百年大變局：變什么

張?zhí)N嶺

最近，關(guān)于“百年大變局”的談話、文章、新聞報(bào)道突然多起來。我查了一下，中國領(lǐng)導(dǎo)人談這個(gè)話題是2017年12月28日，習(xí)近平在駐外使節(jié)工作會議上提出：“放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局”。最近這個(gè)話題熱起來，可能與各界重視有關(guān)，也與世界大事頻出有關(guān)。

按國人的思維方式，“百年”不是一個(gè)嚴(yán)格的時(shí)間界定，而是指著眼于長遠(yuǎn)看問題，比如，“百年大計(jì)”“百年樹人”“百年和好”，等等。百年大變局的核心是“變”，大變局則意味著是性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、影響發(fā)生巨變。百年大變局既指世界，也指中國。就世界而言，變的是格局、秩序、體系；就中國而言，變的是實(shí)力、地位、影響力。

就百年的時(shí)間聚焦而言，研究者所持的視角多樣。我本人認(rèn)為是指上個(gè)世紀(jì)與這個(gè)世紀(jì)的百年之間變化的比較，溫故知新，這個(gè)時(shí)間區(qū)間還包含新千年的轉(zhuǎn)變。有的則從更長遠(yuǎn)的視角觀察，如威斯特伐利亞體系以來的400年之變，還有的主要著眼于新中國成立后的變化，等等。視角不同，分析的重點(diǎn)不同，得出的結(jié)論也不盡相同，但是，有一點(diǎn)是一致的，就是我們所處的時(shí)代正經(jīng)歷歷史性的巨大變化，因此，分析和認(rèn)識這些巨大變化時(shí)緊密聯(lián)系中國之變，具有重要的意義。

在諸多大變局中，世界力量大格局變化引人注目。在我看來，認(rèn)識世界力量格局有三種方法：一是世界經(jīng)濟(jì)大格局變化，由于經(jīng)濟(jì)格局是其他力量格局的基礎(chǔ)，這方面的變化影響深遠(yuǎn)；二是國家力量格局，特別是大國力量格局的變化，鑒于大國對地區(qū)和世界的格局與發(fā)展非同一般，這方面之變影響巨大；三是從思想文化視角觀察，思想文化的集中體現(xiàn)往往代表著文明的取向，這方面的變化影響深遠(yuǎn)。

從世界經(jīng)濟(jì)大格局的角度來分析，最大的變化是發(fā)達(dá)國家群體力量與發(fā)展中國家群體力量對比的巨大變化。自歐洲開啟工業(yè)化以后，世界力量重心逐步向西方轉(zhuǎn)移，西方國家率先進(jìn)入工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，成為發(fā)達(dá)國家群體，并且長期占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)格局中的主導(dǎo)地位。

如今，世界變了，發(fā)展中國家群體的力量有了大幅度提升，按經(jīng)濟(jì)總量（GDP）計(jì)算，已是“半壁江山”，按購買力平價(jià)（PPP）計(jì)算，已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國家群體。這個(gè)變化大趨勢還在繼續(xù)，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中期，發(fā)展中國家群體經(jīng)濟(jì)總量就會大大超過發(fā)達(dá)國家群體。

這是一個(gè)大格局的變化，而且隨著發(fā)展中國家群體力量的上升，他們在發(fā)展方式、利益訴求、制度體系，以及思想文化等諸多方面的影響力還將會大大提升。

當(dāng)然，在當(dāng)今和未來的世界，簡單地把發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家完全分開并不科學(xué)，一則，各國都加入了一個(gè)共處的國際體系，經(jīng)濟(jì)全球化把各國的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起；二則，發(fā)展中國家群體也會發(fā)生結(jié)構(gòu)變化，有的會成為發(fā)達(dá)國家。不過，從總體格局看，這樣的區(qū)分還是有意義的。盡管崛起的發(fā)展中國家群體作為利益相關(guān)者，會維護(hù)體系的基本穩(wěn)定，但也會推動其調(diào)整、改革，讓體系與規(guī)則能更好地體現(xiàn)他們的利益訴求并成為可發(fā)揮作用的空間與平臺。鑒于此，調(diào)整與改革是一個(gè)共同參與的進(jìn)程，不是非此即彼的零和游戲。當(dāng)然，進(jìn)程并非暢通無阻，定會有博弈，有沖突，甚至?xí)屑ち业臎_撞。

就發(fā)達(dá)國家群體而言，盡管在相當(dāng)長時(shí)間里還會在資本、科技等方面保持優(yōu)勢，但也面臨諸如人口規(guī)?？s減、“后老齡化”“鐵銹地帶”等諸多嚴(yán)峻問題的挑戰(zhàn)。在以往相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，發(fā)達(dá)國家群體是世界經(jīng)濟(jì)的中心，這包括經(jīng)濟(jì)的增長、投資、科技和消費(fèi)，但今后情況會大不一樣。

我們看到，在過去的一個(gè)時(shí)期，發(fā)展中國家群體已經(jīng)成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的動力源。特別是中國，成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的主動力，對年度增量的貢獻(xiàn)甚至達(dá)到了1/3。盡管近年來中國經(jīng)濟(jì)的增速放緩，但是由于總量大了，即便保持中速增長，其拉動力仍然很大。在中國之后，還有其他一些人口規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的國家，如印度、印尼等。從消費(fèi)市場看，以往重心在發(fā)達(dá)國家群體，今后，由于發(fā)展中國家群體擁有巨大的人口規(guī)模，且“中產(chǎn)階級”的規(guī)模不斷擴(kuò)大，世界消費(fèi)市場的增長會越來越由其拉動。由于發(fā)展中國家群體作為世界消費(fèi)市場的作用會不斷提升，由此，也會改變以往生產(chǎn)靠發(fā)展中國家、消費(fèi)靠發(fā)達(dá)國家的不平衡格局。這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變必然會帶來一系列的大調(diào)整與大變革。

對于百年大變局，人們特別關(guān)注的是權(quán)勢（power）的變化，或者說是轉(zhuǎn)移。權(quán)勢，英文是power，蘊(yùn)含的主要詞義是力量、影響力，用在個(gè)人表明強(qiáng)勢，用在國家意味著強(qiáng)大。

讓我們從個(gè)人的角度觀察權(quán)勢的轉(zhuǎn)移。權(quán)勢主要以財(cái)富為基礎(chǔ)，自從工業(yè)化以來，財(cái)富向個(gè)人集中的趨勢就越來越明顯。在新的大變局中，財(cái)富向個(gè)人集聚體現(xiàn)出新的特征：其一，快速向那些抓住新機(jī)遇的少數(shù)精英集聚；其二，在新興領(lǐng)域集聚的速度最快、規(guī)模最大；其三，集聚超越國家，在世界范圍進(jìn)行。其結(jié)果，少數(shù)人擁有的財(cái)富數(shù)額越來越大，富可敵國，且在新興領(lǐng)域，如網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)、大數(shù)據(jù)等方面擁有掌控地位，雇員達(dá)幾十萬，甚至數(shù)百萬之眾，分布在許多國家。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全球26位最富的人所擁有的財(cái)富為38億貧窮人的一倍，億萬富豪每天增加的財(cái)富多達(dá)25億美元。在美國，0.1%的富豪擁有美國25%的財(cái)富，1%的富豪擁有40%的財(cái)富，比如，亞馬遜老總貝索斯所擁有的財(cái)富高達(dá)1120億美元。就世界范圍而言，目前1%的人掌控了50%的財(cái)富，預(yù)計(jì)到2030年，這個(gè)比例會提升到65%。

值得注意的是，在發(fā)展中國家，特別是新興經(jīng)濟(jì)體，財(cái)富積累向個(gè)人集聚的速度最快。2018年，在全球新增的億萬富豪中，多數(shù)在新興經(jīng)濟(jì)體，1/2在中國。不過，與傳統(tǒng)的財(cái)富集聚不同，其突出的特點(diǎn)是，絕大多數(shù)新富豪的財(cái)富增長并不是靠繼承，不是靠強(qiáng)奪，而是靠抓住新機(jī)遇，靠技術(shù)創(chuàng)新。比如，在中國新增的富豪中，97%靠白手起家，1/3靠創(chuàng)新，而且，就年齡結(jié)構(gòu)來看，大多為年輕人。

財(cái)富向少數(shù)人傾斜，由國家向個(gè)人傾斜，在此情況下，會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：一國財(cái)富總量的增加并不必然帶來公民財(cái)富的普遍增加，在富豪財(cái)富積累加速的情況下，很多人的財(cái)富卻會縮水，并可能會滑落到下層。另一方面，本來強(qiáng)勢的政府會因新技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、智能化的快速發(fā)展而變得“失能”，對增量財(cái)富的再分配能力下降。技術(shù)積累比勞動積累更快，比爾·蓋茨早就提出，政府應(yīng)該對機(jī)器人征稅，也有人提出應(yīng)該對所有能帶來增值的“非人勞動者”征稅。

在此情況下，社會權(quán)勢的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)大的變化，一則，少數(shù)人對社會生活產(chǎn)生越來越大的導(dǎo)向力，對政治與政策產(chǎn)生越來越大的影響力；二則，作為社會穩(wěn)定基石的所謂中產(chǎn)階級人群地位動搖，影響力下降；三則，被排擠到社會底層的人群走向“民粹主義”，極端勢力上升。而那些掌控巨額財(cái)富的富豪通過“國際化”的方式（免稅島、多國護(hù)照等），成為不受政府管理的“超級人”，他們運(yùn)籌帷幄，進(jìn)退有方。而普通民眾出于對現(xiàn)行社會政治的不滿，往往采取“非理性”的選擇，讓極具個(gè)性的“政治黑馬”上位，比如，從未有過從政經(jīng)驗(yàn)的商人特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)，靠出演反腐人物的演員澤連斯基當(dāng)選烏克蘭總統(tǒng)，等等。

新科技革命導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式等發(fā)生重大與快速的變化，越來越多的工作會被智能機(jī)器人替代。新的變局勢不可擋，盡管對其帶來的后果還有待進(jìn)一步觀察，但有些已經(jīng)初露端倪。比如，大數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)、社會的重要基礎(chǔ)構(gòu)成，擁有者的權(quán)勢掌控力與影響力可以變得超乎尋常，由此推動經(jīng)濟(jì)、政治、社會、思想、文化等的巨大變革。

如果僅順著這種思維去分析，未來的世界將是非常可怕的。新時(shí)代似乎需要有新的思維方式與認(rèn)知。比如，有人認(rèn)為，盡管未來財(cái)富趨于集中，但財(cái)富擁有的方式與含義發(fā)生巨大變化，財(cái)富大多是存在于股市、債市的“虛擬資產(chǎn)”，是數(shù)字化的“社會資本”，依托社會的支撐，在很大程度上說，是一種“個(gè)人財(cái)富的社會化”。如果失去社會支持，大量財(cái)富可能會“頃刻化為烏有”。傳統(tǒng)工業(yè)化創(chuàng)造的是集聚化的社會結(jié)構(gòu)，而新變局創(chuàng)造的是離散化的社會結(jié)構(gòu)，在此情況下，少數(shù)富豪并不能掌控多樣、離散與變換的“公民社會”。有人認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的是一種“協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”，依賴開放、創(chuàng)新、互動與分享。故此，新時(shí)代的財(cái)富集聚特性與以往有著巨大的差別。

盡管如此，新變局所帶來的挑戰(zhàn)仍是嚴(yán)峻的。比如，傳統(tǒng)的就業(yè)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，對大多數(shù)人而言，是如何不被新的發(fā)展所拋棄，如何能夠分享新發(fā)展的成果。對于政府而言，是如何建立適應(yīng)新變局的政策與管理方式，如何找到解決財(cái)富積累兩極（財(cái)富擁有者和社會公眾）化問題的“兩全其美”的新政策。

談到百年大變局，總是要回答未來是什么，其實(shí)這個(gè)問題很難回答，或者說，現(xiàn)在很難說清楚。為此，我曾引述別人的一個(gè)說法，把未來稱之為“一個(gè)沒有答案的世界”，而正是因?yàn)闆]有答案，人們都在尋求答案。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩份答案曾引起爭論，一是福山的“歷史的終結(jié)”，二是亨廷頓的“文明的沖突”。福山認(rèn)為，鑒于蘇聯(lián)垮臺，世界會從此走向西方自由民主道路。此論斷也許對助長美國在世界各地賣力推行其所謂自由民主制度，甚至為此不惜發(fā)動戰(zhàn)爭起到了一定作用。世界實(shí)際的發(fā)展現(xiàn)實(shí)卻不支持這個(gè)答案，福山本人也認(rèn)為，自己的論斷錯(cuò)了。亨廷頓的文明沖突論根據(jù)是，冷戰(zhàn)結(jié)束了，意識形態(tài)不再重要，需要一種新的思維來理解世界政治，這就是未來引起沖突的是文化，即文明。他的這個(gè)說法好像至今還有市場。

就在前不久，美國國務(wù)院規(guī)劃司主任斯金納（Kiron Skinner）放言，美國與中國之爭“是一種完全不同文明和不同意識形態(tài)之間的斗爭”，這將是美國首次應(yīng)對“一個(gè)非白人的強(qiáng)大競爭對手”。此言一出，立即引起了軒然大波，遭致廣泛的批評。斯金納是美國的高官，負(fù)責(zé)政策制定，她好像不是說著玩的，背后定有故事。正如《華盛頓郵報(bào)》刊文所指出的，美國可能正在策劃一場“文明沖突”。

其實(shí)，亨廷頓并非堅(jiān)持必定會有文明沖突。在他后來寫的專著《文明的沖突與世界秩序的重建》中指出，文明的沖突是對世界和平的最大威脅，而建立在多文明基礎(chǔ)上的國際秩序才是防止世界大戰(zhàn)的最可靠保障。的確，把當(dāng)今和未來的世界變局歸結(jié)為文明沖突，既不正確，也很危險(xiǎn)。百年大變局，變的領(lǐng)域很多，諸如力量格局、國際秩序格局、發(fā)展范式、氣候變化、社會文化等。這些是大局之變，還有中局、小局之變。這么復(fù)雜的變化，怎能用文明沖突而概之呢！

就力量（power）變局而言，結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜。比如，既包括發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家力量對比之變，又有大國力量對比之變?？偟内厔菔?，發(fā)展中國家力量大幅度上升，會超過發(fā)達(dá)國家，美國霸權(quán)衰落，非西方大國上位。據(jù)預(yù)測，按經(jīng)濟(jì)總量衡量，到本世紀(jì)中期，前三位綜合實(shí)力大國是中國、美國和印度。沒有不變的格局，力量對比變化是一個(gè)大趨勢。面對變局，理性的選擇是適應(yīng)性應(yīng)對，而不是對抗。在當(dāng)代，后起者爭霸，或守成者守霸，都可能難以如愿，而斗起來更是兩敗俱傷。

在力量變局中，還有“第三者”的因素不能忽視，即越來越有影響的“非國家力量行為體”，如大公司集團(tuán)，它們都是“富可敵國”，其業(yè)務(wù)、財(cái)富和人員遍布世界；跨國商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，它們超越國界，甚至運(yùn)行于云空間；非政府組織，它們擁有雄厚的資金支持和龐大的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)；還有極具影響力和破壞力的極端恐怖組織網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)，等等。在許多情況下，它們的影響力和作用甚至超過單個(gè)國家，包括大國。它們有著不同的行為方式，比如大公司集團(tuán)，往往通過市場行為導(dǎo)向影響政策，或者通過利益關(guān)系影響政府決策；跨國商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，可以通過其“內(nèi)部系統(tǒng)”形成巨大的影響力，甚至推出“準(zhǔn)規(guī)則”；非政府組織，可以通過有影響力的游說或者社會輿論，生成巨大的影響力；還有極端勢力集團(tuán)，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行恐怖活動，等等。這種“非傳統(tǒng)國際格局”體現(xiàn)為復(fù)雜的非傳統(tǒng)特征，其作用甚至很難透察。特別是在全球化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，它們的隱形存在與非常規(guī)活動常常難以應(yīng)對。

總之，大變局下的世界，可能將是一種多中心、多力量、多角色的復(fù)雜格局。由此，文化，或者說是文明，也會是多樣性并存與相互影響的。特別值得指出的是，文明有其自身的內(nèi)涵基礎(chǔ)和生存方式。比如，盡管近代西方實(shí)力占上風(fēng)，對國際關(guān)系和國際秩序起到了導(dǎo)向的作用，西方文明也因此得到了前所未有的傳播與擴(kuò)張，但是，西方文明并未獲得獨(dú)霸地位，并沒能消滅，或者替代其他文明的存在與發(fā)展。

今年5月份，中國組織召開了亞洲文明對話會議，亞洲全部47個(gè)國家和國際組織的1300多名代表與會，會議的主調(diào)是文明的交流互鑒，強(qiáng)調(diào)的是文明多元、多向格局下的相互尊重。中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，之前還提出過構(gòu)建和諧世界，二者的旨意是一致和清晰的，就是要推動不同文明的兼收并蓄，反對文明對立和沖突。

百年大變局，一個(gè)理想的未來，可能不再是霸權(quán)主導(dǎo)的世界，不再是單方力量主導(dǎo)的世界，不再有文明的沖突……也許，在經(jīng)歷過無數(shù)災(zāi)難后，人類有了新的文明覺醒。然而，回到現(xiàn)實(shí)，那個(gè)理想的世界似乎仍很遙遠(yuǎn)。

（綜合《世界知識》2019年第8、10、12期。作者為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、山東大學(xué)國際問題研究院院長）