霍彧
因 為沒有測量工具驗收農(nóng)村道路,雅安市天全縣興業(yè)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長趙明霞想出了一個“好辦法”——用汽車行駛里程和目測來估算工程量。2015年至2016年期間,興業(yè)鄉(xiāng)柑子村1000米硬化道路、羅李村600米硬化道路和馬子村650米硬化道路等村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補扶貧項目相繼完成,作為分管農(nóng)業(yè)項目和財務(wù)的副鄉(xiāng)長,趙明霞當(dāng)然要驗收把關(guān)。
2015年11月,柑子村硬化道路項目完工,驗收通過后,施工方就能順利拿到工程款。本來施工方內(nèi)心非常忐忑,趙明霞來到現(xiàn)場后,由于沒有驗收工具,一邊詢問施工方具體施工情況,一邊目測待驗收道路的長度。“穩(wěn)妥”起見,她還讓司機在待驗收的路上跑一圈,并記錄下里程數(shù)。
“目測長度是夠的,車子的里程數(shù)也差不多,驗收合格。”趙明霞向施工方負(fù)責(zé)人說完后,又寒暄了幾句便離開。等到鄉(xiāng)財政將施工款全額撥付后,施工方負(fù)責(zé)人心里的大石頭終于落地,偷工減料的138立方米沒被發(fā)現(xiàn)。
此后兩個硬化道路竣工驗收時,趙明霞仍然用目測和汽車行使里程表對工程量進行估算,并在《財政獎補項目竣工驗收表》鎮(zhèn)(鄉(xiāng))驗收組的驗收意見欄上簽上了“項目已檢查驗收”的意見,興業(yè)鄉(xiāng)政府據(jù)此全額撥付了工程款。
2018年8月,天全縣委第二巡察組在對興業(yè)鄉(xiāng)進行脫貧攻堅專項巡察時發(fā)現(xiàn),上述三個硬化道路項目存在驗收不規(guī)范和未根據(jù)工程量按實結(jié)算、超量支付工程款等問題線索。經(jīng)查,柑子村硬化道路項目實際工程量為796.5米,差額工程量為138立方米;羅李村硬化道路項目實際為494米,差額工程量為26.32立方米;馬子村硬化道路項目實際為571.8米,差額工程量為87.9立方米;三條道路足足差了設(shè)計工程量252.22立方米。
“怎么想到用汽車行駛來測量硬化路的長度呢?”調(diào)查人員問趙明霞。
“這個……當(dāng)時也是因為沒有測量工具,于是就商量用汽車和目測來大致估算了一下工程量。”趙明霞回答。
“那你知道這樣測量的結(jié)果和實際的工程量差別多大嗎?”調(diào)查人員接著問。
“我們當(dāng)時覺得應(yīng)該差別不大……因為還有錯車道沒有算,所以我們就估計差不多了?!壁w明霞說。
事實上,趙明霞在扶貧項目驗收中把關(guān)不嚴(yán),驗收走形式,導(dǎo)致3個項目在沒有達到設(shè)計工程量的情況下,便在項目驗收表上簽署檢查驗收合格的意見,并將獎補資金全額撥付給了施工方,造成扶貧資金損失9萬余元。當(dāng)調(diào)查人員指出其造成的后果時,趙明霞無言以對。
2018年11月19日,天全縣紀(jì)委給予趙明霞黨內(nèi)警告處分。而今年以來,該縣針對形式主義作風(fēng)問題涉及面廣、表現(xiàn)形式多樣等特點,結(jié)合常規(guī)巡察、專項督查以及入戶訪查,從“小問題、小細(xì)節(jié)”抓起,抓住一起整改一起。目前,已問責(zé)8人,2人黨紀(jì)處分,1人政務(wù)處分。