對(duì)教育進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)

史潤(rùn)國(guó)

平遙縣位于山西中部，是全省的一個(gè)人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、教育大縣。全縣縣域面積1260平方公里，轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)3個(gè)街道辦事處273個(gè)行政村，總?cè)丝?1萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口43萬(wàn)。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校183所，其中小學(xué)153所（含民辦小學(xué)2所）、初中29所、特教學(xué)校1所。義務(wù)教育階段在校學(xué)生55332人，其中小學(xué)生39167人、初中生16165人。義務(wù)教育階段教職員工4580名，專(zhuān)任教師4505名，其中小學(xué)專(zhuān)任教師2686名、初中專(zhuān)任教師1819名。

平遙縣作為2019年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)縣之一，也是晉中市唯一確定的樣本縣。全縣有8所初中、13所小學(xué)共計(jì)21所學(xué)校被確定為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，占到全縣義務(wù)教育學(xué)?？倲?shù)的11.5%，范圍覆蓋了縣城、城郊、平川、丘陵、山區(qū)5大區(qū)域，對(duì)象涉及在校學(xué)生6080名、教師261名、校長(zhǎng)21名，整體呈現(xiàn)地域涵蓋廣、參與人數(shù)多的基本特點(diǎn)。

自承擔(dān)此項(xiàng)工作以來(lái)，平遙縣強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、提高工作站位，不僅把監(jiān)測(cè)工作作為國(guó)家對(duì)全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀的一次重要體檢，更視為展示全縣教育形象、提振發(fā)展信心的一次集中亮相，堅(jiān)持以高考的組織標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求，全面細(xì)致扎實(shí)地做好國(guó)測(cè)的各項(xiàng)工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是政府重視，組織到位。成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣教科局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施，并加強(qiáng)與公安、電力、網(wǎng)信、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。為壓實(shí)工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)組明確了樣本校校長(zhǎng)、責(zé)任督學(xué)、主監(jiān)測(cè)員及其他涉及人員的崗位職責(zé)，并層層簽訂了責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格工作秩序，規(guī)范工作流程，嚴(yán)肅責(zé)任追究，為監(jiān)測(cè)工作的高效實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二是制定細(xì)則，指導(dǎo)到位。對(duì)標(biāo)國(guó)家實(shí)施要求和操作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定出臺(tái)了《2019年平遙縣國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施工作細(xì)則》《2019年平遙縣國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案》，全面闡述了4個(gè)方面的監(jiān)測(cè)基本情況、6條監(jiān)測(cè)工作要求和6項(xiàng)監(jiān)測(cè)實(shí)施舉措，對(duì)監(jiān)測(cè)的樣本、對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間，監(jiān)測(cè)工作的組織、要求、紀(jì)律及應(yīng)急預(yù)案等，都作出了細(xì)致安排，明確了每個(gè)工作階段、每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和每個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)中，每個(gè)工作崗位的職責(zé)要求和操作步驟，抓實(shí)抓好、落小落細(xì)。如精心選拔抽調(diào)全縣高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職音樂(lè)教師對(duì)全縣各樣本校學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”的演唱示范與指導(dǎo)，確保了所有工作無(wú)盲區(qū)、無(wú)漏洞、有實(shí)效；應(yīng)急預(yù)案詳實(shí)，對(duì)斷電、停網(wǎng)等均有備胎。如提前備用發(fā)電機(jī)（或給筆記本電腦充滿(mǎn)電），這樣一旦停電，確保計(jì)算機(jī)不斷電、數(shù)據(jù)不丟失，第一時(shí)間啟用手機(jī)熱點(diǎn)，保持網(wǎng)絡(luò)暢通等等。

三是投入資金，條件到位?？h財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為全縣統(tǒng)一印發(fā)了各類(lèi)文件手冊(cè)，統(tǒng)一制作了工作人員胸牌、測(cè)試各室標(biāo)志、學(xué)生座位號(hào)、公示欄、密封條，統(tǒng)一購(gòu)置了測(cè)試所需的各類(lèi)文具用品，統(tǒng)一對(duì)演唱教室環(huán)境作了硬性要求，統(tǒng)一選派了優(yōu)秀的責(zé)任督學(xué)，確定了監(jiān)測(cè)隊(duì)伍組成人員，并根據(jù)樣本校硬件配置的摸底排查情況，對(duì)有破損的儀器設(shè)備進(jìn)行了及時(shí)的更新配置，對(duì)回音大的演唱教室重新調(diào)整。確保全縣各樣本校各室俱全、器材完備、網(wǎng)絡(luò)通暢，測(cè)試區(qū)域相對(duì)集中并劃定警戒線，實(shí)行封閉化管理，全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求，具備了測(cè)試條件。

四是全員參與，培訓(xùn)到位。組織召開(kāi)了全縣動(dòng)員部署會(huì)和測(cè)試程序與工作規(guī)范培訓(xùn)會(huì)，對(duì)涉及樣本校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、信息員和科任教師進(jìn)行了全方位、系統(tǒng)性的培訓(xùn)，并專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《2019年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)組織工作手冊(cè)》《2019年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作手冊(cè)》等6種資料及相應(yīng)的學(xué)習(xí)視頻資料。對(duì)2019年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了講解，介紹了信息上報(bào)及抽樣系統(tǒng)、問(wèn)卷調(diào)查系統(tǒng)的操作程序等。各樣本校對(duì)涉及的所有師生都進(jìn)行了二級(jí)培訓(xùn)，并組織師生每日開(kāi)展練習(xí)，熟悉測(cè)試流程，實(shí)現(xiàn)了練習(xí)的全覆蓋和流程的全熟知。5月22日全縣所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，統(tǒng)一要求14名工作人員“看視頻、懂流程、知崗位、明職責(zé)”，真正弄清楚：我的崗位是什么，我的崗位干什么、怎么干，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，哪些不能干、干了要承擔(dān)什么責(zé)任。

五是過(guò)程督導(dǎo)，巡察到位。為全面指導(dǎo)和督促各樣本校切實(shí)做好國(guó)測(cè)各項(xiàng)工作，縣監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)組堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，分組入校全面排查2次，集中責(zé)任督學(xué)入校重點(diǎn)督查3次，并建立了監(jiān)測(cè)工作微信群，加強(qiáng)了上下信息的溝通交流，對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別樣本校保密柜未達(dá)到雙人雙鎖要求和應(yīng)急預(yù)案不全等問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)并要求進(jìn)行限時(shí)整改，對(duì)整改不到位、不及時(shí)的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保了整改不過(guò)夜，各項(xiàng)工作均能夠按時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成。5月23日國(guó)測(cè)當(dāng)天，平遙縣組成了專(zhuān)項(xiàng)巡視組，采取分片包校到人的辦法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣21所樣本校的“全覆蓋、全過(guò)程、無(wú)縫隙”的巡查，確保了監(jiān)測(cè)工作的國(guó)家性、權(quán)威性。

六是營(yíng)造氛圍，宣傳到位?？h校兩級(jí)積極采取召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)、微信、版面等多種形式，對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行廣泛宣傳，著力讓廣大師生及家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)測(cè)工作非選拔性考試，不因此而產(chǎn)生心理壓力和家校矛盾，營(yíng)造了全社會(huì)廣泛支持和積極參與監(jiān)測(cè)工作的良好氛圍。

七是安全保密，回郵到位。平遙縣嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，把監(jiān)測(cè)工具的安全保密放在首位，啟動(dòng)高考保密級(jí)別，由局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)并安排專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)和專(zhuān)線，第一時(shí)間與縣機(jī)要部門(mén)、郵局取得聯(lián)系與溝通，確保了國(guó)家監(jiān)測(cè)工具的安全保密和及時(shí)回郵。5月23日18頤05，全縣21所樣本校監(jiān)測(cè)工具全部安全抵達(dá)郵局，并移交辦結(jié)了一切手續(xù)，走機(jī)要專(zhuān)寄直達(dá)北京。

“對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，請(qǐng)家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)滿(mǎn)意，為全縣加力”已經(jīng)成為平遙教育的共識(shí)。平遙縣義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作重視程度高、投入力度大、標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)，國(guó)測(cè)的各項(xiàng)工作井然有序、穩(wěn)步推進(jìn)、精準(zhǔn)實(shí)施，順利、圓滿(mǎn)、高質(zhì)量地完成了2019年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，充分地展現(xiàn)出平遙縣“安全、真實(shí)、規(guī)范和保密”的良好形象，相信平遙縣教育的明天一定會(huì)更加美好！

（作者單位：平定縣教育局）