架內(nèi)政治、安全、經(jīng)貿(mào)、金融、投資、交通、能源、農(nóng)業(yè)、人文等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，重視深化同上合組織觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴等國(guó)家的全方位互利合作。

成員國(guó)就國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題交換意見，強(qiáng)調(diào)應(yīng)共同努力，維護(hù)上合組織地區(qū)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，基于《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際公認(rèn)的國(guó)際法原則和準(zhǔn)則，加強(qiáng)同各方互利合作。

成員國(guó)重申支持加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的中心協(xié)調(diào)作用，鞏固聯(lián)合國(guó)安理會(huì)作為《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的維護(hù)國(guó)際和平安全機(jī)構(gòu)的地位。成員國(guó)注意到印度共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、塔吉克斯坦共和國(guó)競(jìng)選聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)席位，哈薩克斯坦共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、烏茲別克斯坦共和國(guó)競(jìng)選聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員的愿望。

成員國(guó)強(qiáng)烈譴責(zé)任何形式和表現(xiàn)的恐怖主義，呼吁國(guó)際社會(huì)在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用下，依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》及國(guó)際法原則，全面落實(shí)安理會(huì)相關(guān)決議和《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》，摒棄政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)并尊重各國(guó)主權(quán)和獨(dú)立，以及就通過《聯(lián)合國(guó)全面反恐公約》達(dá)成一致。

鑒此，成員國(guó)注意到2019年3月簽署的《聯(lián)合國(guó)安理會(huì)反恐委員會(huì)執(zhí)行局與上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)合作備忘錄》和2019年5月16日至17日在杜尚別舉行的“打擊恐怖主義及通過販毒和有組織犯罪資助恐怖主義活動(dòng)國(guó)際和地區(qū)合作”高級(jí)別會(huì)議。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，不能以任何理由為任何恐怖主義和極端主義行徑開脫，反恐應(yīng)綜合施策，加大力度打擊恐怖主義及其思想，查明和消除恐怖主義和極端主義滋生因素。成員國(guó)指出，不允許以打擊恐怖主義和極端主義為借口干涉別國(guó)內(nèi)政，或利用恐怖主義、極端主義和激進(jìn)組織謀取私利。

2018年9月28日在紐約簽署《實(shí)現(xiàn)無(wú)恐怖主義世界行為準(zhǔn)則》的成員國(guó)支持該文件后續(xù)落實(shí)工作。

成員國(guó)認(rèn)為，必須保證《中亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書對(duì)所有締約方盡快生效。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，不能以損害其他國(guó)家安全為代價(jià)保障自身安全，指出個(gè)別國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)單方面不受限制地加強(qiáng)反導(dǎo)系統(tǒng)將危害國(guó)際安全和世界局勢(shì)戰(zhàn)略穩(wěn)定。

成員國(guó)指出，防止外空武器化、嚴(yán)格遵循和平利用外空的現(xiàn)行法律體系至關(guān)重要。關(guān)于防止外空軍備競(jìng)賽的國(guó)際法律文書具有強(qiáng)制性法律效力，為防止首先在外空放置武器提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障，成員國(guó)歡迎聯(lián)合國(guó)政府專家工作組對(duì)其實(shí)質(zhì)性要素進(jìn)行審議并提出建議。

打擊非法種植、生產(chǎn)、販運(yùn)和擴(kuò)散麻醉藥品、精神藥物及其前體是成員國(guó)亟需解決的優(yōu)先任務(wù)。為此，成員國(guó)重申，愿在包括聯(lián)合國(guó)三大禁毒公約及其他相關(guān)法律文件基礎(chǔ)上，加強(qiáng)禁毒合作。

成員國(guó)主張嚴(yán)格遵守《禁止生物武器公約》，意識(shí)到化學(xué)和生物恐怖主義威脅持續(xù)上升，強(qiáng)調(diào)應(yīng)啟動(dòng)《制止生化恐怖主義行為國(guó)際公約》多邊談判。

成員國(guó)重申上合組織維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定的堅(jiān)定決心。為此，成員國(guó)支持阿富汗伊斯蘭共和國(guó)政府和人民為重建和平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展所作努力，重申愿在雙邊層面和“上合組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”框架內(nèi)支持“阿人主導(dǎo)，阿人所有”的政治和解進(jìn)程。

成員國(guó)認(rèn)為，根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2231號(hào)決議，在所有參與方無(wú)條件履行自身義務(wù)基礎(chǔ)上落實(shí)伊朗核問題全面協(xié)議至關(guān)重要。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，在維護(hù)敘利亞主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整基礎(chǔ)上，開展對(duì)話是解決敘利亞問題的唯一途徑。成員國(guó)特別指出，阿斯塔納進(jìn)程框架內(nèi)的協(xié)作為執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2254號(hào)決議創(chuàng)造了必要條件。

成員國(guó)表示愿繼續(xù)加強(qiáng)上合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作，共同致力于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，破壞了多邊貿(mào)易體制基礎(chǔ)，為發(fā)展經(jīng)貿(mào)、金融和投資合作設(shè)置了人為障礙。在此背景下，成員國(guó)就維護(hù)和加強(qiáng)世界貿(mào)易組織地位和作用形成共同立場(chǎng)具有重要意義。

為此，成員國(guó)將集中精力擴(kuò)大并深化在貿(mào)易、金融、投資、交通、能源、農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新、高科技等領(lǐng)域的合作，解決擴(kuò)大本幣結(jié)算規(guī)模相關(guān)問題。

成員國(guó)支持在反腐敗領(lǐng)域加強(qiáng)工作交流和經(jīng)驗(yàn)分享，并進(jìn)一步開展國(guó)際合作。

科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游是上合組織重要合作領(lǐng)域。成員國(guó)支持進(jìn)一步深化上述領(lǐng)域合作，包括推動(dòng)制定開展媒體和體育領(lǐng)域合作協(xié)定等。

成員國(guó)認(rèn)為，未來(lái)應(yīng)在整合地區(qū)國(guó)家、國(guó)際組織和多邊機(jī)構(gòu)發(fā)展?jié)摿A(chǔ)上，在上合組織地區(qū)構(gòu)建廣泛、開放、互利和平等的伙伴關(guān)系。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)充分發(fā)掘上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)、銀行聯(lián)合體和青年委員會(huì)的潛力。

哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)、烏茲別克斯坦共和國(guó)重申支持中華人民共和國(guó)提出的“一帶一路”倡議，高度評(píng)價(jià)2019年4月25日至27日在北京舉行的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果，肯定各方為共同實(shí)施“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接所做工作。

成員國(guó)愿積極致力于進(jìn)一步提升上合組織國(guó)際地位，擴(kuò)大上合組織在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的作用。鑒此，在峰會(huì)框架內(nèi)上合組織秘書處與聯(lián)合國(guó)多個(gè)專門機(jī)構(gòu)及阿斯塔納國(guó)際金融中心簽署合作文件具有特殊意義。

成員國(guó)支持在上合組織地區(qū)發(fā)展技術(shù)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器，改善地區(qū)營(yíng)商環(huán)境，支持上合組織青委會(huì)框架內(nèi)“上合組織青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際孵化器”等青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

在應(yīng)對(duì)氣候變化問題合作背景下，成員國(guó)注意到在卡托維茲《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第24次締約方大會(huì)上通過的《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則。

各方聽取并批準(zhǔn)了《上合組織秘書長(zhǎng)關(guān)于上合組織過去一年工作報(bào)告》和《上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)2018年工作的報(bào)告》。報(bào)告中指出上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)在組織框架內(nèi)為完善協(xié)調(diào)與合作所作貢獻(xiàn)。

2018年6月9日至10日上合組織青島峰會(huì)后，上合組織舉行了成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議（2018年10月11日至12日，杜尚別）、安全會(huì)議秘書會(huì)議（2019年5月14日至15日，比什凱克）、外交部長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議（2019年5月21日至22日，比什凱克）、國(guó)家協(xié)調(diào)員會(huì)議（2018年8月至2019年6月，比什凱克、北京、昆明、杜尚別）、地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議（2018年10月18日，比什凱克；2019年3月15日，塔什干）、上合組織成員國(guó)議會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人首次會(huì)晤（2018年12月14日，比什凱克）、主管機(jī)關(guān)邊防部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議（2018年9月23日，薩雷奧伊；2019年6月5日，塔什干）、司法部長(zhǎng)會(huì)議（2018年8月24日，喬蓬阿塔）、科技部長(zhǎng)會(huì)議（2018年4月18日，莫斯科）、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議（2018年9月18日，比什凱克）、經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議（2018年9月19日，杜尚別）、總檢察長(zhǎng)會(huì)議（2018年9月20日，杜尚別）、教育部長(zhǎng)會(huì)議（2018年10月17日，阿斯塔納）、國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議（2019年4月28日至29日，比什凱克）、文化部長(zhǎng)會(huì)議（2019年6月，比什凱克）、禁毒部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議（2019年4月25日，喬蓬阿塔）、鐵路部門負(fù)責(zé)人首次會(huì)晤（2018年9月19日，塔什干）、“聯(lián)合國(guó)與上合組織：為鞏固世界和平、安全和穩(wěn)定開展合作”高級(jí)別特別活動(dòng)（2018年11月27日，紐約）、上合組織婦女論壇（2019年5月16日，比什凱克）、上合組織媒體論壇（2019年5月23日至24日，比什凱克）、實(shí)業(yè)家委員會(huì)理事會(huì)會(huì)議（2019年5月14日，比什凱克）、銀行聯(lián)合體理事會(huì)會(huì)議（2019年6月11日至12日，比什凱克）、上合組織青年交流營(yíng)（2019年4月25日至5月2日，北京、青島）及其他各級(jí)別活動(dòng)。

成員國(guó)注意到2018年9月2日至8日第三屆世界游牧民族運(yùn)動(dòng)會(huì)在喬蓬阿塔成功舉行。

成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)吉爾吉斯共和國(guó)擔(dān)任上合組織輪值主席國(guó)期間所做工作，對(duì)吉方在比什凱克峰會(huì)期間給予的熱情接待和周到安排表示感謝。

上合組織下任輪值主席國(guó)將由俄羅斯聯(lián)邦擔(dān)任。上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)下次會(huì)議將于2020年在俄羅斯聯(lián)邦舉行。

（新華社比什凱克6月14日訊）