探討公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策

楊梅

[摘 要] 紀(jì)檢監(jiān)察工作作為醫(yī)院其他各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的保障，對(duì)推動(dòng)醫(yī)院的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)有著十分重要的意義。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)不少公立醫(yī)院在紀(jì)檢監(jiān)察工作上都還存在一些問(wèn)題，這也是導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作很難取得應(yīng)有成效的主要原因，因此，有必要進(jìn)一步改進(jìn)和完善醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。本文筆者就針對(duì)公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了分析和研究。

[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院 紀(jì)檢監(jiān)察工作 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

與其他公共服務(wù)單位相比，醫(yī)院和人們的身體健康有著更加密切的聯(lián)系，而只有構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作體系，才能凈化其內(nèi)部工作環(huán)境，避免貪污腐敗等問(wèn)題的滋生，從而為醫(yī)院樹(shù)立一個(gè)良好的社會(huì)形象。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展以及人們就醫(yī)觀念的改變，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展空間得到了進(jìn)一步拓展，但同時(shí)也提升了市場(chǎng)暗箱操作等不良競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生的概率。[1]因此，公立醫(yī)院必須加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作體系的創(chuàng)新，樹(shù)立全新的紀(jì)檢監(jiān)察工作理念，引入新的工作模式，這樣才能提高醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體成效。

一、醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性分析

（一）紀(jì)檢監(jiān)察工作是確保所有醫(yī)療工作者廉潔自律的重要措施

紀(jì)檢監(jiān)察工作是否能得到順利有效推進(jìn)，對(duì)公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)來(lái)說(shuō)有著直接影響，同時(shí)也決定了醫(yī)療工作者能否端正自身的工作態(tài)度，樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。通過(guò)將紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處，能在一定程度上提高全體醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，讓醫(yī)務(wù)人員從思想上認(rèn)識(shí)到廉潔自律的重要性，進(jìn)而積極參與到各類腐敗、貪污問(wèn)題的監(jiān)督與治理之中?？梢哉f(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察工作是公立醫(yī)院樹(shù)立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、做到無(wú)私服務(wù)人民的根本保證。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作是促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展過(guò)程中，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)扮演著十分重要的角色，要實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)改革的進(jìn)一步深化，必然會(huì)遇到權(quán)責(zé)分配、轉(zhuǎn)體改制等多方面的問(wèn)題，上述這些問(wèn)題的存在決定了開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作如果不能及時(shí)準(zhǔn)確地把握廉政風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)存在的各類問(wèn)題進(jìn)行有效的監(jiān)控和解決，必定會(huì)對(duì)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。由此可見(jiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作是實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院甚至整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察工作是維護(hù)人民切身利益的根本保障

醫(yī)院是人們看病的主要場(chǎng)所，與人們的切身利益息息相關(guān)。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作直接肩負(fù)著維護(hù)黨在人民群眾心中形象的重要使命。黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，我們黨進(jìn)一步提高了對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重視度，并加大了對(duì)黨內(nèi)腐敗人員的懲治力度，著力為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)公平正義的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)國(guó)家與人民的根本利益，進(jìn)而贏得廣大人民群眾的堅(jiān)定擁護(hù)。醫(yī)院不單單是救死扶傷的場(chǎng)所，同時(shí)也是社會(huì)的窗口，是整個(gè)社會(huì)環(huán)境的基本縮影，強(qiáng)化醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作，維護(hù)人民的切身利益，從根本上看也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。[2]

二、公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的主要問(wèn)題

（一）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)不到位

我國(guó)對(duì)公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門與崗位的設(shè)置有明確的要求，并且已經(jīng)將這方面的內(nèi)容納入黨建績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)之內(nèi)。然而，從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，仍然還有很多公立醫(yī)院的紀(jì)檢專職干部配備數(shù)量偏少，部分醫(yī)院除了直接由上級(jí)部門任命的紀(jì)委書記、黨委副書記以外，紀(jì)檢專職干部只有一人，有些醫(yī)院甚至沒(méi)有給紀(jì)檢監(jiān)察人員設(shè)置專門的辦公室，而是與其他部門聯(lián)合辦公。此外，還有部分醫(yī)院存在紀(jì)檢監(jiān)察人員同時(shí)兼任數(shù)職的情況，例如，醫(yī)院紀(jì)委書記同時(shí)負(fù)責(zé)醫(yī)院的后勤、護(hù)理等工作，這無(wú)疑在很大程度上降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性，同時(shí)也導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作人員很難將精力完全放在自身的本職工作上，最終影響到紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。

（二）一線醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作上的參與度偏低

及時(shí)高效的監(jiān)督是確保公立醫(yī)院各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基本前提和保障，醫(yī)務(wù)工作者只有在制度的約束下才能更好地肩負(fù)起自身的職責(zé)，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是在實(shí)際工作過(guò)程中，部分醫(yī)務(wù)人員的政治紀(jì)律意識(shí)十分薄弱，認(rèn)為自己屬于專業(yè)技術(shù)類的干部，應(yīng)當(dāng)將工作精力放在教學(xué)、科研等方面，而黨風(fēng)廉政工作與自己并沒(méi)有太大的關(guān)系，沒(méi)必要浪費(fèi)太多精力參與政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，甚至對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門深入臨床一線進(jìn)行監(jiān)督檢查持反對(duì)態(tài)度。筆者通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于不具備制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，部分醫(yī)務(wù)工作者經(jīng)常不知不覺(jué)在實(shí)際工作中違背“六大紀(jì)律”和“九不準(zhǔn)”，在監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)和指出其問(wèn)題之后才幡然醒悟，很多人員在沒(méi)有付出代價(jià)之前都很難認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性。[3]

（三）紀(jì)檢監(jiān)察干部不具備奉獻(xiàn)精神與責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)

當(dāng)前，我國(guó)很多公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)都比較薄弱，對(duì)自身的工作缺乏認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，得過(guò)且過(guò)，慢作為甚至不作為的現(xiàn)象大量存在。正是由于對(duì)工作缺乏主動(dòng)性和積極性，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作處在十分被動(dòng)的局面，對(duì)群眾提出的投訴，一般也只是對(duì)其進(jìn)行安撫，并未采取根本性的解決手段。上述這些問(wèn)題的存在致使醫(yī)院監(jiān)察部門形同虛設(shè)，長(zhǎng)此以往必定會(huì)損害人民群眾的利益，導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系陷入緊張局面。

三、公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)

首先，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)不斷調(diào)整和完善與紀(jì)檢監(jiān)察人員相關(guān)的各方面規(guī)章制度，為紀(jì)檢監(jiān)察人員提供定期培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，包括管理素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技能等多方面的培訓(xùn)活動(dòng)，從而提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的綜合素質(zhì)與能力，使其更好地勝任自身的工作。其次，應(yīng)注重增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)其工作態(tài)度從消極到積極的轉(zhuǎn)變，從而為紀(jì)檢監(jiān)察工作模式的改革創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐，消除醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作體系建設(shè)中的絆腳石。此外，還應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員形成正確的三觀，意識(shí)到自身工作對(duì)醫(yī)院以及整個(gè)社會(huì)健康發(fā)展的重要價(jià)值，從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)自身工作的自豪感與成就感，并更加積極地將紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處。[4]

（二）改進(jìn)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察管理模式

只有加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察管理模式的改進(jìn)和創(chuàng)新，才能有效適應(yīng)新形勢(shì)下的醫(yī)患情況，使醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作取得事半功倍的效果。在對(duì)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察管理模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新的過(guò)程中，應(yīng)充分考慮到醫(yī)院的實(shí)際情況及其未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，在對(duì)原有管理模式繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)管理效果的提升。[5]在各項(xiàng)醫(yī)療工作開(kāi)展的過(guò)程中難免會(huì)遇到一些突發(fā)狀況，而原有的工作方法與工作理念已經(jīng)無(wú)法有效解決這些問(wèn)題了，這就要求醫(yī)療工作者必須加強(qiáng)對(duì)自身工作理念的更新，通過(guò)不斷充實(shí)自身的專業(yè)知識(shí)來(lái)促進(jìn)醫(yī)院綜合管理質(zhì)量的提升，從而為醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)鋪平道路。

（三）強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與其內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作有著密切的聯(lián)系。其中，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是判斷醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作成效不可或缺的關(guān)鍵指標(biāo)，同時(shí)也是醫(yī)院廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。所以，醫(yī)院必須提高對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重視度，全面提高醫(yī)療工作者的工作嚴(yán)謹(jǐn)性與服務(wù)質(zhì)量。

（四）構(gòu)建完善的紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)

醫(yī)院屬于公益性質(zhì)的單位，其與人民群眾的身體健康有著極為密切的聯(lián)系，必須充分發(fā)揮出自身的作用和價(jià)值。紀(jì)檢監(jiān)察工作能否得到切實(shí)開(kāi)展，與相關(guān)人員的配置息息相關(guān)。在實(shí)際進(jìn)行人員配置的時(shí)候，必須保證工作人員的專業(yè)性，確保其能利用自身的專業(yè)知識(shí)解決各種問(wèn)題和矛盾。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)作好設(shè)備的配置工作，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展必定需要用到一些現(xiàn)代化設(shè)備，只有配備完善的監(jiān)察設(shè)備，才能為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利高效開(kāi)展提供保障。[6]

四、結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)于公立醫(yī)院的發(fā)展來(lái)說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察工作占據(jù)著不可忽視的重要地位?，F(xiàn)階段，我國(guó)很多公立醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中都還存在一些問(wèn)題，包括人才隊(duì)伍建設(shè)不到位、缺乏科學(xué)的管理模式等，因此，必須在今后的實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，改進(jìn)監(jiān)察管理模式，注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，并構(gòu)建完善的紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

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