關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的研究

鄧太平

【摘? ? 要】黨的十九大正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。對新時期的三農(nóng)現(xiàn)狀，進行政策方面的調(diào)整和完善，從而促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的全面發(fā)展。那么如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？本文中我將從蓬溪縣的三農(nóng)建設出發(fā)，談談如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導下，加快推進“三農(nóng)”建設，構建宜居蓬溪。

【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興? 三農(nóng)? 農(nóng)村現(xiàn)代化建設? 探究

中圖分類號：G4? ? ? 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2019.04.200

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記于2017年10月在黨的十九大報告中所提出的一項重點針對農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略。十九大報告指出：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是當前關系國計民生發(fā)展的根本問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題放在全黨工作的重心上，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在2018年2月，國務院公布了中央一號文件——《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，同時，李克強總理也在《政府工作報告》中明確提出大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這些步步推進、層層細化的政策和不斷完善的措施，都表明了黨和國家對于鄉(xiāng)村振興的重視程度。一方面，縱觀我國的歷史發(fā)展來看，中國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國，長久歷史時期內(nèi)依靠農(nóng)業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展，即使經(jīng)濟現(xiàn)代化的今天，農(nóng)業(yè)依舊是推動我國經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的一大因素;而另一方面，從國計民生的角度來看，我國以世界百分之七的土地養(yǎng)育了超過世界百分之二十二的人口，很大程度上都是依賴于我國農(nóng)業(yè)的不斷探索與發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)當之無愧在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著絕對的重要地位。

蓬溪縣隸屬于四川省遂寧市，是中國的革命老區(qū)，位于四川的中部偏東地區(qū)。長久的經(jīng)濟發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，雖然進入二十一世紀以來，在工業(yè)、高新技術等第二、三產(chǎn)業(yè)方面取得了一系列的發(fā)展成果，但農(nóng)業(yè)依舊占據(jù)主導地位，并且逐漸成為特色。所以在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的當前，蓬溪縣借力黨中央政策的扶持優(yōu)勢，大力推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，為推動蓬溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和生態(tài)文明體系建設奠定基礎。所以，以下我將從三個方面具體探討蓬溪縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，解決“三農(nóng)”問題的舉措。

一、準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，做到具體問題具體分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央關于鄉(xiāng)村振興所提出的一個大范圍的概念，是從當前整個中國鄉(xiāng)村發(fā)展大環(huán)境出發(fā)，所制定的發(fā)展目標。對于各個地方的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設來說，我們要以此為綱，準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，并結合不同地區(qū)“三農(nóng)”問題的普遍性與特殊性，做到具體問題具體分析，因地制宜做好鄉(xiāng)村振興的發(fā)展規(guī)劃，讓政策更加契合當?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展需求。首先，明確習近平總書記所提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵和要求：堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生態(tài)富裕的新農(nóng)村，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系，加快推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。即推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設是鄉(xiāng)村振興的最終目標，而堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是當前社會主義現(xiàn)代化建設進程中的中心目標，而產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居等，則是對新農(nóng)村的具體要求，作為黨建工作者，我們在日常工作中是必要將其對應的內(nèi)涵吃透，才能進一步結合中心思想、具體要求做到因地制宜。其次，對于蓬溪縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展來說，我們要明確其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的結合點。第一，勇于創(chuàng)新，蓬溪本身就是一個農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的縣，所以在農(nóng)村建設過程中我們依舊要以農(nóng)業(yè)為中心，進行農(nóng)業(yè)的升級以及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合;第二，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化相輔相成，齊頭并進，加強農(nóng)業(yè)方面科技推廣的同時，針對農(nóng)村基礎設施等進行建設，并以此為支撐促進農(nóng)民的現(xiàn)代化;第三，把農(nóng)村的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)建設等融為一體，統(tǒng)一規(guī)劃，讓農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)三者協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本任務——促進產(chǎn)業(yè)興旺

對于與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的興旺是根本。所以在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設方面，我們先要聚焦于農(nóng)業(yè)發(fā)展，并以此為根基促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。首先，在我看來，產(chǎn)業(yè)興旺是解決當前“三農(nóng)”問題的前提，對于農(nóng)村來說，沒有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟做支撐，鄉(xiāng)村振興就只能淪為空談。就以蓬溪縣來說，長久的經(jīng)濟發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)，所以新時期在鄉(xiāng)村振興的道路上我們必須從農(nóng)業(yè)入手實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生機，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展效率，從而為其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎。其次，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的基礎上，還要以其為基礎，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進一二三產(chǎn)業(yè)的融合式發(fā)展。一方面，推動農(nóng)業(yè)供給側改革，結合當?shù)靥厣?，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量評價體系、政策體系等，打造地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌;另一方面，新農(nóng)業(yè)融合其他產(chǎn)業(yè)，如蓬溪縣具有豐富的生態(tài)資源，可以將農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)相結合，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。

三、解決鄉(xiāng)村振興的基礎問題——“三農(nóng)”

“三農(nóng)”問題是當前制約新農(nóng)村建設的根本問題，所以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設社會主義新農(nóng)村，重點要將目光聚焦于“三農(nóng)”。首先，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，我們要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。進入21世紀以來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村也在不知不覺中發(fā)生著變化，但相對于日新月異的整體經(jīng)濟形勢來說，農(nóng)村相對閉塞，發(fā)展速度緩慢，所以在當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的當下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的經(jīng)濟發(fā)展策略要優(yōu)先為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開路，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)宜居。其次，經(jīng)濟的發(fā)展動力;來源于千千萬萬的老百姓，而農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民的奮斗密不可分，所以在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，我們還要重視農(nóng)民的發(fā)展。一方面，通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增收，讓農(nóng)民有繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的信心和積極性，避免大量農(nóng)村勞動力流失;另一方面，加強農(nóng)村文明建設，增強農(nóng)民就業(yè)競爭力，提升農(nóng)民勞動質(zhì)量，達到實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)風文明和生活富裕的要求。

自2005年開始，黨的十六屆五中全會就已經(jīng)提出建設社會主義新農(nóng)村的要求，十幾年來，經(jīng)過戰(zhàn)略方面的調(diào)整和政策方面的完善，最終呈現(xiàn)出如今的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我們在新農(nóng)村建設的道路上越走越遠，在解決“三農(nóng)”問題方面也呈現(xiàn)出越來越好的效果?？傊涌焱七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，為實現(xiàn)中華民族偉大復興增加動力。

參考文獻

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