數(shù)字吉林促高質(zhì)量發(fā)展

劉君

在新一輪東北振興大潮中，推進(jìn)數(shù)字吉林建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是我省實(shí)現(xiàn)變道超車、轉(zhuǎn)型發(fā)展、踏上振興之路的必然選擇。

重點(diǎn)扶持，傾力引進(jìn)，打造吉林智能制造新名片。工業(yè)智能化帶來的機(jī)遇是全方位的，我省應(yīng)從科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)升級、項(xiàng)目扶持入手，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)明確工作重點(diǎn)。轉(zhuǎn)變政府職能、提供政策支持、制定出臺智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。在我省具有技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的汽車、裝備制造等行業(yè)集中政策、資金、人才優(yōu)勢力量，支持和鼓勵運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合；以智能制造為特色和突破口，加快汽車、石化、軌道客車等重點(diǎn)制造領(lǐng)域裝備數(shù)字化、智能化，打造智能化工廠、數(shù)字化車間、自動化生產(chǎn)線；打通生產(chǎn)和市場的信息瓶頸，在精準(zhǔn)化服務(wù)和定制化生產(chǎn)過程中，助推企業(yè)生成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式；總結(jié)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗(yàn)，為我省制造業(yè)做好示范，發(fā)揮好帶動和引領(lǐng)作用，從而推動我省制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級，培育信息化新興制造產(chǎn)業(yè)。

以信息化建設(shè)為新動能，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。打通農(nóng)業(yè)信息化通道，以“農(nóng)民適用”為原則整合農(nóng)業(yè)信息平臺并完善其功能，讓農(nóng)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。通過信息大數(shù)據(jù)采集確保能為農(nóng)民提供種植、養(yǎng)殖、購銷的信息指導(dǎo)，為管理部門決策提供科學(xué)依據(jù)，為農(nóng)企的精準(zhǔn)化服務(wù)和項(xiàng)目布局提供參考。著力為我省廣大農(nóng)民打造方便快捷的移動端傳播平臺，打破部門界限，整合完善相應(yīng)功能，為農(nóng)民打造一個可查閱、可互動、可聯(lián)線，集新聞信息、專業(yè)資訊、音視頻、精準(zhǔn)傳輸?shù)裙δ苡谝惑w的新媒體平臺。以信息化為新動能推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，著力培育網(wǎng)絡(luò)化、智能化的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。針對我省農(nóng)業(yè)所具備的優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，強(qiáng)化信息化建設(shè)，以市場化手段為引領(lǐng)，利用大據(jù)數(shù)和云計(jì)算技術(shù)，進(jìn)行科學(xué)化、精準(zhǔn)化的項(xiàng)目布局。如生態(tài)旅游、農(nóng)村電商、精準(zhǔn)扶貧等，有針對性地進(jìn)行信息采集，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行市場分析和研判，通過項(xiàng)目化推動產(chǎn)業(yè)化，不斷培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新業(yè)態(tài)、新模式。推動建立農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)技信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)和糧食流通數(shù)據(jù)中心等。

通過鏈接和整合，重點(diǎn)打造民生項(xiàng)目。近年來，我省醫(yī)療、教育、社區(qū)、交通、金融服務(wù)等民生項(xiàng)目在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源積累、技術(shù)維護(hù)、隊(duì)伍培養(yǎng)等方面已取得初步成效，應(yīng)因勢利導(dǎo)，通過點(diǎn)的建設(shè)和鏈接，逐步成線成面，打造讓人民群眾感受得到的民生項(xiàng)目，為建設(shè)智慧城市助力。對于醫(yī)療、教育、社區(qū)、交通、金融服務(wù)等垂直細(xì)分屬性較強(qiáng)的民生項(xiàng)目，在省級層面的宏觀指導(dǎo)下，由行業(yè)主管部門拿出貼近民生、便于操作、有自身造血能力的操作方案，并選好切入點(diǎn)，做好統(tǒng)一規(guī)劃，明確整合路徑。利用行政扶持、市場引導(dǎo)、資本導(dǎo)入等方式，采取政府公益、股份制、混合所有制等靈活手段，對數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的項(xiàng)目進(jìn)行集中規(guī)劃、數(shù)據(jù)整合、平臺鏈接、功能完善，重點(diǎn)打造讓人民群眾看得見、摸得著的“互聯(lián)網(wǎng)+”民生項(xiàng)目。積極發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目示范作用，引導(dǎo)全省民生服務(wù)大數(shù)據(jù)不斷生成、快速積累，同時加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，一方面為民生服務(wù)提供決策依據(jù)，另一方面由點(diǎn)及線、由線及面推動智慧城市建設(shè)，打造我省民生服務(wù)系統(tǒng)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

整合媒介資源，打造我省移動政務(wù)辦公系統(tǒng)。打造移動政務(wù)公辦系統(tǒng)，是我省深入推動簡政放權(quán)工作，深化行政審批制度改革，確保權(quán)力下放到位，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)解決好“最后一公里”和“最后一步路”問題的有效實(shí)現(xiàn)途徑。將政府各部門的網(wǎng)站、政務(wù)APP、微信公眾號、微博賬號等媒介資源進(jìn)行整合，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的電子政務(wù)縱向及橫向的網(wǎng)絡(luò)PC平臺和移動平臺。通過平臺建設(shè)，讓各級各部門政務(wù)辦公和信息交換實(shí)現(xiàn)“一套網(wǎng)絡(luò)、一個平臺、移動辦公”的目標(biāo)，以降低運(yùn)維成本，促進(jìn)政務(wù)信息資源的整合與共享，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對政府相關(guān)職責(zé)進(jìn)行歸類劃分，對能夠通過移動端進(jìn)行審批、簽發(fā)的事項(xiàng)提倡和引領(lǐng)群眾通過網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公和業(yè)務(wù)處理“協(xié)同、移動、高效、節(jié)能”新模式，切實(shí)推進(jìn)“智慧政務(wù)”建設(shè)。重點(diǎn)打造和全域打造相結(jié)合，打造好省和地市級政務(wù)平臺，重點(diǎn)打造地方級政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)辦公“一張網(wǎng)”。

統(tǒng)籌媒體資源，爭勝媒體融合“下半場”。我省媒體融合已走過5個年頭，我省的傳統(tǒng)媒體與全國多數(shù)媒體一樣，正面臨“轉(zhuǎn)場升維”與“重新連接”。所謂“轉(zhuǎn)場”是指向融合媒體、新媒體轉(zhuǎn)場的同時，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的核心優(yōu)勢，向政企服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、媒體智庫、智慧城市等新商業(yè)模式轉(zhuǎn)場；所謂“升維”是指通過新興技術(shù)的運(yùn)用、打造互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)品來提升媒體的“維度”。傳統(tǒng)媒體的困境核心就是和用戶連接的喪失，媒體融合的“下半場”需要重新構(gòu)建用戶連接和媒體生態(tài)圈，用戶不僅僅是讀者和受眾，隨著在新形勢下媒體的重新定位，通過為政企用戶提供新的服務(wù)，構(gòu)建精準(zhǔn)的用戶鏈接，即“重新鏈接”。通過對省內(nèi)主要媒體移動端的產(chǎn)品定位、傳播力、資源占有量等方面進(jìn)行梳理，確定一定數(shù)量定位準(zhǔn)、有潛力的新聞APP，將媒體的優(yōu)勢資源，包括新聞來源、技術(shù)力量、采編隊(duì)伍進(jìn)行匯聚整合，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“轉(zhuǎn)場升維”。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)屬性，將行政、企業(yè)、商業(yè)的資源與新聞APP進(jìn)行有效“嫁接”，目的就是為了與用戶“重新鏈接”。按照現(xiàn)代化企業(yè)制度，在資源、資本整合的基礎(chǔ)上，根據(jù)其他實(shí)體產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)化、智能化發(fā)展需要，使傳媒產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)合作，讓媒體獨(dú)具的內(nèi)容優(yōu)勢和信息傳播能力服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（作者單位：吉林日報社）