抓住紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”與“魂”

韓方

在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大部署。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話精神，按照黨中央統(tǒng)一部署和省、市委要求，把主題教育抓緊抓實，確保取得明顯成效。踐行“兩個維護”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”與“魂”，開展主題教育，就是要抓住“綱”與“魂”，堅持“兩不誤兩促進”，與落實中央紀(jì)委三次全會部署結(jié)合起來，與履行紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)結(jié)合起來，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，奮力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

把握正確政治方向，切實提高政治站位，自覺踐行“兩個維護”。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表的重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對全面從嚴(yán)治黨作出了戰(zhàn)略部署，為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向、目標(biāo)任務(wù)和有效途徑。當(dāng)前，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺和實際行動。堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中、放在南通乃至江蘇改革發(fā)展大局中謀劃部署，使各項工作符合中央精神和省、市委要求、切合基層實際、具有時代特點?！安煌跣?、牢記使命”主題教育重點整治對落實黨中央決策部署陽奉陰違、不擔(dān)當(dāng)不作為問題，我們強化政治監(jiān)督，督促黨組織和黨員干部做到“兩個維護”與主題教育的目標(biāo)任務(wù)是一致的。在新時代，我們要把踐行“兩個維護”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”與“魂”，不斷深化“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，在任何時候都不能模糊、動搖、放松，把“兩個維護”落實到實際行動上。

彰顯政治機關(guān)本色，始終堅守職責(zé)定位，自覺強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“40年來的實踐證明，什么時候黨中央有權(quán)威，黨就有力量;什么時候黨中央權(quán)威弱化，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會消弱，黨和國家事業(yè)發(fā)展就難以順利前進?！敝袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨的政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，始終保持一以貫之的高度政治自覺，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)實現(xiàn)，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)最重要、最根本的使命和責(zé)任。既要始終堅持在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行自我革命、全面從嚴(yán)治黨，又要通過自我革命、全面從嚴(yán)治黨來更好地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。“不忘初心、牢記使命”主題教育堅持直面問題、查擺問題，對癥下藥解決問題，我們履行監(jiān)督首要職責(zé)，做細(xì)做實日常監(jiān)督與主題教育的目標(biāo)任務(wù)是一致的。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置中，要牢牢把握黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督專責(zé)機關(guān)的職責(zé)定位，在忠誠履行職責(zé)中彰顯政治機關(guān)的本色。紀(jì)委監(jiān)委履行雙重職責(zé)，在根本上統(tǒng)一于推進全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭，必須把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，實現(xiàn)紀(jì)法優(yōu)勢互補、相輔相成、相得益彰。在新時代，我們要深入推進紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革，做細(xì)做實保證黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，始終堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。保持思想上、政治上的定力，堅定不移推進黨的建設(shè)新的偉大工程，堅守協(xié)助黨委推進全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位，進一步壓實基層“兩個責(zé)任”，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

牢記執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民，著力提高群眾獲得感，自覺夯實政治根基。習(xí)近平總書記強調(diào)：“只有堅持把人民擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，才能增強群眾對黨的信任信心，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。”“不忘初心、牢記使命”主題教育整治侵害群眾利益的問題，我們開展正風(fēng)肅紀(jì)專項治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題與主題教育的目標(biāo)任務(wù)是一致的。要時刻緊扣民心這個最大的政治，牢記執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民，持續(xù)加大對損害群眾利益突出問題的懲處力度，為人民群眾站好崗放好哨，讓廣大群眾切實感受到黨的關(guān)懷和溫暖，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在新時代，我們要順應(yīng)民心所向，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅查處，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，始終維護最廣大人民的根本利益。深化集中整治形式主義、官僚主義成果，著重解決工作上不扎實、不踏實問題和人民群眾利益上不維護、不作為問題。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，使得整治侵害人民群眾切身利益的“微腐敗”成為常態(tài)，嚴(yán)肅查處基層干部違紀(jì)違法行為，嚴(yán)查黑惡勢力“保護傘”，嚴(yán)查“村霸”、宗族勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，最大限度讓人民群眾參與反腐過程、親歷反腐實踐、享受反腐成果。

扛起反腐敗斗爭重任，健全完善“三不”機制，自覺優(yōu)化政治生態(tài)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“腐敗是黨面臨的最大威脅，堅決防治腐敗是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)?！碑?dāng)前，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重任在肩、責(zé)無旁貸。必須認(rèn)識到，查辦案件、懲治腐敗不是我們的最終目的，而是至關(guān)重要的手段;不能腐、不想腐也絕非一朝一夕所能實現(xiàn)，而需積沙成塔、久久為功。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，這是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。這就需要把握好治標(biāo)與治本、糾正與防范、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，既突出階段性重點，又以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作，在保持高壓態(tài)勢不放松的基礎(chǔ)上，投入更多精力抓監(jiān)督、教育和制度建設(shè)，大力營造正氣充盈的良好政治生態(tài)。在新時代，我們要保持戰(zhàn)略定力，堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”，靶向治療、精確懲治，更有效地遏制增量、更有力地削減存量，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐敗力度，堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部，推動構(gòu)建新型親清政商關(guān)系。與此同時，更加注重源頭治理，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)，既用好治標(biāo)的利器，又夯實治本的基礎(chǔ)，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破，充分運用“四種形態(tài)”，持續(xù)涵養(yǎng)、凈化政治生態(tài)，著力維護好“森林”的健康。

狠抓隊伍自身建設(shè)，敢于斗爭嚴(yán)格監(jiān)管，自覺當(dāng)好忠誠衛(wèi)士。習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予殷切期盼、提出明確要求，強調(diào)忠誠于黨、忠于人民，經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧藙僬獭＜o(jì)檢監(jiān)察干部要涵養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭勇氣、提高斗爭藝術(shù)。與此同時，始終銘記“打鐵必須自身硬”，嚴(yán)格遵守執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各項制度規(guī)定，在權(quán)力行使上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，帶頭念好遵紀(jì)守法的“緊箍咒”。在新時代，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設(shè)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握，著力提高政治站位、政治覺悟、政治能力，帶頭建設(shè)讓黨放心、人民群眾滿意的模范機關(guān)。以省紀(jì)委“能力建設(shè)提升年”為契機，持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，實施年輕干部跟班鍛煉計劃，著力提升貫徹實施監(jiān)察法等法律法規(guī)的能力水平。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，激勵和約束并重，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法“零容忍”，刀刃向內(nèi)、絕不護短，堅決防止“燈下黑”，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象?！?/p>

（作者系中共南通市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任）

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