新生代農(nóng)民工子女教育困境及對策

潘遠優(yōu)

摘要：新生代農(nóng)民工子女的教育問題不僅僅社會普遍關注的熱點話題，也是國家和教育體系正在全力解決的問題。新生代農(nóng)民工是城市建設的勞動者，在越來越多的領域體現(xiàn)著其價值，而作為農(nóng)民工的子女在教育上卻沒有得到公平的對待，學習的效果不佳，成為新生代農(nóng)民工市民化的羈絆。本文從新生代農(nóng)民子女教育的現(xiàn)狀入手，著重分析產(chǎn)生困境的原因，并提出新生代農(nóng)民工子女教育問題的可行性建議。

關鍵詞：新生代;農(nóng)民工子女;教育;困境;對策

新生代農(nóng)民工是城市的建設者，受對良好生活環(huán)境的渴望和自身發(fā)展需求的影響，帶著強烈的市民化意愿在城市間打拼，然而，受教育制度、戶籍等條件的制約，新生代農(nóng)民工子女并沒有得到公平教育的權利。

一、新生代農(nóng)民工子女教育的現(xiàn)狀

隨著社會的不斷發(fā)展進步，新生代農(nóng)民工在文化知識水平和技術手段都有了很大的提高，這也成為他們融入城市生活的謀生手段，受自身發(fā)展程度的影響，新生代農(nóng)民工子女一部分隨著父母一起到城市生活，而另一部分卻成為了留守兒童，大部門新生代農(nóng)民工子女在教育上沒有得到公平的對待。首先，受學生戶籍的制約，新生代農(nóng)民工子女在城市上學的學校不能建立學籍，只能通過借讀的方式在學校讀書，成為不受老師“待見”的群體;其次，受教學條件和教學水平的影響，留守兒童沒有父母的呵護和愛護，留守兒童多呈現(xiàn)出內向、自卑的心理問題，并且受教育條件和教學方落后的影響，在接受知識的過程中不主動，造成學習成績不理想，越來越多的留守兒童很早輟學或選擇隨父母到城市生活;第三，受教育機會不平等的影響，城市學校在選擇學生時優(yōu)先選擇本轄區(qū)戶籍的學生，新生代農(nóng)民工子女沒有平等就學的機會，大部分選擇了費用較高的私立學校，而這些學校收取的教學費用高，造成越來越多的人在家庭困難的情況下輟學。

二、新生代農(nóng)民工子女教育問題分析

1、戶籍問題是制約新生代農(nóng)民工子女教育的首要問題。受新生代農(nóng)民工自身條件和城市落戶條件的限制，大部分新生代農(nóng)民工沒有取得在城市的戶籍，只能作為城市的暫住人口，而現(xiàn)行的教育體制要求學生入學要有本地區(qū)的戶籍，這是造成新生代農(nóng)民工自己無法得到公平教育機會的罪魁禍首。而教育資源的有限性也制約著學校無法給予所有滿足條件的學生以公平教育的機會，而犧牲最大的群體無疑是沒有戶籍的新生代農(nóng)民工子女。

2、教育資金投入不足是制約新生代農(nóng)民工子女教育的客觀因素。我國是世界上人口第一大國，雖然黨和國家在學生教育問題上投入的資金總量大，但是因為受眾群體人數(shù)多，均攤后的資金就很少了。有限的教育資金制約著學校的發(fā)展，也在一定程度上影響著學生接受教育的機會，城市政府和教育體系更傾向于本地區(qū)的適齡學生，造成新生代農(nóng)民工子女上學困難。

3、教育政策落實不到位是制約新生代農(nóng)民工子女教育的根本因素。隨著國家的不斷發(fā)展壯大，黨和國家對教育工作傾注了大量心血，出臺了很多促進教育體系發(fā)展的方針政策，但沒有嚴格的監(jiān)督機制和配套措施予以保障，在具體落實上往往出現(xiàn)了或多或少的偏差。

三、改善新生代農(nóng)民工子女教育問題的對策

1、加強監(jiān)管責任，降低新生代農(nóng)民工子女教育門檻。隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，國家教育體制也在不斷的完善，對新生代農(nóng)民工子女教育問題也逐漸步入正軌，這就要求我們加強對教育體制的運行工作的監(jiān)管，使有利于新生代農(nóng)民工子女教育的方針、政策得到有效的落實，從而加大新生代農(nóng)民工子女在城市就學的數(shù)量，成為降低新生代農(nóng)民工子女教育門檻的有效途徑，新生代農(nóng)民工子女的教育問題得到有效解決，也會加快新生代農(nóng)民工及其家庭在城市落地生根的步伐。

2、加大資金投入，降低新生代農(nóng)民工子女教育成本。教育資金的投入，直接影響著教育事業(yè)的發(fā)展速度，加大教育資金投入，把更多的教育機會傾向于新生代農(nóng)民工子女，讓他們在城市接受平等的教育機會和環(huán)境，更利于新生代農(nóng)民工家庭在城市的發(fā)展，是促進新生代農(nóng)民工市民化的根本途徑。另外，建立教育捐贈機制也是改善新生代農(nóng)民工子女教育的有效途徑，在一定程度上降低了教育投入成本，使更多的教育資源能夠平等對所有學生開放，更利于新生代農(nóng)民工子女教育的發(fā)展。

3、完善教育體制，保障新生代農(nóng)民工子女教育機會。改變現(xiàn)有的城市學生入學條件，減少新生代農(nóng)民工在城市落戶的限制，實現(xiàn)城市和城鄉(xiāng)待遇平等化，有助于刺激新生代農(nóng)民工進入城市生活的意愿，使更多的新生代農(nóng)民工子女在城市內就學。對現(xiàn)有的教育體制進行完善，系統(tǒng)規(guī)范城市教育問題，消除城市學生與新生代農(nóng)民工子女教育的限制條件，給城市學生和新生代農(nóng)民工子女有平等接受教育的權利，讓新生代農(nóng)民工子女在心理放下芥蒂，在公平的教育環(huán)境下得到快速的發(fā)展。平等的教育條件，給新生代農(nóng)民工子女更多走進校園的機會，更有利于他們成長，更有利于社會的和諧。

四、結束語

新生代農(nóng)民工子女教育問題是我國目前亟需解決的問題，它在一定程度上影響著新生代農(nóng)民工子女的成長，影響著新生代農(nóng)民工市民化進程，影響著我國的城市化發(fā)展進程。只有加大教育資金投入，建立公平、規(guī)范的城市教育機制，才能從根本上解決新生代農(nóng)民工子女的教育問題。

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