中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)正發(fā)生八大轉(zhuǎn)變

劉奇

近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，全國(guó)鄉(xiāng)村治理再次邁出步伐。中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊在新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還不高，治理理念、方式、手段還存在很多不適應(yīng)的地方，鄉(xiāng)村治理需要破解的難題還不少。

改革開放40年來(lái)，中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì)發(fā)生著深刻劇烈的變化。但不管鄉(xiāng)土社會(huì)如何轉(zhuǎn)型、怎樣變化，以鄉(xiāng)為基點(diǎn)的活動(dòng)空間不會(huì)變，以土為基礎(chǔ)的生存依托不會(huì)變。鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代的最強(qiáng)音，鄉(xiāng)村要振興，我們首先應(yīng)認(rèn)清鄉(xiāng)土社會(huì)正在發(fā)生的巨大變化。

社會(huì)主體由穩(wěn)定性向流動(dòng)性轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)農(nóng)村，農(nóng)民以土為生，與土為伴，相對(duì)穩(wěn)定，他們?nèi)粘龆鳎章涠?，心無(wú)旁騖地在村莊中生活。上世紀(jì)80年代后期開始，越來(lái)越多的農(nóng)民放棄對(duì)土地的依賴，以廉價(jià)勞動(dòng)力的形式進(jìn)入城市，尋求新的發(fā)展空間，以此來(lái)改善自身的經(jīng)濟(jì)與命運(yùn)，農(nóng)民由穩(wěn)定性向流動(dòng)性轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變，既表現(xiàn)為水平空間上的跨區(qū)域跨領(lǐng)域，也表現(xiàn)為垂直空間上貧富差距帶來(lái)的階層變化。農(nóng)民工四處奔波、走南闖北，2.8億農(nóng)民工大流動(dòng)是人類歷史上絕無(wú)僅有的現(xiàn)象。農(nóng)村有八九億人口，除了外出打工的2.8億，其余都生活在農(nóng)村，外出打工使得農(nóng)民的收入來(lái)源復(fù)雜多樣，所從事的職業(yè)五花八門，農(nóng)民之間的貧富差距趨于擴(kuò)大，階層流動(dòng)也因此凸顯。“流”是活力的表現(xiàn)，但應(yīng)流得自主自愿，流得安心放心，流得后顧無(wú)憂。

社會(huì)生活由同質(zhì)性向異質(zhì)性轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和習(xí)慣相同，農(nóng)民的生活相對(duì)同質(zhì)，以家庭經(jīng)營(yíng)為主，傳統(tǒng)村落形態(tài)也十分適合一家一戶的生產(chǎn)生活方式。改革開放以來(lái)，農(nóng)民大量走出村莊，異地打工，打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，鄉(xiāng)土社會(huì)的社會(huì)生活由同質(zhì)性向異質(zhì)性轉(zhuǎn)變。這種異質(zhì)性來(lái)源于不同地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間生活方式的交匯。村莊的概念在交通通訊高度發(fā)達(dá)的今天，也已經(jīng)沖破地理上的村域范圍，村里人在外面有多少打工的地方，村莊的虛擬空間就會(huì)延伸到多少地方。身處遠(yuǎn)方的村民隨時(shí)可以通過(guò)手機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)了解村莊的一切。異質(zhì)性的生活和虛擬空間的擴(kuò)展，使村莊治理變得更為復(fù)雜。

社會(huì)關(guān)系由熟悉向陌生轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)是世代聚族而居的熟人社會(huì)，它通過(guò)加強(qiáng)人際關(guān)系和相互信任引導(dǎo)熟人之間相互自愿合作。隨著農(nóng)民工的流動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)土社會(huì)的社會(huì)關(guān)系由熟悉性向陌生性轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變逐漸打破了熟人社會(huì)的秩序，在熟人社會(huì)里，人與人之間的交往靠的是誠(chéng)信;在生人社會(huì)里，人與人之間的交往靠的是契約。如何讓傳統(tǒng)的誠(chéng)信與現(xiàn)代的契約在鄉(xiāng)土社會(huì)治理中共同發(fā)揮作用，是當(dāng)下需要深入探討的大課題。

社會(huì)空間由地域性向公共性轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，功能定位為單一種養(yǎng)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)多功能性的逐步顯現(xiàn)和鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)大步走出一產(chǎn)，融合二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，加上發(fā)達(dá)的交通通訊助力，鄉(xiāng)土社會(huì)的社會(huì)空間由地域性向公共性轉(zhuǎn)變。觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等各種農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，農(nóng)業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)形態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的場(chǎng)地成了人們觀光旅游休閑的好去處，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式成了人們科普、體驗(yàn)的新追求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境成了人們體悟人生、享受生活的理想地。鄉(xiāng)村旅游被認(rèn)為是中國(guó)農(nóng)民的第三次創(chuàng)業(yè)：第一次創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，離土不離鄉(xiāng);第二次創(chuàng)業(yè)，進(jìn)城打工，離土又離鄉(xiāng);第三次創(chuàng)業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，既不離土也不離鄉(xiāng)。開放的鄉(xiāng)土社會(huì)空間為現(xiàn)代文明的注入打開了通道，拓寬了領(lǐng)域。

社會(huì)結(jié)構(gòu)由緊密性向松散性轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)，在這個(gè)熟人社會(huì)中，人情是一種交往方式，是社會(huì)結(jié)構(gòu)緊密的黏合劑;家園紅利是一個(gè)熟人社會(huì)長(zhǎng)期積淀的福利，具有很強(qiáng)的向心力、凝聚力、歸屬感，是“故土難離”“葉落歸根”的原因所在。近些年來(lái)，由于農(nóng)民工大量外流，鄉(xiāng)村人情關(guān)系越來(lái)越淡薄，社會(huì)資本不僅少有積累，而且逐漸消蝕，鄉(xiāng)土社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)由緊密性向松散性轉(zhuǎn)變。在此情況下，必須重塑鄉(xiāng)土社會(huì)的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼，否則在社會(huì)化分工越來(lái)越細(xì)、每個(gè)人所從事工作的價(jià)值比重越來(lái)越小的情勢(shì)下，社會(huì)結(jié)構(gòu)的離散將危及每個(gè)人的生存與發(fā)展。繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)，重塑“家園紅利”應(yīng)是當(dāng)下中國(guó)鄉(xiāng)村“軟件”建設(shè)的重頭戲。

社會(huì)細(xì)胞由完整性向破裂性轉(zhuǎn)變

家庭是社會(huì)的基礎(chǔ)細(xì)胞，中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭觀念是“父母在，不遠(yuǎn)游”“老婆孩子熱炕頭”。但隨著農(nóng)村大量青壯年外出打工，農(nóng)民工家庭由完整性向破裂性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了“留守家庭”，形成了“三大留守群體”——留守婦女、留守兒童、留守老人?！耙蝗f(wàn)打工錢，三代離別淚”，“留守家庭”有可能成為社會(huì)穩(wěn)定的隱患，如果“留守家庭”頻頻“后院起火”，變成了“問(wèn)題家庭”，不僅是農(nóng)民難以承受之重，更是社會(huì)難以承受之重。農(nóng)村留守家庭為社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲，破解農(nóng)村留守家庭的“留守”之痛，是全社會(huì)的共同責(zé)任。以家庭為流動(dòng)單元應(yīng)作為社會(huì)流動(dòng)的基本準(zhǔn)則。許多發(fā)達(dá)國(guó)家人口流動(dòng)的流量占比之大不亞于中國(guó)，但都是以家庭為流動(dòng)單元，社會(huì)細(xì)胞的穩(wěn)定就不會(huì)使社會(huì)肌體受到損傷。

社會(huì)價(jià)值由一元性向多元性轉(zhuǎn)變

隨著中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，社會(huì)價(jià)值觀愈來(lái)愈呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，價(jià)值多元是客觀現(xiàn)實(shí)，但價(jià)值觀多元化容易產(chǎn)生價(jià)值觀紊亂，并且導(dǎo)致種種社會(huì)亂象。社會(huì)對(duì)此現(xiàn)象有的容忍、默認(rèn)，有的麻木不仁。本來(lái)很簡(jiǎn)單的事情，因?yàn)槭欠怯^念不清、說(shuō)法不一，造成認(rèn)知上的紊亂。必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，防止價(jià)值觀走偏。當(dāng)價(jià)值觀不再紊亂，且社會(huì)主義核心價(jià)值觀被普遍接受的時(shí)候，一個(gè)價(jià)值觀多元的時(shí)代才具有真正的價(jià)值。

社會(huì)治理由權(quán)威性向碎片性轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)村落中，村落的精英分子以身作則，以自身行為和道德風(fēng)范形成“權(quán)威”并影響村落，呈現(xiàn)出很強(qiáng)的凝聚力、吸引力和號(hào)召力。城鄉(xiāng)二元制度實(shí)行以后，農(nóng)村精英單向流往城市，鄉(xiāng)賢文化由盛轉(zhuǎn)衰，近于凋敝，鄉(xiāng)土社會(huì)的社會(huì)治理由權(quán)威性向碎片性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村改革40年后的今天，資源單向流入城市的時(shí)代已告終結(jié)，鄉(xiāng)村逐步成為人們旅游休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、投資創(chuàng)業(yè)、詩(shī)意棲居的理想地，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建“自治、法治、德治”相結(jié)合的治理體系，為推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，注入新活力。如何注入新活力，應(yīng)當(dāng)引入離退休的干部職工、新富階層等力量共同作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。