新時期小型農(nóng)田水利工程管理問題與對策

劉廣獻

摘要：新時期小型農(nóng)田水利工程對于發(fā)展農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民經(jīng)濟利益有著重要的作用，它不僅是農(nóng)村抗旱、灌溉、保障水資源供給的重要基礎(chǔ)，也是推動我國經(jīng)濟效益提升的一大來源，雖然小型農(nóng)田水利工程管理存在著工程質(zhì)量有待提高、管理機制不健全等問題，但是只要我們針對問題而找出對策，通過加強農(nóng)田水利工程的使用管理和維護，創(chuàng)新觀念、全民參與，提升管理人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)等而優(yōu)化管理，就一定可以充分發(fā)揮出小型農(nóng)田水利工程的最大效益，真正提升水利工程管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利;施工建設(shè);問題;應(yīng)對措施

隨著農(nóng)業(yè)改革的不斷深入，我國小型農(nóng)田水利工程管理也取得了很大的進步，它利用水閘、水庫、塘壩等基礎(chǔ)水利設(shè)施而對農(nóng)業(yè)進行灌溉，從而增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量和糧食收入，而又因工業(yè)化、城市化進城的不斷加快，使得小型農(nóng)田水利工程的應(yīng)用更為廣泛，然而，我國大多數(shù)的小型農(nóng)田水利工程普遍存在著設(shè)施破壞、陳舊等問題，無法滿足新時期下的農(nóng)民新需求，因此，需要我們加強對小型農(nóng)田水利工程的管理工作，使其充分發(fā)揮它對農(nóng)田農(nóng)業(yè)的積極作用。

一、小型農(nóng)田水利工程管理的意義

由于我國水資源分布不平衡的特點而導(dǎo)致了水利工程建設(shè)的出現(xiàn)，我國對待農(nóng)水田利工程建設(shè)的態(tài)度日益重視，在加強農(nóng)田水利工程建設(shè)的同時提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，進而保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因而，小型農(nóng)田水利工程管理對于農(nóng)業(yè)而言具有非常重要的意義。小型農(nóng)田水利工程管理所涉及的方面很多，不僅包括小河壩、小泵站等基礎(chǔ)的水利工程，還包括對水利工程的養(yǎng)護維修、防汛搶險等，為了使農(nóng)田水利工程管理更加的科學(xué)現(xiàn)代化，我們需要針對工程管理所存在的問題進行相關(guān)對策的研究，從根本上促進農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展，進而保障農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展。

二、小型農(nóng)田水利工程施工管理存在的問題

（一）工程施工質(zhì)量參差不齊

從某種程度來說，工程的施工質(zhì)量和水平對工程的經(jīng)濟效益和使用壽命有著決定性的作用。雖然隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國水利工程的建設(shè)和管理水平也有了極大的提升，但是從目前的情況來看，近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度較快，對于小型農(nóng)田水利工程的需求量也越來越大，給施工企業(yè)帶來了較大的負擔(dān)，也為監(jiān)督和管理工作帶來了一定的困難。

（二）相關(guān)管理工作不完善

農(nóng)民也是小型水利工程的管理者之一，但是由于沒有關(guān)于責(zé)任劃分和分工管理的制度性規(guī)范，導(dǎo)致農(nóng)民參與管理的積極性和主動性相對較低。此外，目前我國絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)采用的管理模式多為粗放式管理，管理形式相對較為單一，管理效率和水平較低，嚴重阻礙了相關(guān)工作的有效開展。

（三）專業(yè)水平和綜合素質(zhì)高的管理人員相對較少

很多小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)都是選擇當?shù)氐男⌒褪┕挝?，這就導(dǎo)致其管理人員的自身水平相對較低，綜合素質(zhì)不夠高。很多管理人員的理論知識體系不夠豐富、扎實，并且缺乏相應(yīng)的現(xiàn)場管理經(jīng)驗，這就造成管理人員無法針對管理中的細節(jié)問題進行處理。

三、加強小型農(nóng)田水利工程管理的措施

（一）制定示學(xué)的管理機制

針對小型農(nóng)田水利工程的施工管理工作而言，首先就需要相關(guān)單位建立完善、科學(xué)的管理機制，針對工程的實際類型等建立管理模式，并且對技術(shù)服務(wù)體系等進行細化處理，還要對管理人員等的職責(zé)進行劃分。比如，在小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)結(jié)束以后，需要將工程的管理權(quán)、所有權(quán)等轉(zhuǎn)移給工程所在地的政府部門與管理部門，并且對相關(guān)人員的管理意識進行提高，并且結(jié)合市場經(jīng)濟的運行情況等，對工程進行相應(yīng)的維護管理。此外，相關(guān)單位還需要針對小型農(nóng)田水利工程的施工管理機制，對工程安全事故追責(zé)制度、維修制度、工程的巡檢制度等進行明確劃分。

（二）加強管理人員的培養(yǎng)

針對小型農(nóng)田水利工程的管理，管理人員是其中不可缺少的重要角色。相關(guān)單位在選擇管理人員的時候，需要選擇一些經(jīng)驗豐富的管理人員。在選擇管理人員后，就需要對其進行科學(xué)的培養(yǎng)，不斷讓其學(xué)習(xí)先進的管理方法等，形成科學(xué)的管理理念體系，并且可以讓其外出參與一些培訓(xùn)等，滿足小型農(nóng)田水利工程管理的高效需求。對管理人員的培訓(xùn)，還需要對其設(shè)備管理、現(xiàn)場管理等能力進行提高，讓管理人員熟練掌握設(shè)備的維修方法等，并且確保管理中隱患因素的排除，從而保證小型農(nóng)田水利工程的高效運行。此外，相關(guān)單位可以鼓勵管理人員利用業(yè)余時間多進行學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)能力，還需要對其進行定期考核，重點考察其實踐能力等，如果管理人員未能通過考核，需要讓其接受進一步培訓(xùn)，直至去考核達到標準才能真正參與實際管理。

（三）加強必要的監(jiān)督

對小型農(nóng)田水利工程的施工管理工作開展而言，單純讓管理人員進行管理，有時可能無法及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。相關(guān)單位可以與監(jiān)理公司進行合作，要求專業(yè)的監(jiān)理人員對管理人員的工作進行監(jiān)督，家里人員在進行監(jiān)督的時候，需要重點對現(xiàn)場管理、資金管理等情況進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要及時與管理人員進行溝通，共同解決問題。相關(guān)單位也需要定期對小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量管理進行抽查，針對抽查中出現(xiàn)的問題，需要及時進行整改，以保證問題及時得到妥善解決，避免問題嚴重導(dǎo)致現(xiàn)場管理無法順利進行。

（四）創(chuàng)新觀念，全民參與

在小型農(nóng)田水利工程管理過程中，傳統(tǒng)的管理理念已不符合現(xiàn)代的發(fā)展需求，因此，為了加強農(nóng)田水利工程建設(shè)管理，各個地區(qū)的農(nóng)民要創(chuàng)新觀念，明白農(nóng)田水利工程是為了推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，能夠為自己帶來一定的經(jīng)濟效益，進而提高他們參與小型農(nóng)田水利工程管理工作的積極性，主動地進行水利工程建設(shè)，而只有當全民共同參與到水利工程建設(shè)中，才能從根本上優(yōu)化工程效益，提高工程的運行效率，為其水利工程的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

總的來說，我國各方面的資源都比較豐富，但是這并不意味著就可以放肆地使用它們，我們需要結(jié)合一定的科學(xué)技術(shù)，合理使用這些資源。通過小型農(nóng)田水利工程項目的開發(fā)，不但提高了水資源利用率，還增強了農(nóng)業(yè)種植水平。所以，為推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們需要進一步提高水利工程的建設(shè)作用。

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