從村“第一書記”到書記

高維海 閆正宇

簡(jiǎn) 介

卞恒青，男，1975年7月出生，中共黨員，北京市民族宗教事務(wù)委員會(huì)干部。2016年11月，被選派到懷柔區(qū)長(zhǎng)哨營(yíng)滿族鄉(xiāng)三岔口村任第一書記。2019年1月，在村“兩委”換屆中高票當(dāng)選村黨支部書記、村委會(huì)主任，成為北京市第一個(gè)留任且成功當(dāng)選為村黨支部書記兼村委會(huì)主任的“第一書記”。

4月初，記者驅(qū)車140余公里，來到三岔口村采訪。在村委會(huì)南側(cè)，整齊劃一的原色木柵欄圍著足有2個(gè)足球場(chǎng)大的田地，剛剛平整過的土地泛著泥土芬芳。“這里將來要種上各種蔬菜，再現(xiàn)一派田園風(fēng)光?！北搴闱噙呎f，邊指著西邊的一片木板拼接的平臺(tái)告訴記者，“這里是規(guī)劃的健身娛樂小舞臺(tái)，村民可以在這里跳舞唱歌……”

春到三岔口，滿山滿谷浮動(dòng)著山花的馨香?？墒?，兩年前卞恒青來到這里的時(shí)候，看到的卻是另一番場(chǎng)景。

“先前，從這里沿著山溝一路上去，路邊都是農(nóng)民私搭亂占的豬圈、柴火堆和破棚子。通過這兩年的環(huán)境整治，過去的臟亂地成了今天村里的美麗景觀?！?/p>

三岔口村是一個(gè)位置偏遠(yuǎn)的滿族村，距離北京城區(qū)140余公里，人口不足300人。近年來，由于村“兩委”班子缺乏戰(zhàn)斗力，被戴上了軟弱渙散村的帽子;因發(fā)展滯后，被認(rèn)定為低收入村，人心渙散。

兩年多來，卞恒青遠(yuǎn)離親人、扎根深山，用共產(chǎn)黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，與村“兩委”干部一起，帶領(lǐng)三岔口村走上了發(fā)展新路。

“卞書記干事一碗水端平，我們信服他”

9日一大早，雨夾著雪越下越大。山里的氣溫隨之驟降了十余度。涼氣逼人。但三岔口村委會(huì)會(huì)議室里，卻氣氛熱烈?！敖裉靵磴^機(jī)挖樹坑，我看種植國(guó)槐比較好。”“樹坑不能低于一米深，不然樹苗成活費(fèi)勁?！薄耙欢淳o鉤機(jī)，干活不能怠工”……卞恒青和村“兩委”干部商議著一天的工作。

“像這樣民主協(xié)商村里的事，擱以前沒戲。卞書記來了，才給大家立起規(guī)矩?！贝逯蠗钊缡钦f。

卞恒青給村干部立規(guī)矩，事出有因?！爱?dāng)初，村里干群矛盾多，上訪告狀的多，村子一盤散沙?！闭f到這里，卞恒青語氣沉重，“到村任職第一天，我就走村入戶，了解村情。”“村里的大事小情，村干部一捏咕就定了”“村里花了多少錢，干了啥事，一年到頭不給大伙念叨”“村里用工，用的都是跟干部走得近的人”……卞恒青發(fā)現(xiàn)，村民對(duì)村“兩委”的意見，不止一籮筐。

“村子亂，其中一個(gè)重要原因就是村‘兩委’干部干事不講規(guī)矩，惹得民怨沸騰?！北搴闱鄬?duì)癥下藥，給村“兩委”干部重塑規(guī)矩。要求村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行決策和實(shí)施。同時(shí)，制定黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度、村干部坐班制度、低保戶評(píng)定制度和村民在村務(wù)工制度等。

“立了制度，我?guī)ь^執(zhí)行?！北搴闱嗖粌H表了態(tài)，而且是這樣做的。

58歲的村民楊鳳玲有老寒腿的毛病，干不了活，一年下來沒有多少收入，日子過得艱辛。她原本想申請(qǐng)低保，但由于和村干部“走得遠(yuǎn)”，這事反映到村里后，一直沒有音信。楊鳳玲的心涼了，有苦就往肚里咽。卞恒青在入戶走訪時(shí)了解到這個(gè)情況后，按照政策給楊鳳玲申請(qǐng)了低保。同時(shí)，還根據(jù)她的情況，安排她打掃村公廁，每年能多收入千余元。

“卞書記干事一碗水端平，我們信服他！”楊鳳玲逢人就夸。

在卞恒青帶領(lǐng)下，村“兩委”干部的規(guī)矩意識(shí)、服務(wù)意識(shí)越來越強(qiáng)，凝聚力和號(hào)召力有了根本好轉(zhuǎn)。2018年底，村“兩委”換屆。村民們說，卞書記他們村干部干事講規(guī)矩，大伙都擁護(hù)村“兩委”。

“村民能增收，我才能安心”

“窮村”這個(gè)稱謂，對(duì)三岔口村來說再真實(shí)不過了。全村140戶，有一半是低收入戶。俗話說，靠山吃山。可三岔口村民守著青山綠水，卻發(fā)不了家。剛來村時(shí)，卞恒青心里著急，天天晚上睡不著，人消瘦了不少。這時(shí)，有人勸他，你是“城里人”，大老遠(yuǎn)來這里是“做客”的、“鍍金”的，著那心急干啥？

卞恒青一聽急了眼：“黨組織派我來的一個(gè)重要任務(wù)就是拔窮根。村民能增收，我才能安心?！?/p>

經(jīng)過深思熟慮，卞恒青眼前一亮：“政策是軟黃金。”中央和市里的政策，全都支持土地流轉(zhuǎn)。我們山里有幾百畝山地，何不進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)??？于是，他利用資源牽線，引來一家公司，準(zhǔn)備把村民的900多畝山地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

卞恒青告訴記者，請(qǐng)來公司后，他也沒拾閑兒，拽上村干部上山核實(shí)、丈量土地，入戶征求村民意見建議，召開村“兩委”會(huì)商量合同細(xì)節(jié)。凡是土地流轉(zhuǎn)的事，他都親力親為。

“為啥？”記者看著眼前歷經(jīng)風(fēng)吹日曬、臉龐顯黑的卞恒青。

“黨員干部做表率，村民才能得實(shí)惠?！北搴闱嘀v述起先前發(fā)生的一個(gè)故事來?！坝心?，上級(jí)給了40多萬元水利工程項(xiàng)目款，村里可以派勞力干活，村民能多掙一筆錢。但由于村干部都把心思放在為家族爭(zhēng)利益上，工程推不下去，被上級(jí)收回，給了鄰村。村民‘脫低’無望，對(duì)村干部意見很大?！?/p>

正是卞恒青事事沖在前、干在前，贏得了村民支持，確保了土地流轉(zhuǎn)的順利實(shí)施。

“一畝地每年能拿到1200元土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，每戶都有四五畝山地流轉(zhuǎn)，一年下來每戶能多增收6000多元?！贝迕駰畲鬆斞陲棽蛔?nèi)心的喜悅，給記者算起了小賬，“公司種果樹，還雇村民修枝、澆灌，每人每天能掙130元工錢。幾個(gè)月下來能掙小一萬塊錢。大伙手里有了進(jìn)項(xiàng)，日子越過越有勁兒?！?/p>

2018年，上級(jí)提出村莊整治美化工程。卞恒青更是抓住了這個(gè)難得的讓村民增收的機(jī)會(huì)。經(jīng)過民主決策程序，村里向上級(jí)申報(bào)了村莊整治美化工程專項(xiàng)，爭(zhēng)取到260萬元工程?？?。并按照有關(guān)政策，組織村里的勞力參加勞動(dòng)，工錢是每人每天120元。這樣，村民又多了一份收入。村民拍手稱贊：“以前，村民騎車到別村干零工，累！如今，村民在家門口就能掙到錢。感謝黨組織，給我們派了個(gè)好書記?！?/p>

（責(zé)任編輯：閆正宇）