Martin Wolf
1991年蘇聯(lián)從政治版圖上消失,留下了一個(gè)巨大的空洞。美國(guó)從此失去了敵人。盡管911事件之后美國(guó)發(fā)動(dòng)了“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”,但后者畢竟遠(yuǎn)不足以填補(bǔ)蘇聯(lián)曾經(jīng)占據(jù)的位置。然而,不論從意識(shí)形態(tài)、軍事實(shí)力還是經(jīng)濟(jì)水平等各個(gè)方面來(lái)看,中國(guó)都滿(mǎn)足許多美國(guó)人對(duì)敵人的需求。美國(guó)終于又遇到了一個(gè)與自己旗鼓相當(dāng)?shù)膶?duì)手。這是我從今年的彼爾德伯格會(huì)議(譯注:Bilderberg? meeting,始于1954年的年度非官方會(huì)議,百余名與會(huì)者皆為商政兩界頂級(jí)權(quán)貴,會(huì)議最初旨在促進(jìn)歐美對(duì)話,后來(lái)在更多重大國(guó)際事務(wù)上施加決定性影響力,該會(huì)議不接受采訪報(bào)道也不透露任何內(nèi)容,被稱(chēng)為“全球影子政府”)中得出的主要結(jié)論。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、外交和安全政策統(tǒng)統(tǒng)開(kāi)始把與中國(guó)全面敵對(duì)競(jìng)爭(zhēng)作為核心原則。
至于特朗普是否以此作為核心原則,其實(shí)并沒(méi)有那么重要。這位美國(guó)總統(tǒng)只需要跟隨他的民族主義和保護(hù)主義直覺(jué)。其他人將為他提供框架,填充細(xì)節(jié)。他們的目標(biāo)是確保美國(guó)的主宰地位,實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的手段是掌控中國(guó)或與中國(guó)脫鉤。在這場(chǎng)沖突過(guò)程中,以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊秩序、經(jīng)濟(jì)全球化,以及國(guó)際關(guān)系的和諧都將成為犧牲品,任何對(duì)此懷有僥幸心理的人都被蒙蔽了。
6月2日,中國(guó)發(fā)布了令人震撼的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場(chǎng)》白皮書(shū),證明了這一點(diǎn)。盡管我感情上不愿承認(rèn),但事實(shí)是,從許多方面來(lái)說(shuō)中方立場(chǎng)都是正確的。美國(guó)抓住中美雙邊貿(mào)易失衡大做文章,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看來(lái)屬于文盲行為。美方認(rèn)為中國(guó)盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)給美國(guó)造成巨大破壞,這個(gè)觀點(diǎn)也很成問(wèn)題。美國(guó)還指責(zé)中國(guó)嚴(yán)重違反2001年加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾,這種提法同樣屬于言過(guò)其實(shí)。
美方指責(zé)中國(guó)“作弊”顯得十分虛偽,因?yàn)樘乩势照扇〉馁Q(mào)易政策幾乎統(tǒng)統(tǒng)都違反了世貿(mào)組織的規(guī)則。美國(guó)極力破壞世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制,等于從側(cè)面承認(rèn)了美國(guó)違規(guī)的事實(shí)。在中美貿(mào)易談判當(dāng)中,美國(guó)的立場(chǎng)可以總結(jié)為“強(qiáng)權(quán)即公理”。它堅(jiān)持要求中國(guó)接受美方充當(dāng)協(xié)議的審判員、陪審團(tuán)和刀斧手這三重角色,恃強(qiáng)凌弱的態(tài)度體現(xiàn)得淋漓盡致。
雙方如果對(duì)市場(chǎng)開(kāi)放或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的某些條款持有爭(zhēng)議,可以通過(guò)慎重的談判來(lái)解決。這種解決方式甚至可以說(shuō)對(duì)中國(guó)有好處,因?yàn)樗梢允埂翱吹靡?jiàn)的手”減輕干預(yù),促進(jìn)市場(chǎng)化改革。但現(xiàn)在擺在雙方面前的問(wèn)題太過(guò)于棘手,以至于這種解決方式已經(jīng)無(wú)法奏效。造成當(dāng)前這種狀況的原因一部分是談判破裂,雙方不歡而散;更主要的原因是美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始質(zhì)疑要不要與中國(guó)的國(guó)家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)融合,這種融合對(duì)美國(guó)有沒(méi)有好處。美國(guó)之所以對(duì)華為充滿(mǎn)恐懼,是因?yàn)樗|及了國(guó)家安全和技術(shù)自主的敏感神經(jīng)。在美國(guó)眼里,自由經(jīng)貿(mào)活動(dòng)已經(jīng)越來(lái)越等同于“與敵人做生意”。
美國(guó)正在出現(xiàn)一種新的思潮,將中美關(guān)系限定在零和沖突的框架里。不久前,作為美國(guó)國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃主管(該職位曾經(jīng)由冷戰(zhàn)戰(zhàn)略家喬治·凱南擔(dān)任)的凱潤(rùn)·斯金納在新美國(guó)基金會(huì)組織的論壇上發(fā)表了一通言論,非常說(shuō)明問(wèn)題。她提出,中美之間的敵對(duì)關(guān)系是“美國(guó)與一個(gè)很不同的文明和不同的意識(shí)形態(tài)之間的爭(zhēng)斗,是美國(guó)過(guò)去從未遇到的”。她補(bǔ)充道,這是“美國(guó)首次以一個(gè)由非高加索人種構(gòu)成的大國(guó)作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。她顯然忘記了美國(guó)與日本的戰(zhàn)爭(zhēng)。但更重要的是,她透過(guò)文明和種族戰(zhàn)爭(zhēng)的框架來(lái)看待中美關(guān)系,而文明和種族戰(zhàn)爭(zhēng)是不可調(diào)和的沖突。這絕非偶然。美國(guó)方面也沒(méi)有調(diào)整斯金納女士的職位。
除了文明和種族,還有許多人將中美沖突描述為一場(chǎng)圍繞著意識(shí)形態(tài)和權(quán)力展開(kāi)的斗爭(zhēng)。強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)的人認(rèn)為中國(guó)官方強(qiáng)化了馬克思主義話語(yǔ),黨扮演的角色也變得更加突出。強(qiáng)調(diào)權(quán)力的人則注意到中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的崛起。這兩種觀點(diǎn)都指向中美長(zhǎng)期沖突。
這是當(dāng)前時(shí)代最重要的地緣政治發(fā)展趨勢(shì)。特別關(guān)鍵的一點(diǎn)在于,中美長(zhǎng)期沖突將迫使其他所有國(guó)家選邊站隊(duì),保持中立將越來(lái)越難。這個(gè)趨勢(shì)不僅重要,而且十分危險(xiǎn)。中美關(guān)系原本雖然棘手但仍處于可控范疇以?xún)?nèi),但如今的風(fēng)險(xiǎn)在于,它有可能莫名其妙地演變?yōu)橐粓?chǎng)全盤(pán)沖突。
中國(guó)的意識(shí)形態(tài)不像蘇聯(lián)那樣,它對(duì)自由主義民主沒(méi)有什么威脅。西方的右翼煽動(dòng)分子反倒比中國(guó)更危險(xiǎn)。任何企圖阻攔中國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)崛起的嘗試幾乎肯定會(huì)遭遇失敗。更糟糕的是,它會(huì)引起中國(guó)人民深深的敵意。隨著中國(guó)人民生活越來(lái)越富足、受教育程度越來(lái)越高,他們要求掌握自己的命運(yùn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這樣的要求終究會(huì)得到滿(mǎn)足,但如果中國(guó)自然崛起的進(jìn)程受到威脅,那這個(gè)進(jìn)程就會(huì)大受挫折。此外,中國(guó)的崛起并不是導(dǎo)致西方弊病纏身的重要原因。相比之下,西方國(guó)家精英階層的冷漠和無(wú)能才是關(guān)鍵。什么叫做知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊?它其實(shí)在很大程度上反映了一種事實(shí),即崛起當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)體必然試圖掌握時(shí)下最先進(jìn)的技術(shù)。說(shuō)到底,企圖永遠(yuǎn)維持4%的人對(duì)全人類(lèi)的統(tǒng)治才是非法的。
這當(dāng)然不是說(shuō),中國(guó)說(shuō)什么做什么我們都應(yīng)該接受。相反,西方對(duì)待中國(guó)的最佳方式是矢志不渝地堅(jiān)持自由、民主、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊主義,以及全球合作等價(jià)值觀。這些思想曾經(jīng)在全球范圍內(nèi)團(tuán)結(jié)了許多人,使他們成為美國(guó)的支持者。其中許多理念至今仍然吸引著許多中國(guó)人。今天,與從事環(huán)境、商業(yè)與和平事業(yè)時(shí)一樣,西方在與崛起的中國(guó)攜手合作的同時(shí),也完全可以堅(jiān)持這些思想,而且還要比過(guò)去更加堅(jiān)定,這至關(guān)重要。
競(jìng)爭(zhēng)與合作并重的相處之道才是中國(guó)與西方正確的前進(jìn)方向。西方在應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起時(shí),既要與志同道合的盟友密切合作,也要給予中國(guó)足夠的尊重。當(dāng)前狀況的悲劇之處在于,特朗普政府在發(fā)動(dòng)中美沖突的同時(shí),還在攻擊盟友,摧毀美國(guó)主導(dǎo)的戰(zhàn)后秩序。美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的攻擊是一場(chǎng)在錯(cuò)誤的戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)起、以錯(cuò)誤的方式進(jìn)行的錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)。唉,這便是我們現(xiàn)在所處的位置。
(摘自6月5日《金融時(shí)報(bào)》。作者為該報(bào)首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員)