恒大：200萬公里扶貧路

王玉光

精準脫貧是中國決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。在中央精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略指引下，如何通過幫扶行動徹底消除貧困？

三年前，一群由恒大集團2108位扶貧志愿者組成的工作隊和當?shù)馗刹恳黄?，深入貴州省畢節(jié)市烏蒙山區(qū)，歷時60天、累計步行200多萬公里，到280978戶貧困家庭走訪調(diào)查，了解貧困現(xiàn)狀，摸清貧困原因，制定幫扶政策。

畢節(jié)市大方縣奢香古鎮(zhèn)恒大扶貧紀念館的大數(shù)據(jù)平臺上，星云狀的坐標軌跡既是畢節(jié)市貧困戶的分布圖，也是恒大扶貧隊員和地方政府訪貧問苦走出的一個個腳印。就是這樣一群以“80后”“90后”為主的青年志愿者，在貴州崎嶇陡峭的山路上歷盡艱險，走出了扶貧路上的新征程。

2018年12月1日，是恒大集團結(jié)對幫扶畢節(jié)市三周年。按照恒大集團董事局主席許家印此前的承諾，恒大將無償捐贈110億元，通過產(chǎn)業(yè)、搬遷、就業(yè)和教育等綜合措施，幫扶畢節(jié)全市100多萬貧困人口到2020年全部穩(wěn)定脫貧。其中，第一個“三年之約”，是捐資30億元，使大方縣18萬貧困人口于2018年底全部脫貧。眼下，距離承諾兌現(xiàn)已不足一個月時間。

“失聯(lián)”的“最后一公里”

從大方縣城到安樂鄉(xiāng)的貧困山村，30余公里的盤山公路格外崎嶇，每遇雨雪極端天氣，在坡陡彎急的路段上開車就成了“玩命”的活兒。

山東籍恒大扶貧隊員劉鵬清晰記得，有一年冬天他開車下鄉(xiāng)走訪貧困戶，在一個下坡結(jié)冰的路段忽然停下車不敢開了，因為他看見一頭牛正四蹄站立順著坡道往下溜冰。

更早些時候，一個扶貧三年的老隊員在下坡轉(zhuǎn)彎時來不及剎車，直接把車開下了溝里，所幸沒有造成傷亡，撿了條命。

住在這里的村民往往就沒那么幸運了。幾乎每年冬天，都有村民騎摩托車滾下山崖摔傷致殘的交通事故發(fā)生。記者跟隨恒大扶貧工作隊走訪調(diào)研時，看到許多這樣因傷致貧的貧困戶。

散亂分布在鄉(xiāng)間山野的貧困戶，是與中國城鄉(xiāng)交通主路網(wǎng)“失聯(lián)”的“最后一公里”，也是打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的“最后一公里”。

中國經(jīng)濟總量已經(jīng)穩(wěn)居全球第二位，而烏蒙山區(qū)的貧困戶由于道路交通的阻隔，長期幾乎是一個渾然封閉的世界。讓劉鵬印象深刻的是，一戶居住在深山里的貧困戶下山買包鹽，步行要往返好幾個小時；坐車去的話，路費比鹽還貴。

恒大扶貧隊員走訪調(diào)查時還發(fā)現(xiàn)，住在深山里的貧困戶無論在思想觀念還是在生活方式上，都與當今社會嚴重脫節(jié)，甚至還停留在半個多世紀前的水平，思想觀念上的保守閉塞，是導致其重度貧困的深層原因。

一些上了年紀的老人對于“易地搬遷扶貧”的宣傳并不理解，認為扶貧隊員勸他們下山，是要把他們“抓起來”或是“騙去城里做苦力”；他們似乎已經(jīng)習慣了靠天吃飯、土里刨食的極簡生活，對貧窮安之若素，反而是對“脫貧致富奔小康”這種未知的生活方式心存疑惑。

大方縣鳳山鄉(xiāng)銀川村貧困戶張正英現(xiàn)年83歲，她昔日的家建在距離公路500米的山腰上，一座煤渣空心磚壘起的小平房，屋頂是被風吹得殘破不堪的石棉瓦，瓦上壓著磚頭。平房一側(cè)連著牲口棚，房前屋后是幾畝菜地。兩間除木板床和土爐灶外再沒什么家當?shù)钠鹁邮?，一間住著張正英和她的老伴兒，另一間原本是大兒子和兒媳婦住，后來兒媳婦生下一個男孩，沒過兩年就離家出走了，從此再沒回來。

恒大扶貧隊員秦少帥還記得，第一次來到張正英家中時，老兩口帶著孫子圍坐在火爐旁，老伴兒生著重病，孫子年幼單親，張正英目光呆滯望著屋頂。用“心灰意懶”來形容這戶在貧困線以下掙扎的家庭似乎并不為過。

秦少帥說，就主觀因素而言，貧困往往根源于人們的某些思想觀念和行為習慣。他在入戶調(diào)查時看到許多像張正英大兒子這樣的貧困戶：沒錢就出去打幾個月工，賺點錢就回到家里喝小酒、睡大覺。而在幫扶過程中，最難的就是幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想，“每周都要找他談心”。

與外界重建連接

扶貧隊員告訴記者，盡管致貧的理由可能各不相同，比如因為生病負債、意外傷殘、家庭變故或者沒受過教育、就業(yè)困難，等等。但總的來說，這些貧困群體有一個普遍的特征，就是“他們都是曾對生活失去信心的人”。

因而，如何幫助深處交通和信息“孤島”的貧困戶重建與外界的連接，讓他們恢復自信和希望，就成了制定精準扶貧策略的關鍵。引用一句眾所周知的話，便是“扶貧先扶志”。

在對超過28萬戶貧困家庭的深入調(diào)查和廣泛征詢意見的基礎上，恒大和大方縣政府以大數(shù)據(jù)分析作為決策依據(jù)，科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、就業(yè)輔導和教育辦學等各項精準扶貧措施，全面覆蓋貧困人口。

在大方縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至今還能看到游牧文化的某些特征遺存。貧困戶之所以選擇在深山居住，最初是為了占地開荒。“開荒開到天邊邊，種地種到山尖尖；起早貪黑都不說，種一坡來收一籮?！币皇桩?shù)孛裰{道盡了小農(nóng)經(jīng)濟的心酸，不成規(guī)模的家庭自發(fā)農(nóng)業(yè)，付出與收獲嚴重不成正比，久而久之，便成了“貧困孤島”。

而恒大和當?shù)胤鲐毟刹块_出的產(chǎn)業(yè)扶貧“藥方”，恰是通過加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設投資、招商引資、完善貫通產(chǎn)業(yè)鏈，來加快實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

在大方縣，從東關鄉(xiāng)覆蓋全縣的3.2萬平方米蔬菜育苗中心，到興隆鄉(xiāng)一千多棟的蔬菜大棚基地；從縣城里的奢香古鎮(zhèn)，到鳳山腳下的恒大二村配套蒙古風情園；從遍布全縣的1萬多棟蔬菜大棚和100多座蔬菜基地，到300多個肉牛基地、一站式購牛超市和近兩萬頭優(yōu)質(zhì)進口母?！?00多萬平方米的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程星羅棋布，讓人們感受到恒大產(chǎn)業(yè)幫扶給當?shù)剞r(nóng)業(yè)帶來的全新氣象。

在政企合作扶貧模式支持下，恒大結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成蔬菜、肉牛、中藥材、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)化基地482個，引進43家上下游龍頭企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶入股分紅、務工增收。

大方縣油沙村魔芋加工廠是恒大援建的一個農(nóng)產(chǎn)品加工項目。該廠生產(chǎn)的魔芋遠銷東南亞和美國、日本、泰國等地。50歲的村民汪安品告訴記者，他曾是村里的貧困戶，現(xiàn)在是魔芋生產(chǎn)線上的“產(chǎn)業(yè)工人”，每個月能拿到3800元的工資?！懊刻焐习?小時，還管吃飯”。在畢節(jié)市的十里八鄉(xiāng)，越來越多像汪安品這樣的脫貧群眾，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來，完成了從農(nóng)民到工人的身份轉(zhuǎn)換。

對于那些離群索居且零星分散的深山貧困戶，修路架橋并不現(xiàn)實，重新與外部世界建立連接的最好方式，就是易地搬遷。這正是恒大給出的第二劑扶貧藥方。

昔日祖孫三代居住在山間寒窯里的張正英，現(xiàn)在是恒大幸福二村013號新房戶主。2016年9月28日搬新家時，張正英一家人被眼前的新家“嚇到了”：一棟棟頗具黔西北民族風的兩層小樓，既結(jié)實又精致；新房子前庭后院，養(yǎng)花種菜、健身休閑、生活購物都很方便；屋內(nèi)裝修整潔，家居家電一應俱全……張正英臉上露出了久違的笑容。她說，這么好的新房子她以前“做夢都不敢想”。

三年來，恒大援建大方縣的50個新農(nóng)村和縣城安置區(qū)奢香古鎮(zhèn)，已于2017年6月30日前完工并搬遷入??；建設的畢節(jié)全市8個縣城安置區(qū)項目已陸續(xù)搬遷入住，2019前上半年全部交付使用，實現(xiàn)了在易地搬遷扶貧領域的“恒大速度”。按照全部計劃，恒大將為畢節(jié)10個縣區(qū)解決22.18萬貧困人口（5.2萬戶）的移民搬遷。

改變悄然發(fā)生

過去的三年時間里，在大方縣，恒大扶貧隊員翻山越嶺、走村入戶。恒大的“90后”員工，大都把志愿到貴州扶貧作為步入社會的成年禮，爭相報名者踴躍。

這群年輕人用熱情與朝氣，溫暖著中國西南角烏蒙山區(qū)每一個身處寒冬的貧困戶。

截至目前，恒大和大方縣政府制定的各項精準扶貧措施已覆蓋大方縣全部18萬貧困人口，并取得階段性成果：總建筑面積約400萬平方米的103項重點工程2017年6月底已全部竣工并交付使用，其中包括移民搬遷安置區(qū)、學校、醫(yī)院等80個重點工程70萬平方米，產(chǎn)業(yè)扶貧項目330萬平方米。

改變就這樣悄然發(fā)生。

負責易地搬遷扶貧的劉鵬發(fā)現(xiàn)，那個被他勸說下山、搬進奢香古鎮(zhèn)的大姐，通過就業(yè)培訓獲得了一份社區(qū)保潔的工作。而且她還學會了用手機微信發(fā)信息，“每天必曬朋友圈”。

在恒大扶貧隊員秦少帥持續(xù)不斷的談心鼓勵下，張正英的大兒子在搬進新居后變得更有責任感了，最近剛剛通過恒大就業(yè)培訓，在南方找到了一份收入穩(wěn)定的工作。

山路上騎摩托不慎摔傷脊柱的周小軍，曾一度被20萬元醫(yī)療借債逼至絕境，現(xiàn)在他分到了恒大幸福二村的一棟二層新居，一樓自己住，二樓經(jīng)營民宿；他還在村委會謀得了一份有工資的收入，每年的蔬菜大棚經(jīng)營也有5000元分紅，妻子也通過培訓實現(xiàn)了就業(yè)，孩子在恒大援建的新校區(qū)讀書。一切都欣欣向榮。

在被問及脫貧以后還有沒有后顧之憂時，有好幾位受訪對象都近乎一致地表示：希望孩子能好好讀書，希望下一代不要再像他們一樣經(jīng)歷貧窮。

拔掉貧根、甩掉窮帽，跟上小康社會發(fā)展步伐，是烏蒙山區(qū)貧困群眾多年來的共同心愿。而通過發(fā)展教育來阻斷貧困代際傳遞，更是這場精準脫貧攻堅戰(zhàn)的未來之戰(zhàn)。

截至目前，恒大通過建學校、強師資、設基金，全方位補足當?shù)亟逃Y源缺口，已建成11所小學、13所幼兒園、1所完全中學和1所職業(yè)技術學院，并全部投入使用。

正在上初一的三元鄉(xiāng)貧困學生王豪有一個“清華夢”。他告訴記者，“恒大民族中學條件非常好，和電視中城里的學校一樣?！蓖ㄟ^清華大學的遠程教育平臺，現(xiàn)在他們?nèi)粘Ｉ险n的內(nèi)容，很多都是原汁原味的清華附中課程。

盡管父親前兩年去世，母親改嫁，僅有年邁的爺爺奶奶相依為命，但這些不幸遭遇絲毫沒有讓王豪失去面對未來的勇氣。這位插著夢想翅膀的少年，臉上洋溢著自信的微笑。

（摘自《財經(jīng)國家周刊》2018年第26期。作者為該刊記者）