污水處理廠環(huán)境成本控制分析

羅襯香

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)保問(wèn)題也日益突出，受到了社會(huì)各界關(guān)注。水污染治理是環(huán)保工作當(dāng)中的重要內(nèi)容，其中污水處理廠所發(fā)揮的作用不容忽視。近年來(lái)，很多污水處理廠規(guī)模逐漸擴(kuò)大，其環(huán)境成本與日俱增，直接影響了污水處理廠的綜合效益，在一定程度上增加了污水處理廠的運(yùn)營(yíng)壓力?；诖?，本文對(duì)污水處理廠環(huán)境成本進(jìn)行了綜合性分析，并提出了控制環(huán)境成本的舉措，以供參考。

關(guān)鍵詞：污水處理廠;環(huán)境成本;控制

一、污水處理廠環(huán)境成本主要構(gòu)成

污水處理廠環(huán)境成本主要涉及三個(gè)部分：（1）事前成本。事前成本主要是污水處理廠改進(jìn)工藝、完善設(shè)備所投入的成本。這些投入能夠減小整體生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)荷，有利于提升對(duì)相關(guān)資源的使用率。除此之外，事前成本還涉及了一部分環(huán)境管理成本，包括設(shè)備更新、材料篩選、職工環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)以及獲取環(huán)境認(rèn)證等。（2）事中成本。該部分成本是在工藝流程當(dāng)中發(fā)生的。在這個(gè)過(guò)程中需要投入大量能源確保工藝順利運(yùn)轉(zhuǎn)，在獲得正產(chǎn)品（按照逐道工序向下流動(dòng)的產(chǎn)生的半成品或者最終目標(biāo)產(chǎn)品）的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生部分影響環(huán)境的負(fù)產(chǎn)品（無(wú)法按照逐道工序向下流動(dòng)的、除去半成品之外的所有產(chǎn)品），這部分負(fù)產(chǎn)品所消耗的成本便涵蓋在環(huán)境成本當(dāng)中。相關(guān)設(shè)備在此期間也會(huì)出現(xiàn)損耗，需要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，所產(chǎn)生的部分維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用也應(yīng)該歸于環(huán)境成本當(dāng)中。（3）事后成本。在整個(gè)生產(chǎn)流程完成后，污水處理廠需要將對(duì)廢棄物進(jìn)行處理，包括廢棄物清理、運(yùn)輸以及回收等，期間所消耗的成本費(fèi)用屬于環(huán)境成本范疇。另外，污水處理廠在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中由于破壞環(huán)境而產(chǎn)生的罰金、罰款等也應(yīng)該歸于環(huán)境成本當(dāng)中。

二、污水處理廠在控制環(huán)境成本的過(guò)程中存在的問(wèn)題

雖然污水處理廠對(duì)環(huán)境成本控制問(wèn)題愈來(lái)愈重視，但在具體實(shí)施相關(guān)工作的過(guò)程中還是暴露了一定問(wèn)題：（1）責(zé)任機(jī)制有待完善。在污水處理廠控制環(huán)境成本的過(guò)程中各個(gè)部門(mén)需要共同配合，才能將相關(guān)工作落實(shí)到位，提升綜合環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。然而在部分污水處理廠當(dāng)中不同部門(mén)之間缺乏有效互動(dòng)，各部門(mén)各自為政，只負(fù)責(zé)本部門(mén)產(chǎn)生的環(huán)境成本，甚至還存在責(zé)任推諉的情況，缺乏明確的環(huán)境成本責(zé)任中心，未能形成有效責(zé)任歸屬機(jī)制。雖然某些部門(mén)在環(huán)境成本局部控制方面能夠取得一定成效，但整體控制效果并不理想。（2）環(huán)境成本核算方法有待完善。一些污水處理廠在進(jìn)行環(huán)境成本核算的過(guò)程中主要采取歷史成本法，偏向于核算環(huán)境保護(hù)成本以及環(huán)境損害成本，在環(huán)境支出方面只能將一些直接確認(rèn)的成本費(fèi)用作為參考，導(dǎo)致成本核算不夠全面。同時(shí)在環(huán)境成本核算期間并未對(duì)產(chǎn)生成本消耗的原因進(jìn)行深入分析，相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源不夠全面，無(wú)法按照實(shí)際責(zé)任合理劃分各類間接費(fèi)用，使得環(huán)境成本控制效能大打折扣。污水處理廠在對(duì)污染物進(jìn)行加工的過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生一定的物料耗費(fèi)以及資源消耗，如果以歷史成本法進(jìn)行核算，會(huì)導(dǎo)致部分與環(huán)境控制相關(guān)的物資消耗成本未被歸納到環(huán)境成本當(dāng)中，會(huì)對(duì)管理者制定決策產(chǎn)生影響。（3）環(huán)境成本信息披露存在缺陷。部分污水處理廠在環(huán)境成本信息披露方面不夠到位，相關(guān)信息披露較為零散，所披露的環(huán)境成本信息以排污費(fèi)用、污泥處理費(fèi)用等為主，但卻忽視了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境成本，導(dǎo)致相關(guān)信息披露不夠充分。

三、加強(qiáng)污水處理廠環(huán)境成本控制的有效舉措

（一）建立環(huán)境成本責(zé)任中心

要充分落實(shí)環(huán)境成本控制，則需要明確各部門(mén)責(zé)任，并設(shè)置環(huán)境成本責(zé)任中心，讓各部門(mén)形成合力，不斷提升環(huán)境成本控制效率。責(zé)任成本中心通過(guò)歸集來(lái)明確責(zé)任成本，并確認(rèn)責(zé)任主體的權(quán)責(zé)范圍，從而對(duì)污水處理廠相關(guān)資源進(jìn)行合理分配，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)精簡(jiǎn)，盡可能避免資源浪費(fèi)。以責(zé)任制為導(dǎo)向，基于環(huán)境成本控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)整體成本核算過(guò)程中融入環(huán)境成本計(jì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境成本控制效果。通常情況下污水處理廠所承擔(dān)的責(zé)任成本主要涉及藥劑費(fèi)用、電費(fèi)以及設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等。其中藥劑費(fèi)用責(zé)任成本由污泥處理車(chē)間以及生化處理車(chē)間承擔(dān);電費(fèi)責(zé)任成本主要由生化處理車(chē)間、預(yù)處理車(chē)間以及污泥處理車(chē)間承擔(dān);設(shè)備維護(hù)費(fèi)用由各車(chē)間根據(jù)車(chē)間內(nèi)部設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行費(fèi)用支出。通過(guò)建立責(zé)任成本中心，對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行合理劃分，將其分配至各個(gè)部門(mén)，形成良好的環(huán)境成本內(nèi)部控制秩序。各部門(mén)再將責(zé)任成本細(xì)化到各個(gè)崗位上，實(shí)現(xiàn)全員化的責(zé)任成本控制，進(jìn)一步優(yōu)化責(zé)任成本控制效果。

（二）優(yōu)化環(huán)境成本核算方法

污水處理廠在成本核算過(guò)程中可采取物料流量成本法，以此替代傳統(tǒng)的歷史成本法，獲得更好的成本核算效果。物料流量成本法將產(chǎn)品分為正產(chǎn)品以及負(fù)產(chǎn)品，其核算重點(diǎn)便是充分掌握廢棄物在哪個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中產(chǎn)生，并對(duì)生產(chǎn)流程當(dāng)中的物量中心進(jìn)行分析，對(duì)所有物料在各物量中心的投入量進(jìn)行有效計(jì)量，然后根據(jù)正、負(fù)產(chǎn)品來(lái)合理分配物料，當(dāng)正產(chǎn)品進(jìn)入下一階段生產(chǎn)流程時(shí)，負(fù)產(chǎn)品則從整個(gè)流程當(dāng)中退出。通過(guò)上述核算方法充分掌握物料使用情況，有效識(shí)別出效率較低的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)。以此為根據(jù)對(duì)舊工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，降低負(fù)產(chǎn)品生成率，以此來(lái)控制整體環(huán)境成本。

（三）加強(qiáng)環(huán)境成本信息披露

一方面，污水處理廠在環(huán)境成本信息披露方面要加強(qiáng)實(shí)用性，將一些潛在性的環(huán)境成本信息充分反映出來(lái)。除了對(duì)以往財(cái)務(wù)報(bào)告、企業(yè)年報(bào)進(jìn)行分析外，還要將生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的資源損失等細(xì)節(jié)剖析清楚，為管理層制定決策提供可靠依據(jù)，以便對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)作出及時(shí)調(diào)整;另一方面，要對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行集中化披露，將一些零散的信息集中起來(lái)，在編制財(cái)務(wù)報(bào)表的同時(shí)，也對(duì)環(huán)境成本信息進(jìn)行編制，并進(jìn)行信息對(duì)比，便于利用相關(guān)信息。

四、結(jié)語(yǔ)

環(huán)境成本已經(jīng)成為了污水處理廠運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的重要成本控制內(nèi)容，應(yīng)該給予充分重視。通過(guò)構(gòu)建環(huán)境成本責(zé)任中心，優(yōu)化環(huán)境成本核算方法，并加強(qiáng)環(huán)境成本信息披露，逐漸形成一個(gè)健全的環(huán)境成本控制體系，進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益以及綜合效益。

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