中國(guó)中鐵關(guān)于分層分類培養(yǎng)培訓(xùn)國(guó)際化人才的實(shí)踐探索

摘要：為高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，滿足國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)國(guó)際化人才的需求，中國(guó)中鐵探索實(shí)施了國(guó)際化人才分層分類大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)工程，取得了一定的成效。本文從注重頂層設(shè)計(jì)、分層分類組織和打造特色精品項(xiàng)目三方面對(duì)如何有效地分層分類進(jìn)行國(guó)際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)進(jìn)行了全面深入探討。

Abstract： In order to push for high-quality development of the Belt and Road and meet the demand for international talent in global business， China Railway Group Limited （CREC） launched a large-scale， multi-level international talent training program， scoring desirable results. The article offers comprehensive， in-depth insights into multi-level international talent training from perspectives like top-level design， hierarchical classification and organization， and distinctive， quality projects.

關(guān)鍵詞Keywords 國(guó)際化人才 international talent 分層分類 hierarchical classification 培訓(xùn)體系 training system

“一帶一路”倡議提出近六年來(lái)，中國(guó)中鐵股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)中鐵”或公司）作為一家以建筑施工為主要業(yè)務(wù)的世界500強(qiáng)特大型綜合建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，大力推動(dòng)海外管理體制和機(jī)制的改革與創(chuàng)新，全力助推企業(yè)“走出去”，海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連年取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，中國(guó)中鐵深刻意識(shí)到建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、能征善戰(zhàn)、素質(zhì)優(yōu)良”的國(guó)際化人才隊(duì)伍的重要性。因此公司積極探索建立分層分類的國(guó)際化人才培養(yǎng)體系，大規(guī)模開(kāi)展國(guó)際化人才培訓(xùn)工作，取得了明顯成效和良好效果。

中國(guó)中鐵將國(guó)際化人才作為公司“八支人才隊(duì)伍”之一進(jìn)行規(guī)劃、培養(yǎng)和建設(shè)，做好頂層設(shè)計(jì)，明確了培養(yǎng)目標(biāo)，即：著力培養(yǎng)培訓(xùn)一支既熱愛(ài)國(guó)際業(yè)務(wù)又精通外語(yǔ)，既精通國(guó)際商務(wù)又熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則，既懂工程技術(shù)又具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)能力的高素質(zhì)高質(zhì)量國(guó)際化人才隊(duì)伍，不斷改善海外人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充實(shí)海外人才隊(duì)伍數(shù)量，提高海外人才隊(duì)伍素質(zhì)，為更好地實(shí)施公司“走出去”戰(zhàn)略、滿足公司國(guó)際業(yè)務(wù)大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目精細(xì)化管理的人才需要提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，提出了“5218”的量化目標(biāo)，即：按照國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人才、國(guó)際業(yè)務(wù)骨干人才、國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)管理人才、國(guó)際業(yè)務(wù)后備人才、國(guó)際業(yè)務(wù)屬地化人才五個(gè)層次大力實(shí)施國(guó)際化人才培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)打造50名具有國(guó)際戰(zhàn)略視野、熟悉國(guó)際建筑市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則、具備跨文化管理能力的國(guó)際化領(lǐng)導(dǎo)人才，200名外語(yǔ)好、懂管理、會(huì)商務(wù)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理骨干人才，1000名國(guó)際工程、商務(wù)、外語(yǔ)、法律、財(cái)務(wù)等各類專業(yè)管理人才，800名具有扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)秀潛質(zhì)的后備人才。

中國(guó)中鐵根據(jù)國(guó)際業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展需要，將從事國(guó)際業(yè)務(wù)的人員分為五類，以便進(jìn)行分層分類有針對(duì)性的培養(yǎng)培訓(xùn)。

第一類：國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人才。是指中國(guó)中鐵所屬二級(jí)企業(yè)分管國(guó)際業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及國(guó)際業(yè)務(wù)部、專業(yè)國(guó)際公司主要負(fù)責(zé)人。

第二類：國(guó)際業(yè)務(wù)骨干人才。是指中國(guó)中鐵所屬二級(jí)企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)部副部長(zhǎng)、專業(yè)國(guó)際公司班子副職，境外公司、項(xiàng)目、辦事處、代表處以及項(xiàng)目投標(biāo)小組（籌備組、協(xié)調(diào)組）主要負(fù)責(zé)人。

第三類：國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)管理人才。是指從事海外各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的各類專業(yè)管理和技術(shù)人員，如法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、商務(wù)等具體業(yè)務(wù)的人員。

第四類：國(guó)際業(yè)務(wù)后備人員。包含兩個(gè)層面：一是與有關(guān)高校合作開(kāi)展“3+1”訂單式聯(lián)合培養(yǎng)的在校學(xué)生，定向引進(jìn)來(lái)自艱苦地區(qū)、外語(yǔ)水平較高、立志從事海外業(yè)務(wù)的優(yōu)秀在校大學(xué)生；二是企業(yè)內(nèi)部有一定外語(yǔ)基礎(chǔ)、有志于從事國(guó)際業(yè)務(wù)、具備一定管理經(jīng)驗(yàn)的年輕員工。

第五類：國(guó)際業(yè)務(wù)屬地化人員。是指具有一定工程管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平，有意愿加入中國(guó)中鐵的外籍員工。培訓(xùn)培養(yǎng)方式為二級(jí)、三級(jí)企業(yè)具體指導(dǎo)，境外項(xiàng)目部組織實(shí)施。

按照國(guó)際業(yè)務(wù)人員分層分類，分別制定相應(yīng)的培養(yǎng)培訓(xùn)具體措施：

（一）國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人才

著重進(jìn)行外語(yǔ)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)和國(guó)際商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

1.外語(yǔ)培訓(xùn)。國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人才應(yīng)具備相應(yīng)的外語(yǔ)（以英語(yǔ)為主）水平，能夠達(dá)到用外語(yǔ)進(jìn)行基本的、日常的對(duì)外交流溝通。鑒于外語(yǔ)的學(xué)習(xí)需要較長(zhǎng)時(shí)間，集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)不現(xiàn)實(shí)，公司主要采取“一對(duì)一”的方式進(jìn)行外語(yǔ)培訓(xùn)。具體由所屬各二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)為本單位外語(yǔ)水平不達(dá)標(biāo)的國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員聘請(qǐng)外語(yǔ)師資進(jìn)行一定時(shí)期“一對(duì)一”的交流式、對(duì)話式培訓(xùn)，通過(guò)統(tǒng)一測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，確保國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人才外語(yǔ)達(dá)標(biāo)。

2.國(guó)際商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。國(guó)際商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)采取脫產(chǎn)方式進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)，時(shí)間為半個(gè)月左右，培訓(xùn)內(nèi)容包括：國(guó)際工程市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)、建筑工程市場(chǎng)、國(guó)際工程承包商競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際工程招投標(biāo)、國(guó)際商務(wù)談判、FIDIC合同條款解讀與應(yīng)用、國(guó)際工程總承包模式與管理實(shí)務(wù)、國(guó)際工程項(xiàng)目全過(guò)程管理實(shí)戰(zhàn)精要、國(guó)際工程項(xiàng)目利益相關(guān)方管理、國(guó)際工程項(xiàng)目變更與索賠管理等。培訓(xùn)結(jié)束后，公司統(tǒng)一組織測(cè)試并公布考試成績(jī)，確保培訓(xùn)效果。2015年以來(lái)，中國(guó)中鐵已先后組織國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人才國(guó)際商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)班、境外非生產(chǎn)性安全管理培訓(xùn)班等5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人才300多人次，提升了領(lǐng)導(dǎo)人才的國(guó)際商務(wù)運(yùn)作水平、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全意識(shí)。

（二）國(guó)際業(yè)務(wù)骨干人才

國(guó)際業(yè)務(wù)骨干人才的培訓(xùn)采取中國(guó)中鐵集中培訓(xùn)與二級(jí)企業(yè)日常培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以所屬二級(jí)企業(yè)為主，中國(guó)中鐵公司集中培訓(xùn)為輔。中國(guó)中鐵每年定期舉辦1-2期國(guó)際業(yè)務(wù)骨干人員培訓(xùn)班，每期在30天左右，重點(diǎn)就國(guó)際工程項(xiàng)目管理、商務(wù)運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)。二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)骨干人才每?jī)赡贻営?xùn)一次。

（三）國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)管理人才

國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)管理人才以所屬各二級(jí)、三級(jí)企業(yè)集中培訓(xùn)與境外項(xiàng)目部日常培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，以境外項(xiàng)目部日常培訓(xùn)為主。各境外項(xiàng)目部通過(guò)多種形式靈活安排專業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性的安排當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、建筑施工方面的法律法規(guī)、項(xiàng)目的合同條款、勞工政策等，促進(jìn)項(xiàng)目管理人員不斷提高自身素質(zhì)。

（四）國(guó)際業(yè)務(wù)后備人員

1.大學(xué)生“3+1”訂單式培養(yǎng)。從合作高校相關(guān)專業(yè)大三學(xué)生中選擇一批來(lái)自艱苦地區(qū)、外語(yǔ)水平較高、立志從事海外業(yè)務(wù)的優(yōu)秀在校大學(xué)生，簽訂三方協(xié)議，與高校聯(lián)合設(shè)置針對(duì)性課程進(jìn)行國(guó)際業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)，畢業(yè)后直接安排到海外項(xiàng)目上鍛煉。2015年以來(lái)，中國(guó)中鐵集中組織了4次國(guó)際業(yè)務(wù)后備人才“3+1”訂單式培養(yǎng)集中招聘工作，招收了1200多名優(yōu)秀大學(xué)生，建立了一支素質(zhì)優(yōu)良、機(jī)構(gòu)合理、富有活力的國(guó)際業(yè)務(wù)后備軍。

2.內(nèi)部選拔進(jìn)行長(zhǎng)期脫產(chǎn)培訓(xùn)。在企業(yè)內(nèi)部選拔一批有一定外語(yǔ)基礎(chǔ)、從事海外業(yè)務(wù)3年及以上經(jīng)歷、具備一定管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目、營(yíng)銷管理人員，選送到高校進(jìn)行為期一年的外語(yǔ)和國(guó)際業(yè)務(wù)的強(qiáng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后直接派往海外從事項(xiàng)目管理和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作。2015年以來(lái)，中國(guó)中鐵先后在重慶交通大學(xué)、中南大學(xué)組織了4期中國(guó)中鐵青年海外人才英語(yǔ)及國(guó)際商務(wù)研修班，培訓(xùn)了220多名國(guó)際業(yè)務(wù)青年后備人才，進(jìn)一步充實(shí)壯大了國(guó)際人才隊(duì)伍。

（五）國(guó)際業(yè)務(wù)屬地化人員

打破人才國(guó)籍、行業(yè)和所有制限制，引進(jìn)東道國(guó)或第三國(guó)人才，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化人才培養(yǎng)及使用的本土化和國(guó)際化。鼓勵(lì)錄用具有一定工程管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平，有意愿加入中國(guó)中鐵的外籍員工成為企業(yè)員工。由所屬二級(jí)、三級(jí)企業(yè)具體指導(dǎo)，境外項(xiàng)目部組織實(shí)施。

（一）國(guó)際業(yè)務(wù)骨干人才精益式培訓(xùn)項(xiàng)目

近年來(lái)公司不斷探索國(guó)際業(yè)務(wù)骨干人才精益式培訓(xùn)模式，對(duì)有多年海外工作經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)處在海外管理崗位的骨干人才開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，取得了很好的成效，主要做法：

一是科學(xué)鎖定培訓(xùn)對(duì)象：通過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)國(guó)際商務(wù)人員處在市場(chǎng)前沿，是獲取市場(chǎng)任務(wù)的重要人才資源；國(guó)際項(xiàng)目管理人員處在產(chǎn)業(yè)鏈末端，是企業(yè)收入和利潤(rùn)的來(lái)源。因此，我們把國(guó)際業(yè)務(wù)骨干人才培訓(xùn)的對(duì)象鎖定為國(guó)際項(xiàng)目管理人才和國(guó)際商務(wù)人才這兩類。通過(guò)舉辦國(guó)際工程項(xiàng)目管理人員研修班和國(guó)際商務(wù)人員研修班來(lái)加強(qiáng)兩類人員的培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。

二是清晰確定培訓(xùn)目標(biāo)：公司的培訓(xùn)定位是“精益式培訓(xùn)”，使國(guó)際業(yè)務(wù)骨干人才在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提升進(jìn)步，精益求精。國(guó)際項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)目標(biāo)定位于：接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充核心知識(shí)，掌握完備的項(xiàng)目管理知識(shí)體系，強(qiáng)化重點(diǎn)技能，鑄就高效的國(guó)際工程項(xiàng)目管理實(shí)戰(zhàn)能力。國(guó)際商務(wù)人員培訓(xùn)目標(biāo)定位于：全面、系統(tǒng)地掌握國(guó)際工程商務(wù)知識(shí)，提升商務(wù)工作流程執(zhí)行能力和管理能力，打造國(guó)際工程商務(wù)精英，提升國(guó)際項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。

三是精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容：通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式，廣泛征求培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的意見(jiàn)建議，做到有的放矢，最大化提升培訓(xùn)效果。結(jié)合中國(guó)中鐵“大海外”戰(zhàn)略的需求，在國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)理能力要素基準(zhǔn)模型“能力之眼”的指導(dǎo)下，結(jié)合中國(guó)中鐵現(xiàn)職商務(wù)經(jīng)營(yíng)人員調(diào)研，針對(duì)中國(guó)中鐵體系國(guó)際商務(wù)人員的工作職責(zé)、工作場(chǎng)景、考核要求進(jìn)行定制化課程設(shè)置。

四是立足實(shí)際創(chuàng)新培訓(xùn)方式：一是采用“線上+線下”的混合式培訓(xùn)。讓參培人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)提前學(xué)習(xí)相關(guān)課程，一方面提前預(yù)熱，另一方面為脫產(chǎn)培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。二是讓學(xué)員帶著問(wèn)題，帶著經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)參加培訓(xùn)，促進(jìn)知識(shí)共享。三是組織結(jié)構(gòu)化研討。培訓(xùn)期間組織4次分組結(jié)構(gòu)化研討，每組按照選題、剖析、論證、集思廣益、提出解決方案、制定行動(dòng)計(jì)劃6個(gè)步驟展開(kāi)，最后形成研討成果，在培訓(xùn)結(jié)業(yè)前進(jìn)行全班分享。四是開(kāi)設(shè)學(xué)員講堂。加強(qiáng)學(xué)員相互間的學(xué)習(xí)、啟發(fā)和借鑒，讓更多的學(xué)員走上講臺(tái)，由學(xué)到教，分享自己的心得體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

近幾年，公司先后組織了2期國(guó)際工程項(xiàng)目管理人員研修班和2期國(guó)際商務(wù)人員研修班，累計(jì)培訓(xùn)了200多名國(guó)際化骨干人才，有力支撐了公司的“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)了國(guó)際業(yè)務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展。

（二）國(guó)際業(yè)務(wù)后備人才訂單式培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目

為推動(dòng)中國(guó)中鐵海外事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)儲(chǔ)備一支高素質(zhì)復(fù)合型國(guó)際化人才，自2015年開(kāi)始，公司啟動(dòng)了“3+1”國(guó)際化后備人才訂單式培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。按照以下5個(gè)階段組織開(kāi)展了培養(yǎng)培訓(xùn)工作：

1.需求摸底。通過(guò)問(wèn)卷的方式調(diào)研了解所屬各二級(jí)企業(yè)未來(lái)3-5年對(duì)從事國(guó)際業(yè)務(wù)所需的大學(xué)生數(shù)量、專業(yè)及有關(guān)要求，摸清需求數(shù)量。

2.選擇合作高校。調(diào)研比選行業(yè)內(nèi)相關(guān)高校并進(jìn)行合作洽談，從學(xué)生專業(yè)、學(xué)生來(lái)源、合作模式、合作費(fèi)用、共同培養(yǎng)、課程設(shè)置、師資配備、合約簽訂等方面綜合考慮，擇優(yōu)確定合作高校，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

3.對(duì)學(xué)生的選擇和要求。原則上選擇能吃苦且學(xué)習(xí)優(yōu)異的大三學(xué)生，簽訂企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校三方協(xié)議。企業(yè)為選定的學(xué)生承擔(dān)大四學(xué)年的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)并發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)生畢業(yè)后直接派往海外工作并承諾在海外至少工作3年以上。

4.明確合作培養(yǎng)內(nèi)容。選定的大學(xué)生在大四學(xué)年期間，由學(xué)校和中國(guó)中鐵共同進(jìn)行培養(yǎng)。學(xué)生除了要完成學(xué)校規(guī)定的課程和學(xué)習(xí)任務(wù)外，還要專門學(xué)習(xí)企業(yè)設(shè)定的針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的課程，公司選派部分企業(yè)內(nèi)部師資到校為學(xué)生授課，學(xué)生在畢業(yè)前要到所簽約單位進(jìn)行為期1-3個(gè)月的實(shí)習(xí)鍛煉。

5.畢業(yè)后使用培養(yǎng)。簽約學(xué)生畢業(yè)后，派往所簽約單位海外項(xiàng)目進(jìn)行鍛煉，各二級(jí)企業(yè)為每位畢業(yè)生制定具體培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行有針對(duì)性培養(yǎng)，促進(jìn)其盡快成長(zhǎng)成才，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的鍛煉培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為各二級(jí)企業(yè)國(guó)際工程項(xiàng)目管理的骨干人才。

截至目前，中國(guó)中鐵共組織了四屆“3+1”國(guó)際工程班，累計(jì)招收了1200多名優(yōu)秀大學(xué)生。前三屆國(guó)際工程班的800多名畢業(yè)生已赴海外工程項(xiàng)目和一線工作。從效果反饋看，訂單式培養(yǎng)的國(guó)際化后備人才到崗后適應(yīng)海外環(huán)境快、外語(yǔ)交流能力突出、熟悉基本的國(guó)際商務(wù)及項(xiàng)目管理知識(shí)，受到了用人單位的普遍好評(píng)。通過(guò)這幾年持續(xù)不斷的訂單式培養(yǎng)國(guó)際化后備人才，為中國(guó)中鐵的國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展儲(chǔ)備了一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)后備人才，滿足了企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的需要。

總之，要做好國(guó)際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，企業(yè)務(wù)必要高度重視國(guó)際業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案；要以精品培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)成果、呈現(xiàn)效果，帶動(dòng)國(guó)際業(yè)務(wù)人員大規(guī)模培訓(xùn)深入開(kāi)展；對(duì)于從事國(guó)際業(yè)務(wù)的大型復(fù)雜企業(yè)，必須分層分類組織實(shí)施國(guó)際業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，明確各層級(jí)的培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)任務(wù)要求，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施，才能取得好的培訓(xùn)效果。

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