深圳：從漁村到“一線”

徐金鵬 蔡國(guó)兆 張旭東 何雨欣 彭勇 孫飛 高曉東

位于深圳南頭半島的前海， 被稱(chēng)作“特區(qū)中的特區(qū)”，近5年每年平均誕生超過(guò)3萬(wàn)家企業(yè)，成為新一輪改革開(kāi)放的先行先試者。

前海與蛇口分居深圳南頭半島兩側(cè)，歷史在這里激蕩交匯——39年前，建港填海的“開(kāi)山炮”率先在蛇口炸響，誕生于晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的百年招商局，創(chuàng)辦了第一個(gè)出口工業(yè)加工區(qū)，成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立的探路者。

1979年3月5日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)廣東省寶安縣改設(shè)為深圳市。把靠近香港的深圳鎮(zhèn)作為城市的名字，似乎意味著它從誕生之初就要對(duì)標(biāo)香港，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流城市。

不過(guò)39年時(shí)間，此前默默無(wú)聞的“小漁村”，如今已成為管理人口超2000萬(wàn)的現(xiàn)代化國(guó)際都市，毫無(wú)爭(zhēng)議的國(guó)內(nèi)一線城市。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展崛起，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化史上的奇跡。

城市建設(shè)的“深圳速度”

1979年4月，廣東省委提出，希望中央能根據(jù)廣東緊靠港澳、華僑眾多的特點(diǎn)，給予特殊政策，在深圳、珠海、汕頭建立出口加工區(qū)。這一設(shè)想得到了鄧小平的大力支持。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)的嘗試率先在蛇口工業(yè)區(qū)2.14平方公里的土地上疾行。時(shí)任蛇口工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人的袁庚在企業(yè)管理干部培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)時(shí)如此表示：黃埔軍校是“不革命者不入此門(mén)”，這里是“不改革者不入此門(mén)！”

繼蛇口工業(yè)區(qū)之后，羅湖區(qū)也打響了戰(zhàn)役，大規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)和建設(shè)全面鋪開(kāi)。1985年上半年，羅湖城區(qū)已建起60棟18層以上的高層樓宇，當(dāng)年底竣工的國(guó)貿(mào)大廈，更是以“三天一層樓”刷新了中國(guó)建筑史上的紀(jì)錄，成為“深圳速度”的象征。

“改革開(kāi)放近40年，中國(guó)最引人矚目的實(shí)踐是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。全世界超過(guò)4000個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，頭號(hào)成功典范莫過(guò)于‘深圳奇跡’。”英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》這樣評(píng)價(jià)。

深圳GDP從1979年的1.97億元上升到2017年的2.24萬(wàn)億元，僅次于北京、上海，已與曾經(jīng)差距無(wú)比巨大的香港相當(dāng)。

這座城市的面貌如今已發(fā)生翻天覆地的變化。深圳當(dāng)初最高樓僅有3層，如今超過(guò)100米以上的摩天大樓已有近1000棟，道路里程超過(guò)6000公里，地鐵通車(chē)?yán)锍?97公里，擁有近千座公園、被譽(yù)為“公園之城”。

夜幕降臨，沿著深南大道行駛，平安國(guó)際金融中心、招商銀行總部、騰訊大廈……一路高樓林立，流光溢彩，整個(gè)城市猶如鋪展開(kāi)的一幅繽紛畫(huà)卷，勾勒出美麗的天際線。

這條25.6公里長(zhǎng)的大道，是深圳的坐標(biāo)軸，建設(shè)歷程也折射著這座城市發(fā)展的時(shí)間軸——

1980年，第一段修通的深南大道全長(zhǎng)僅2.1公里，7米寬的路只夠兩輛車(chē)并行，但這已經(jīng)是當(dāng)時(shí)特區(qū)最長(zhǎng)的路；

1982年到1984年底，第一次擴(kuò)建工程完工，路拓寬到50米；

1987年，中間的鐵路用高架橋托起，6.8公里長(zhǎng)的深南大道被深圳人自豪地稱(chēng)作“十里長(zhǎng)街”；

1992年，深南大道拓寬至135米；

1997年香港回歸祖國(guó)，大道兩側(cè)增加了灌木、喬木等上百種植物，呈現(xiàn)園林景觀；

2018年，深圳推出景觀照明提升行動(dòng)，夜晚的深南大道華燈璀璨，魅力動(dòng)人。

一千個(gè)“國(guó)內(nèi)第一”

1982年，深圳最早的港商獨(dú)資企業(yè)凱達(dá)玩具廠招工，鄭艷萍等幾百名年輕姑娘分別從韶關(guān)、汕頭等地來(lái)到蛇口，成為中國(guó)第一代打工妹。1989年的百萬(wàn)民工“南下潮”，更是讓深圳成為外來(lái)工聚集最早、最多的城市。來(lái)自梅縣的打工妹安子，在1992年寫(xiě)下了中國(guó)首部打工紀(jì)實(shí)小說(shuō)《青春驛站》，記錄了這段深圳火熱的打工歷史。

“我要向你們鞠躬！”2007年，鄭艷萍等凱達(dá)姐妹登門(mén)探望袁庚，這位90歲的老人取下帽子，向第一代打工妹深深鞠躬，表達(dá)對(duì)特區(qū)建設(shè)者的敬意。

來(lái)自福建福清的陳華瑞，在深圳一家工廠打工，“除了清掃廁所的事情沒(méi)有干過(guò)，其他的事都做過(guò)”。1993年，他抓住機(jī)遇創(chuàng)辦企業(yè)。當(dāng)年21人的公司，發(fā)展至今已是擁有1500多名員工、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的知名企業(yè)，他也榮獲“全國(guó)勞動(dòng)模范”稱(chēng)號(hào)。

和鄭艷萍、陳華瑞一樣，深圳許多老一代建設(shè)者和外來(lái)工都終身難忘那段歲月：“我們改變了深圳，深圳也改變了我們?！?/p>

不過(guò)，改革開(kāi)放大幕開(kāi)啟后，發(fā)展加工制造業(yè)為主的外向型經(jīng)濟(jì)并非深圳獨(dú)有，但是，深圳卻能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，那是因?yàn)?，在千百萬(wàn)打工者繪就的深圳發(fā)展的另一面，是這座城市勇于改革的膽魄。

招商局蛇口工業(yè)區(qū)成立初期，提出自辦微波通訊，被痛斥為“膽大包天”；因?yàn)閱T工缺少糧食配額，希望通過(guò)外匯儲(chǔ)備自購(gòu)糧食，也被批評(píng)為“異想天開(kāi)”。在石破天驚中實(shí)現(xiàn)突進(jìn)，在敢為人先中尋求突破，特區(qū)的“特”就體現(xiàn)在“闖”上——

第一個(gè)打破平均主義“大鍋飯”工資制度、敲響土地拍賣(mài)“第一槌”、第一家外匯調(diào)劑中心成立、第一家由企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦的銀行開(kāi)業(yè)、第一家股份制保險(xiǎn)企業(yè)創(chuàng)辦……近40年里，深圳創(chuàng)出約一千個(gè)“國(guó)內(nèi)第一”。

在創(chuàng)立早期階段，深圳通過(guò)“闖”，率先全面探索市場(chǎng)化改革，以拓荒牛精神突破盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的舊體制束縛，到1985年底，深圳工業(yè)總產(chǎn)值從1979年的6061萬(wàn)元迅速增長(zhǎng)到24.12億元，并向全國(guó)輸出理念與經(jīng)驗(yàn)。

“沒(méi)有改革開(kāi)放的精神，沒(méi)有敢闖敢試的勇氣，沒(méi)有沖破體制的創(chuàng)新，不可能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就沒(méi)有今天的深圳，中國(guó)就不會(huì)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體?！蹦赀^(guò)九旬、曾任深圳市委書(shū)記的李灝說(shuō)。

華為創(chuàng)始人這樣解釋當(dāng)初為何選擇深圳：1987年這里出臺(tái)的文件明晰了民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有這個(gè)文件就不會(huì)創(chuàng)建華為。

轉(zhuǎn)型升級(jí)的新注腳

如果說(shuō)，“三天一層樓”的速度曾讓深圳聞名全國(guó)，那么，在其后的數(shù)十年間，追求高質(zhì)量發(fā)展所帶來(lái)的創(chuàng)新活力越來(lái)越讓這座城市揚(yáng)名世界。

上世紀(jì)80年代末，深圳已初步形成了外向型經(jīng)濟(jì)格局；1987年深圳出口總額在全國(guó)城市中排第三、1988年躍居第二；自1993年起，深圳進(jìn)出口貿(mào)易總額連年居全國(guó)第一位。

但是，2000年，深圳率先從加工貿(mào)易向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型；2008年率先布局生物技術(shù)、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2009年率先布局新一代存儲(chǔ)處理技術(shù)、新材料等第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2013年率先培育生命健康、可穿戴設(shè)備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)……

今天，人們談?wù)撋钲?，早已不再是“三?lái)一補(bǔ)”“貼牌加工”“模擬仿制”，而是平均每平方公里有5.6家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、平均每天有51件發(fā)明專(zhuān)利獲得授權(quán)、全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重超過(guò)4%……

今天的深圳，已成為一座具有影響力的國(guó)際性都市，擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸、中國(guó)五大航空港之一，擁有華為、招商、平安、騰訊、萬(wàn)科、正威、恒大7家世界500強(qiáng)企業(yè)，吸引200多家世界500強(qiáng)企業(yè)前來(lái)投資。2017年新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)50%左右，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。

近年來(lái)，在一些關(guān)于創(chuàng)新力城市的國(guó)際排名中，深圳經(jīng)常活躍在前列。深圳，不僅成為了國(guó)內(nèi)的科創(chuàng)中心，其在全球的創(chuàng)新影響力也與日俱增。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，深圳以標(biāo)志性的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)宏大敘事中的最新注腳。

黨的十八大后，2013年深圳在全國(guó)率先開(kāi)展商事制度改革。改革實(shí)施的前兩年，深圳商事主體總量由不足100萬(wàn)戶(hù)，迅速達(dá)到215萬(wàn)戶(hù)，增量超過(guò)改革開(kāi)放前30年總和。此后，這一商事制度改革在全國(guó)推開(kāi)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)活力空前迸發(fā)。

2017年4月，諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主阿里耶·瓦謝爾、布萊恩·科比爾卡領(lǐng)銜的兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室，落戶(hù)香港中文大學(xué)（深圳）。如今，這種由諾獎(jiǎng)科學(xué)家組建的實(shí)驗(yàn)室，在深圳已有5家。

“我們堅(jiān)持創(chuàng)新只有第一、沒(méi)有第二，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，狠抓以科學(xué)儀器、工業(yè)母機(jī)、核心芯片、關(guān)鍵零部件等為重點(diǎn)的核心技術(shù)攻關(guān)?！鄙钲谑形瘯?shū)記王偉中說(shuō)。

年輕支撐的未來(lái)

在“前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)”創(chuàng)業(yè)的香港青年張龍華，三個(gè)星期就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，總部在香港的公司因此迅速融到1000萬(wàn)港元。

對(duì)張龍華來(lái)講，這里有著濃郁的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，前海不斷改革的步伐，可以讓創(chuàng)業(yè)潛力加倍釋放。

深圳與香港僅一水之隔，但在改革開(kāi)放之初，兩地生活水平差距巨大。1977年，深圳農(nóng)民人均年收入僅270元人民幣，而一河之隔的香港農(nóng)民每年收入?yún)s達(dá)6000元港幣（約合人民幣2400元），是深圳的近10倍。從1955年開(kāi)始，當(dāng)?shù)鼐用耖_(kāi)始大規(guī)模逃往香港謀生。1979年之前，深圳總共出現(xiàn)4次大規(guī)模的逃港潮，逃港潮中既包括當(dāng)?shù)厝?，也有臨近省份的內(nèi)地人。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣一首民謠：“寶安只有三件寶，蒼蠅、蚊子、沙井蠔。十屋九空逃香港，家里只剩老和小?！?/p>

與當(dāng)年的境況形成對(duì)比的是，如今，越來(lái)越多的香港人選擇在深圳創(chuàng)業(yè)定居。

“一個(gè)城市的發(fā)展是一個(gè)人口現(xiàn)象，就是人口在一個(gè)城市生活、工作、貢獻(xiàn)和共創(chuàng)輝煌的現(xiàn)象?！鄙钲谑姓f(xié)委員張慶昉說(shuō)，一個(gè)城市對(duì)青年人口的吸納空間、吸納能力對(duì)該城市的發(fā)展極為重要。張慶昉統(tǒng)計(jì)分析了兩個(gè)數(shù)據(jù)：深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)和深圳人口質(zhì)量數(shù)據(jù)。他發(fā)現(xiàn)，從1991年至2015年，深圳市常住人口質(zhì)量的遞增趨勢(shì)，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的軌跡高度重合。

40年間，改革開(kāi)放不僅留下了深圳當(dāng)?shù)厝耍椅鈦?lái)者，越來(lái)越多的年輕人選擇做“深漂”。2006年至2010年，深圳常住人口增量維持在每年40萬(wàn)至42萬(wàn)之間。此后3年增速放緩，年度增量在8萬(wàn)至9萬(wàn)左右，2014年達(dá)到了15萬(wàn)。但2015年、2016年、2017年的常住人口增量分別為60萬(wàn)、53萬(wàn)和62萬(wàn)。

在巨量的外來(lái)年輕人口支撐之下，深圳仍是全國(guó)最年輕的城市：2016年年底，深圳常住人口的平均年齡為32.5歲。隨著近兩年引才政策的實(shí)施，深圳還有進(jìn)一步年輕化的傾向。2018年8月21日，深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)主任劉勝接受媒體采訪時(shí)表示，深圳常住人口的年齡每天略有不同，8月20日是32.02歲。張慶昉認(rèn)為，在北上廣深4個(gè)城市中，深圳的人口結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕，是未來(lái)發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。

“深圳的土地資源有限、淡水也是買(mǎi)來(lái)的，也沒(méi)有礦產(chǎn)資源，高校也不多，深圳發(fā)展到今天的主要推動(dòng)力就是改革開(kāi)放，改革開(kāi)放是深圳最大無(wú)形資源和最大的軟實(shí)力，它像一塊磁石，把所有資源都吸引過(guò)來(lái)?！鄙钲谑惺分巨k公室主任楊立勛說(shuō)。