河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)民增收探索

推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促使農(nóng)業(yè)發(fā)展方向及具體發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要方式，也為當(dāng)前農(nóng)民收入增加提供新的發(fā)展思路。在對(duì)河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)民增收探索的基礎(chǔ)上，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可以在多種模式的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生影響，在當(dāng)前條件下，受到相關(guān)制度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響及制約，需要探索相關(guān)對(duì)策明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)民增收的相關(guān)策略。

河南省;農(nóng)村;產(chǎn)業(yè)融合;農(nóng)民增收

隨著國(guó)家政策關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)容不斷增加，國(guó)家在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面投入的資金也逐步增加，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度加快的基礎(chǔ)上也推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)增加。但是也要明確當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的收入還面臨著比較多的問(wèn)題及挑戰(zhàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中具有粗放式經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，農(nóng)民家庭型經(jīng)營(yíng)收入會(huì)受到環(huán)境和成本等相關(guān)因素的制約，具有空間局限性的特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，農(nóng)民的收入也受到影響，而我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼逐漸接近臨界點(diǎn)，使得農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入存在較大壓力。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不夠我鞍山，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而促使農(nóng)民收入增加，在建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)上獲取更大成就，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不僅能夠滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求，也會(huì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，為農(nóng)民增收提供比較多的方向及思路。

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是日本今村奈良臣提出的概念，其在產(chǎn)業(yè)鏈延伸及產(chǎn)業(yè)融合等方面認(rèn)為農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念，也就是推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)相加，之后對(duì)這一概念擴(kuò)展之后明確提出六次產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)×第二產(chǎn)業(yè)×第三產(chǎn)業(yè)。六次產(chǎn)業(yè)理論充分認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸是農(nóng)民收入增加的重要基礎(chǔ)，需要農(nóng)民能夠發(fā)展自身的多種經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有效融合在一起，推動(dòng)其乘數(shù)效應(yīng)更加顯著。

而正確認(rèn)識(shí)和區(qū)別農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方面沒(méi)有一直和具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，日本在農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中也得出相關(guān)措施，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方面的認(rèn)識(shí)存在著重要影響。日本在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的時(shí)候加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)品自給率的提升，農(nóng)產(chǎn)品加工的時(shí)候需要使用本區(qū)域的原材料，加工的產(chǎn)品也就能夠不斷代替外來(lái)產(chǎn)品，促使利潤(rùn)可以有效留在本區(qū)域。明確當(dāng)前農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)所存在著的作用，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工及銷售一體化得以實(shí)現(xiàn)，利用訂單農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)及農(nóng)場(chǎng)等方式促使農(nóng)戶生產(chǎn)，企業(yè)也要對(duì)當(dāng)?shù)卦铣浞掷?，促使地域制造有效成為現(xiàn)實(shí)，注重地域內(nèi)共性產(chǎn)業(yè)的融合。這些方式也就充分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是有效增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中始終占據(jù)著主體位置，得到更多的利潤(rùn)，農(nóng)業(yè)本身是產(chǎn)業(yè)融合的重要基礎(chǔ)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的主體存在著多元化的特點(diǎn)，不僅要使得農(nóng)民合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)作用更加顯著，也需要推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等主體的引領(lǐng)作用有效發(fā)揮出來(lái)，其中的主要方式為政策引導(dǎo)和資源整合及產(chǎn)業(yè)延伸等方式。這也就和按國(guó)民經(jīng)濟(jì)劃分的產(chǎn)業(yè)融合的方式具有一定差異，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合更多強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)整合。

農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)融合是指以農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間的融合滲透及重組基礎(chǔ)上，有效實(shí)現(xiàn)相關(guān)資本和技術(shù)等方面的優(yōu)化配置處理，促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工及銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)整合在一起，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值提升和農(nóng)民收入增加的產(chǎn)業(yè)融合。

二、河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式在增加農(nóng)民收入方面存在的問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中部門協(xié)調(diào)不足

產(chǎn)業(yè)整合處理的時(shí)候涉及到的部門較多，部門協(xié)調(diào)的阻力明顯更大，河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)在具體實(shí)踐的過(guò)程中雖然注重原料生產(chǎn)和下腳料喂養(yǎng)及廢棄物還田等方面的循環(huán)，但是其也受到畜禽場(chǎng)地建設(shè)無(wú)法得到環(huán)保部門的批準(zhǔn)的不利影響，其主要是由于環(huán)保部門局限于本部門職責(zé)會(huì)忽視整體環(huán)境效益。各個(gè)部門的職責(zé)本身也具有重復(fù)和職能交叉及職責(zé)協(xié)調(diào)困難等問(wèn)題，對(duì)辦事效率方面會(huì)產(chǎn)生不利影響，產(chǎn)業(yè)整合涉及到農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等各個(gè)方面，也同時(shí)涉及文化和環(huán)保及國(guó)土等方面，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)項(xiàng)目的審批、建設(shè)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的實(shí)踐也具有程序復(fù)雜和時(shí)間成本高等問(wèn)題，各個(gè)部門協(xié)調(diào)難度也明顯較大，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有不利影響。

（二）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益分配機(jī)制不協(xié)調(diào)

產(chǎn)業(yè)延伸程度較低，融合發(fā)展的利益分配機(jī)制之間的協(xié)調(diào)程度還不高，目前河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合形式主要以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主，也就是產(chǎn)加銷模式，產(chǎn)業(yè)整合和交叉等相關(guān)比例明顯比較低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中具有產(chǎn)業(yè)之間互通性不足的問(wèn)題，而其中農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和物流倉(cāng)儲(chǔ)及品牌建設(shè)方面相對(duì)落后，創(chuàng)造價(jià)值也明顯較低，融合機(jī)制的不夠完善使得各個(gè)利益主體之間的聯(lián)系并不緊密，農(nóng)戶在這一方面參與的程度也耕地，農(nóng)戶參與的形式具有單一化的特點(diǎn)，多數(shù)情況下是以訂單或合約形式加入，“企業(yè)+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式中多數(shù)使用利潤(rùn)返還合作方式，這一方式的占比相對(duì)采用按股分紅方式的比例要高。

（三）農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)運(yùn)行效率和質(zhì)量普遍不高

當(dāng)前河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程中也始終存在著產(chǎn)業(yè)交叉缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題，使得農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的運(yùn)行效率明顯不高，而農(nóng)業(yè)質(zhì)量也不高，河南包含著數(shù)量眾多的休閑旅游農(nóng)業(yè)和文化農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，但規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量等方面具有比較多的問(wèn)題，普遍存在著數(shù)量少和規(guī)模小及帶動(dòng)能力弱等問(wèn)題。如其在較大比例上存在著休閑旅游農(nóng)業(yè)內(nèi)容方面千篇一律的現(xiàn)象，多數(shù)情況下農(nóng)業(yè)教育和文化價(jià)值挖掘還并不深入，缺少創(chuàng)新及特色。項(xiàng)目建設(shè)的水平相對(duì)耕地而言仍然存在著缺少精品工程和售后服務(wù)，農(nóng)民增收也比較困難。

（四）技術(shù)滲透所需要素配置不當(dāng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要更多的人才參與其中，而農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)由于待遇等相關(guān)因素的影響，始終缺少技術(shù)型和管理型及復(fù)合型人才，企業(yè)創(chuàng)新能力也明顯較弱，對(duì)于技術(shù)發(fā)展情況而言，河南農(nóng)村沒(méi)有形成完善的推廣服務(wù)體系，區(qū)域中的科技人員水平差異更加顯著，農(nóng)業(yè)技術(shù)包含著的推廣效果也不夠明顯，農(nóng)業(yè)各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體在自身能力差異的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)認(rèn)識(shí)具有熱情不足的問(wèn)題，在資金方面，河南農(nóng)業(yè)資本支持總量方面也相對(duì)不足，其比例較低且缺少持久機(jī)制的問(wèn)題突出，同時(shí)，資金整合力度相對(duì)較差，資金利用效率低。

三、河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式下增加農(nóng)民收入策略

（一）開展相關(guān)培訓(xùn)，提升從業(yè)技能

隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)及產(chǎn)業(yè)融合等政策措施的有效推廣及具體實(shí)踐，農(nóng)民本身包含著的技術(shù)技能儲(chǔ)備也無(wú)法滿足當(dāng)前相關(guān)工作開展的要求，政府和企業(yè)等各個(gè)方面也就要在農(nóng)民培訓(xùn)和指導(dǎo)等基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)民自身技能得到提升，加強(qiáng)相關(guān)技能培訓(xùn)，從而培養(yǎng)更多懂得技術(shù)和有文化的新農(nóng)民，讓農(nóng)民能夠充分做到學(xué)以致用，不僅僅停留在書面和理論層次，農(nóng)民才能夠提升自身工作的匹配程度，只有提升農(nóng)民匹配程度才能夠促使農(nóng)民在新的階段和形勢(shì)下就業(yè)，只有農(nóng)民自身就業(yè)質(zhì)量提升，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)才能夠更加順利，農(nóng)民自身的工資性收入也會(huì)更多。

（二）高新技術(shù)滲透型融合發(fā)展

高新技術(shù)滲透型融合路徑主要是指現(xiàn)代生物技術(shù)和計(jì)算機(jī)智能技術(shù)等為代表的基礎(chǔ)上，推動(dòng)高新技術(shù)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域方面滲透，不斷對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的原有技術(shù)加以改善，且在原本技術(shù)融合方面產(chǎn)生新的技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平。高新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透的基礎(chǔ)上也促使農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)之間的融合程度逐漸加深，在這一基礎(chǔ)上得到比較多的新產(chǎn)業(yè)及新模式，例如“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和“生物技術(shù)+農(nóng)業(yè)”等。在這一模式下，一些先進(jìn)技術(shù)要素也逐漸向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，促使農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的界限逐漸模糊，從而縮短了兩者之間的距離，對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線租賃托管等新形式的發(fā)展具有顯著推動(dòng)作用和積極影響。同是，這種模式使得農(nóng)業(yè)粗放式的傳統(tǒng)發(fā)展模式不斷被突破，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)包含著的技術(shù)含量，推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)集約化和精準(zhǔn)化及智能化特點(diǎn)更加顯著。

（三）產(chǎn)業(yè)集群型融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群型融合路徑是特定區(qū)域中，密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)及專業(yè)化供應(yīng)商及服務(wù)供應(yīng)商等相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在一定聯(lián)系的基礎(chǔ)上，在空間上積聚之后出現(xiàn)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，密切關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)也始終集中在一起，促使這些企業(yè)及機(jī)構(gòu)逐漸充分做到共享信息和共享市場(chǎng)及共享知識(shí)。同時(shí)，這些密切相關(guān)的企業(yè)之間也會(huì)開展較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，且在多種形式合作的基礎(chǔ)上具體實(shí)施。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能夠推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)在某一特定區(qū)域集中，使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近年來(lái)，河南省積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，當(dāng)前已經(jīng)逐漸形成以白象食品產(chǎn)業(yè)化集群和好想你棗制品產(chǎn)業(yè)化集群等多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。

（四）拓寬增收渠道，增加收入來(lái)源

在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，充分促使河南省產(chǎn)供銷一體化得以實(shí)現(xiàn)，將農(nóng)產(chǎn)品從粗加工的方向轉(zhuǎn)向深加工，生產(chǎn)范圍和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變也會(huì)增加農(nóng)民的收入來(lái)源，促使工資性收入的比重逐漸增加，優(yōu)化農(nóng)民自身的收入結(jié)構(gòu)。對(duì)河南省而言，農(nóng)產(chǎn)品主要以糧食和林果業(yè)為主，例如靈寶蘋果和新鄭大棗等，在企業(yè)發(fā)展的時(shí)候也更加關(guān)注食品加工方面，這也是和本地實(shí)際情況相融合得到的選擇模式，尤其是在跨徑電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)民也能夠?qū)⒆陨淼膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品實(shí)施跨境銷售，進(jìn)一步提高自身收入。

（五）加快土地流轉(zhuǎn)、激活土地活力

構(gòu)建更加健全的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，促使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快，其主要方式是不斷增強(qiáng)農(nóng)村土地承包權(quán)登記頒證工作的質(zhì)量，提高工作效率，認(rèn)真落實(shí)和完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的主要方式，積極開展土地承包權(quán)有償退出和入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等試點(diǎn)，深入探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新形式，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)上激發(fā)土地活力。

結(jié)束語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興政策的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，能夠有效提升農(nóng)民就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)農(nóng)民收入水平及生活質(zhì)量提高具有重要推動(dòng)力，而在產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)民增收的過(guò)程中也具有比較多需要解決的問(wèn)題及面臨的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問(wèn)題都比較明顯，這就需要進(jìn)一步優(yōu)化河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷推動(dòng)河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建幸福新農(nóng)村，為我國(guó)向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)助力。

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作者簡(jiǎn)介：劉妍彬（1975.08-），女，碩士，講師，主要研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。