對汽車客運(yùn)站安全管理必要環(huán)節(jié)的探討

朱慧娜

[摘 要] 無論哪個行業(yè)，安全管理都是最受關(guān)注的問題。如果安全管理水平低，將直接影響汽車客運(yùn)站的效益；如果沒有進(jìn)行合理的安全管理，損失不僅是經(jīng)濟(jì)上的，更多的是與乘客的人身安全有關(guān)。在客運(yùn)站的安全管理中，不僅要培養(yǎng)從業(yè)人員的安全意識，還要從整個客運(yùn)站的管理入手，推動基層從業(yè)人員做好安全管理工作。本文主要分析了客運(yùn)站的安全管理現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的安全管理建議。

[關(guān)鍵詞] 汽車客運(yùn)站 安全管理

中圖分類號：E227 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

客運(yùn)站是旅客出行的重要場所，它與乘客的人身安全有關(guān)，與乘用車的運(yùn)行有關(guān)。安全管理工作可以做到降低乘客出行的安全隱患，讓乘客有更加舒適的乘坐體驗(yàn)。同時(shí)，客運(yùn)站的安全管理有利于車輛運(yùn)行的調(diào)度，可以保證客運(yùn)工作的順利進(jìn)行。

一、汽車客運(yùn)站存在的安全管理問題

（一）客運(yùn)站把關(guān)不嚴(yán)

值班檢驗(yàn)員對發(fā)車前的客車不檢查“三證”合格情況，不核對“定員”“定位”情況，僅負(fù)責(zé)給駕駛員在檢驗(yàn)單上簽字后放行。源頭管理不嚴(yán)就會出現(xiàn)客車逾期年檢、駕駛員任意調(diào)換和機(jī)動車“帶病”出行等弊端。這種現(xiàn)象在短途客運(yùn)站尤其是在鄉(xiāng)村客運(yùn)車最為突出。

（二）客運(yùn)站安全制度不落實(shí)、管理臺賬不健全或填制不規(guī)范

大部分運(yùn)營單位都有成冊的安全制度和規(guī)范性文件，但均沒有很好地落實(shí)，比較突出的存在隱患排查不落實(shí)、安全學(xué)習(xí)教育不到位、車輛安全檢查不到位、安全形勢分析不到位、安全責(zé)任追究不到位等。[1]有的企業(yè)沒有安全檢查記錄，有的安全記錄內(nèi)容相同，明顯存在應(yīng)付造假的痕跡。有的檢驗(yàn)員、檢修員和管理員在檢驗(yàn)表和出入車登記表上不簽署自己的名字，導(dǎo)致存在很大的安全管理漏洞。

（三）安全教育學(xué)習(xí)不到位、客運(yùn)站安全責(zé)任制不落實(shí)，對客車和駕駛員的管控不力

對違反安全制度的行為和安全隱患不排查、不通報(bào)、不上報(bào)等，使一些駕駛員和管理員存在僥幸心理。尤其對與公司經(jīng)營有關(guān)的車輛，存在管理負(fù)責(zé)人不愿管理、被管理人員不接受管理的情況。司機(jī)不參加安全學(xué)習(xí)，車輛不?？寇囌?，以及車輛不按規(guī)定檢修，運(yùn)營線路錯誤等，導(dǎo)致車輛及司機(jī)的安全管理失控、混亂。

二、加強(qiáng)客運(yùn)站安全管理的措施

（一）對經(jīng)營者進(jìn)行嚴(yán)格的管理

客車經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)定對客車進(jìn)行運(yùn)營，運(yùn)營范圍應(yīng)不超出許可事項(xiàng)。經(jīng)營者對自身取得的經(jīng)營許可證僅供本人使用，不可私下轉(zhuǎn)讓或出租營利，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為相關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)對其進(jìn)行吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。對客運(yùn)站安排的出行班次、時(shí)間、路線等不可私自更改，嚴(yán)禁半路停車收客、站外攬客、買賣班線。省、市際客運(yùn)班線，必須實(shí)行實(shí)名售票及查驗(yàn)。

（二）加大車站檢查力度

嚴(yán)禁超載載客。當(dāng)客滿時(shí)，允許不超過核定人數(shù)10%的免票兒童乘車。經(jīng)營者不得擅自上浮或者惡意下調(diào)售價(jià)或亂收費(fèi)。乘用車外部的適當(dāng)位置，應(yīng)當(dāng)按要求涂刷企業(yè)名稱，并在車內(nèi)顯著位置顯示相關(guān)的監(jiān)督電話、銷售價(jià)格和行駛里程。保證車輛配備齊全，保持車輛整潔，積極防止危害公共及財(cái)產(chǎn)安全的違法行為的發(fā)生。行駛過程中發(fā)生治安事件，危及公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門及時(shí)制止。

（三）提高從業(yè)人員的素質(zhì)

客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)營管理中不能只注重利益，而忽略對員工的培訓(xùn)和教育。經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)引入先進(jìn)管理理念，注重以人為本的企業(yè)文化，對員工從職業(yè)素養(yǎng)、操作技術(shù)、應(yīng)急能力等三個方面進(jìn)行重點(diǎn)管理。提高員工的操作技術(shù)水平不僅是對員工的人身安全提供保證，同時(shí)也能降低經(jīng)營公司的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。另外，對司機(jī)的排班班次和在崗時(shí)間合理安排，嚴(yán)禁出現(xiàn)疲勞駕駛等問題，在客車行駛過程中如遇緊急情況應(yīng)第一時(shí)間通知客運(yùn)站及相關(guān)部門，同時(shí)工作人員做出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理，防止事態(tài)惡化。應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)臺賬和檔案，及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和資料。

（四）營運(yùn)客車安全例檢措施

實(shí)行實(shí)名制管理的客運(yùn)線路和客運(yùn)站，旅客應(yīng)當(dāng)出示本人相關(guān)有效證件及客票，協(xié)助工作人員查驗(yàn)。[2]旅客乘車前，客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)核對客票上所記載的身份信息與旅客本人及其有效身份證件（以下簡稱票、人、證）原件相符，并記錄相關(guān)信息。拒不提供的，不得允許其乘車?？瓦\(yùn)站應(yīng)進(jìn)行出站安全檢查，采取措施，防止危險(xiǎn)物品進(jìn)入，并禁止超載車輛或未安檢車輛出站，確保安全駕駛?？瓦\(yùn)站應(yīng)禁止無證車輛進(jìn)站，無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。

三、合理設(shè)計(jì)車站內(nèi)部流線

在客運(yùn)站中，由于乘客、行李和車輛的分開活動，會形成相應(yīng)的乘客流量、行李流量和交通流量。車站安全管理問題，需要基于車站建設(shè)與設(shè)施和設(shè)備的屬性，合理引導(dǎo)流線，提高客運(yùn)站的容量。對于車站的安全管理而言，內(nèi)部流線設(shè)計(jì)非常重要，它與車站的安全秩序息息相關(guān)。合理的流線設(shè)計(jì)，需要根據(jù)站場、站房等技術(shù)設(shè)施設(shè)備的屬性進(jìn)行規(guī)劃以減少干擾因素，為車站提供和諧有序的工作環(huán)境，特別是在節(jié)假日和客流量高峰期時(shí)流線管理顯得尤為重要。

（一）乘客流線管理

乘客在車站候車時(shí)大部分處于自組織狀態(tài)，并開展一些相關(guān)活動以達(dá)到自己的目的。[3]車站的客流可以按照人群類型進(jìn)行分類，我們一般把已購車票在候車的人群稱為“出發(fā)流量”；到達(dá)目的站點(diǎn)已下車暫時(shí)通行于車站內(nèi)的人群稱為“到達(dá)流量”；到達(dá)本站點(diǎn)需等待其他班次的人群稱為“中轉(zhuǎn)流量”；前往站點(diǎn)目的只為親朋好友送行敘話的人群稱為“送行流量”。這四類人群在車站都會有一定時(shí)間的滯留，在車站客流高峰期的時(shí)候造成不小的困擾，因此乘客流線管理十分重要。

每個客流人群類別又有不同的需求，比如出發(fā)客流需要在到達(dá)站點(diǎn)后進(jìn)行：購票、安檢、候車、上車等必要性的行為。出發(fā)客流的流線是旅客到達(dá)車站廣場，從入口進(jìn)入車站，尋找目的地購票窗口購票，再從檢票口直接進(jìn)入站臺上車。到達(dá)流是下客點(diǎn)，與車站右側(cè)相鄰。

（二）車輛流線管理

1.在客車運(yùn)行后，乘用車直接進(jìn)入車輛安全檢查站。在安全檢查后，向車站管理處報(bào)備。停車場入口和出口分開，所有客車沿一個方向行駛。

2.每條線路都有固定的運(yùn)營場地。

3.通過隔離柵將出租車或其他社交車輛物理隔離，避免出現(xiàn)亂停亂放。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度

1.三不進(jìn)站

（1）危險(xiǎn)品不進(jìn)站。

（2）無關(guān)人員不進(jìn)站。

（3）無關(guān)車輛不進(jìn)站。

2.六不出站

（1）超載客車不出站。

（2）安全例檢不合格的客車不出站。

（3）駕駛員資格不符合要求不出站。

（4）客車證件不齊全不出站。

（5）出站登記表未經(jīng)審核簽字不出站。

（6）乘客和駕駛員不系安全帶不出站。

根據(jù)客運(yùn)安全的基本要求，“三不進(jìn)站、六不出站”制度是客運(yùn)站的安全管理對策。其核心內(nèi)容是對乘用車和駕駛員的安全檢查。乘用車的安全檢查包括三個主要方面：營運(yùn)資格、車輛狀態(tài)和裝載標(biāo)準(zhǔn)。

駕駛員在進(jìn)站時(shí)應(yīng)通過相關(guān)檢查，比如身體健康狀況、相關(guān)證件等。[4]依據(jù)“三不進(jìn)站、六不出站”制度，有必要關(guān)注以下幾個方面：

（1）車站需要結(jié)合自身場地，將6個不出站的內(nèi)容落實(shí)到出入境安檢口。為了宣傳工作，必須將工作內(nèi)容以公告欄的形式放在車站的醒目位置。

（2）出入境安全檢查強(qiáng)調(diào)了對出入境車輛、人員的資格和技術(shù)條件的檢查。在現(xiàn)場乘用車的例行檢查中，通常有三個人，一個人負(fù)責(zé)檢查和記錄營運(yùn)車的資格，一到兩個人負(fù)責(zé)對營運(yùn)車輛的技術(shù)性能校驗(yàn)，確保乘用車的安全性。

在安檢工作中，安檢人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，切忌偷工減料，抱有懈怠情緒，以免在安全檢查工作時(shí)漏掉一些環(huán)節(jié)，從而埋下交通事故隱患。在此前提下，安全檢查員應(yīng)簽署或確認(rèn)安全檢查記錄，并做好數(shù)據(jù)的備份。駕駛員應(yīng)持有附有安全檢查員印章的安全檢查記錄卡或者IC卡報(bào)備。對于技術(shù)條件不能通過檢查的乘用車，必須發(fā)出隱患整改通知。

四、結(jié)語

在客運(yùn)站的管理中，包含了一系列的任務(wù)。不僅包括乘客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，還包括汽車操作的安全性。首先，在安全管理工作中，要提高乘客安全意識，做好基層安全管理工作。其次，運(yùn)用科學(xué)的管理知識，保障汽車旅行的順利進(jìn)行。只有充分發(fā)揮這些作用，才能進(jìn)一步確保客運(yùn)站的安全管理效果得到充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]范洪海.淺談汽車客運(yùn)站安全管理[J].黑龍江交通科技，2011（09）.

[2]譚任績.公路客運(yùn)站：四種類型四種模式[J].運(yùn)輸經(jīng)理世界，2008（05）.

[3]張玉川.長途客運(yùn)站安全管理的思考和建議[J].人才資源開發(fā)，2015（12）.

[4]張蒙.關(guān)于長途客運(yùn)站安全管理的思考和建議[J].汽車與安全，2013（08）：19- 24.