河道整治工程的施工安全隱患及科學管理

王祥

[摘 要]河道整治項目作為“保地方百姓平安、護地方生態(tài)環(huán)境、促地方經濟發(fā)展”的重要水利工程，“福澤百姓”“功在千秋”，因此，被各地方政府、民眾予以普遍關注。而河道整治項目的施工安全管理同其他建設項目相同，歷來是項目管理的關鍵。對此，筆者結合自身多年的相關項目實踐安全管理經驗，首先對河道整治項目的常見施工安全隱患予以細致、全面剖析，并在此基礎上深入探討河道整治項目的施工安全科學管理，旨在為諸多同行同業(yè)者在開展河道整治項目一線施工安全管理時，提供些許參考與借鑒。

[關鍵詞]河道整治工程 施工安全隱患 科學管理

中圖分類號：TV51；TV85 文獻標志碼：A

一、河道整治工程的常見施工安全隱患

（一）淹溺

河道整治項目的施作位置比較特殊，難免會有極多的作業(yè)內容涉及水上作業(yè)，因而會存在極大的淹溺事故風險。加上項目的作業(yè)面多、施建戰(zhàn)線長、參建人員多且雜，一旦相應的安全防護、安全管理未做到位，則極易誘發(fā)淹溺事故。

（二）觸電

河道整治項目的具體施工作業(yè)之中無可避免會用到相應電氣設備，如照明燈、電焊機、鋼筋加工機械、振搗棒等，在其安設、使用過程之中，如若布設的相應供電線路或配電箱等不夠規(guī)范，存在線纜絕緣外皮破損、接線錯誤、未有效接地等問題，或者設備過于老化、磨損存在漏電情形，抑或是起重設備操作不當誤碰高壓線路等均會導致觸電事故，危及所涉人員安全[1]。

（三）坍塌

在河道整治項目中，物料存貯未按要求規(guī)范碼放、腳手架搭設過于隨意支撐不夠、土方開挖不夠規(guī)范或者遭遇地質突發(fā)情況等均易導致發(fā)生坍塌，若波及區(qū)域內的相應人員未及時撤出，則會造成坍塌傷人事故。

（四）高處墜落

河道整治項目的作業(yè)內容多且雜其中難免會涉及高處作業(yè)，而在高處作業(yè)時，如若施作人員的相應自我安全防護意識有所欠缺，在作業(yè)之中用力太猛、不當操作、野蠻施作，或者相應的安全防護不牢靠不到位、作業(yè)平臺（立足面）過小不滿足安全作業(yè)所需等，均易致使施作人員由高處意外跌落，導致墜落事故。

（五）中毒窒息

河道整治項目的作業(yè)環(huán)境通常極為復雜，部分項目會涉及大量的清淤作業(yè)，而淤泥的常年累積極可能會使其中含有沼氣等毒害氣體，這些毒害氣體的過量誤吸極易導致所涉人員的中毒窒息。另外，因工地食宿多為臨時搭建，食堂廚師也常為非專業(yè)人士，因此，在工地生活之中亦存在誤食毒物或煤氣中毒等事故風險。

（六）物體打擊

物體打擊傷害常是因河道整治項目施建現(xiàn)場的施工管控、安全管控不到位、不完善，以致存在野蠻施作、安全防護不到位等情形，致使參建人員意外受到墜物砸擊、硬物崩擊、硬物飛濺、硬物碰撞等，以致人身受到外物傷害，危及生命安全。

（七）機械傷人

河道整治項目的施建戰(zhàn)線長、作業(yè)項目多且工程量巨大，因而在作業(yè)現(xiàn)場會有極多的專業(yè)設備機械用以從事相應作業(yè)施工，如鋼筋加工設備、土石方運輸車、挖掘機、鏟車、鉆機、吊車等。如若在施建之中對這些設備機械以及相應操控、輔助人員未能做好妥善的施工安全管控，則極易誘發(fā)碰撞、壓砸、碾壓、卷入等機械傷人事故。

（八）其他傷害

除如上所述的各主要安全事故隱患外，在河道整治項目的實際作業(yè)開展之中，還會因種種特定原因出現(xiàn)諸如火災、中暑、扭傷、燙燒傷、凍傷等多種其他傷害，同樣會極大地危及所涉人員的自身安全。

二、河道整治工程的施工安全科學管理

（一）正確重視，提升安全意識

河道整治項目的安全管理不僅事關項目人員的人身安全，還決定著項目的建設收益、施建進度等能否順利達成既定目標，故須對其給予重視并施以嚴格管控。而項目的管理高層作為“領頭羊”，須端正認知，加強重視，由己及人，由上至下，全力起好“帶頭引領”作用，并須多措共舉，嚴抓緊控，切實提升河道整治項目全數(shù)參建者的安全防護意識，有效促使各項具體安全管控舉措全數(shù)落實[2]。

（二）構建、落實相應體系規(guī)章

切實、科學、健全的安全管控體系、制度規(guī)章是促使河道整治項目施工得以安全、順利進行的關鍵，更是施建現(xiàn)場開展各項具體安全管控工作的根本依據(jù)。因此，項目的相應管理者必須緊密結合本項目實際與既往項目參建所得，構建適宜本項目施行的各項具體管控體系、制度規(guī)章，并力保其科學、規(guī)范、健全。另外，定崗定責，獎懲追責，恩威并施，多措并舉，竭力促使各個管控體系、制度規(guī)章在項目施工實踐中得以貫徹。

（三）嚴格甄選，緊抓培訓教育

“世人生來均白板”，后天的積累是決定參建人員素質水準的關鍵。為很好地促使河道整治項目得以安全、順利施建直至竣工，在項目入場時，必須對全數(shù)入場參建人員予以嚴格甄選，優(yōu)選專業(yè)技能水準高、安全施作意識強、類似項目經驗多的“高素質”人員進場參建。并且，必須根本貫徹“三級”安全培訓，加強考核，廣泛宣講，定期“再教育”，促使全數(shù)參建人員均能對安全施工“置于心上”“了如指掌”“深入領會”，進而促使“規(guī)范作業(yè)”“安全施作”得以實現(xiàn)。

（四）仔細辨識，制定應對方案

“有備而無患”，在正式動工施建之前，事先對河道整治項目的各類潛在危險源予以仔細辨識與科學評估并制定妥當?shù)膽獙εe措，是項目得以安全施建的重要保障舉措。對此，項目的各方各級安全管理專員必須在動工施作之前組織相應人手針對本項目開展細致、全面的危險源辨識并予以科學評判，結合既往參建項目的實戰(zhàn)經驗，制定妥當、規(guī)范、完善的應對方案，進而實現(xiàn)生產事故的事先規(guī)避與突發(fā)狀況的妥當處置。

（五）全面管控，做好安全管理

安全隱患存于施作全程，因而必須全程全面管控。①在項目入場后須及時對作業(yè)區(qū)域、施工便道、加工場地、用材存貯場地、生活駐地等功能區(qū)域予以科學規(guī)劃、布置，確保各功能區(qū)位置、大小等既能滿足安全作業(yè)要求又便于作業(yè)生產、職工生活。②依據(jù)區(qū)域功能、所處地勢、潛在風險等的不同妥當安置相應防護設施，并確保設施安置牢靠、完善、合理，還應做好相應警示標識、安全標牌、宣傳語等的安設。③為一線作業(yè)人員發(fā)放齊全、合格、有效的安全防護器具、用品，并定期質檢、督促佩戴。④監(jiān)督與督促各項體系、制度、規(guī)章的貫徹與執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止并妥當處置。⑤依據(jù)具體作業(yè)內容、危險源辨識成果、安全管控方案等細致開展作業(yè)過程的安全管控，事先發(fā)覺并規(guī)避潛在隱患，妥善應對突發(fā)狀況。⑥嚴格作業(yè)監(jiān)管，確保持證作業(yè)，秉持“專業(yè)人做專業(yè)事”的理念，嚴禁違規(guī)作業(yè)、無證施作、隨意操作等不當行為。⑦對查處的違規(guī)內容予以妥當處置，并做好后續(xù)的跟蹤復檢閉合。⑧對高空作業(yè)、涉水作業(yè)、爆破作業(yè)、夜間作業(yè)、汛期作業(yè)、趕工作業(yè)等予以嚴加監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患絕不得輕言放過。⑨緊抓作業(yè)車輛、作業(yè)機具設備、輔助人員等的安全管控，規(guī)避因管控不到位、操作不當、野蠻施作、無序施工等所致的機械傷人。⑩在高溫季節(jié)，必須依現(xiàn)場實況與工期要求等適當調整作業(yè)時間，選取氣溫較低時段開展作業(yè)施工，并預先將相應應急藥品、器具準備齊全。 對現(xiàn)場所用腳手架等必須用前質檢確保合格，并對腳手架、作業(yè)平臺的搭設進行相應復檢。 規(guī)范用電行為并定期檢驗排除觸電隱患。 定期組織安全宣講、安全檢查、應急演練。 積極引進、應用新興科技。

“科技改變世界”，隨著BIM技術、VR技術、3S技術、數(shù)字化施工管控系統(tǒng)、可視化智能監(jiān)控系統(tǒng)、智能預測評估系統(tǒng)等新興科技的愈加成熟，并在工程建設行業(yè)的普及應用，施工安全管控也變得趨于智能化、標準化、規(guī)范化。而通過將相應新興科技深度應用于河道整治項目的實踐安全管控之中，可更好地保障項目的安全管控目標得以順利達成。對此，項目的相應管理層必須正確認識到投入與收益的正比關系，在河道整治項目施工一線適時引進、應用相應的先進信息化技術、系統(tǒng)，以輔助現(xiàn)場安全管控，進而“以科技促成績”，以較少的投入實現(xiàn)項目安全管控目標。

三、結語

河道整治工程事關輻射區(qū)域的人民安康、社會安穩(wěn)與經濟發(fā)展，而其施工安全的科學管理作為保障作業(yè)人員、設備安全，促使項目施工得以順利開展直至竣工的重要舉措，項目高層與安全管理專員必須給予絕對重視，通過全面、細致甄別項目施建之中的各項潛在安全隱患，切實貫徹項目施建之中的各項具體管控舉措，全力促使“零事故、無傷亡”的安全管控目標得以順利達成，為河道整治項目的順利施建“保駕護航”。

參考文獻：

[1]劉心剛，趙亞洲.水利工程施工中的安全管理措施[J].東北水利水電，2018，36（6）：55- 56.

[2]李慧，張馨蕊，張騰.水利工程施工安全管理措施分析[J].河南水利與南水北調，2017（6）：87- 88.