貫徹黨的群眾路線 加強警企合作共治 公安部刑偵局組織開展“百萬騎手千城億戶”全國反詐宣傳活動

7月10日上午，在國務院打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議辦公室指導下，公安部刑事偵查局與美團點評集團共同聯(lián)合，在全國范圍內(nèi)開展反詐使者計劃暨“百萬騎手千城億戶”反詐宣傳活動，旨在發(fā)揮美團點評百萬外賣騎手的高效觸達能力，將反詐傳單、反詐墊餐紙等宣傳品送進千家萬戶，達成“1個季度、1百萬騎手、1千城、1億份反詐宣傳品”的目標。

警企合作共治探索反詐騙新路

啟動儀式于7月10日在北京舉行，重慶、廣州、上海、長沙、蘭州、哈爾濱六地設立分會場，同步啟動。

公安部刑偵局姜國利副局長在啟動儀式上強調(diào)，加強警企合作共治，是新形勢、新任務下，公安機關貫徹黨的群眾路線的新舉措。6月，公安部部署全國公安機關開展以“打詐騙、抓逃犯、保大慶”為主題的“云劍”行動，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、堅決消除社會治安隱患，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。美團點評作為行業(yè)龍頭企業(yè)，根據(jù)自身業(yè)務特點，主動與全國各地警方合作，打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪活動，特別是運用騎手開展社會宣傳活動，探索出了一條行之有效的反詐宣傳活動新路子。

據(jù)悉，作為首批進駐“國務院打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議合成作戰(zhàn)平臺”的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，美團點評與各地公安機緊密協(xié)作，合作開展各類公共安全活動，特別是發(fā)揮騎手走街串巷、敲門入戶的優(yōu)勢，向人民群眾配送食品的同時配送警方反詐宣傳墊餐紙，為用戶的財產(chǎn)安全貢獻力量。

據(jù)了解，很多美團騎手在每天辛勤工作中，也積極熱心參與公共安全工作，為維護社會安定貢獻力量。他們之間涌現(xiàn)出了一批樂于幫助他人、主動協(xié)助公安機關打擊違法犯罪的先進個人。公安部、最高檢、工信部等有關部門領導及美團領導為8名先進騎手代表頒發(fā)了“安全使者”榮譽徽章。民警代表向騎手代表們現(xiàn)場交接了反詐宣傳品，由騎手開始投送出此次活動的第一批反詐宣傳品。

公安部刑偵局姜國利副局長呼吁更多的企業(yè)、媒體和社會各界，積極投入到全民反詐的工作中來，在偵查打擊、宣傳防范、綜合治理等方方面面輸出資源、貢獻力量，警企攜手，把反詐防騙的網(wǎng)絡織的更密，更好地為民服務，保民平安！

公安機關積極開展警企合作融合群眾力量打擊詐騙犯罪

近年來，公安機關積極與企業(yè)協(xié)作配合，打擊各類違法犯罪，開展了數(shù)百場次的反詐、禁毒、掃黑除惡等警務宣傳活動。

加強警銀合作提升防范能力

電信詐騙是社會毒瘤，防范電信詐騙是一個需要全社會齊抓共管的系統(tǒng)工程。打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動開展以來，公安機關與銀行、電信部門通力合作，初步形成了一套行之有效的防范工作模式。

警銀合作，強化資金流查控。公安部會同人民銀行，建立了涉案銀行賬戶在線緊急止付和快速凍結機制，公安機關“電信詐騙案件偵辦平臺”與銀行系統(tǒng)對接，使接警止付、查詢、凍結等工作更加方便、快捷。截至2018年底，成功止付被騙資金300多億元。

此外，公安部會同銀保監(jiān)會，制定出臺了電信詐騙犯罪凍結資金返還規(guī)定及實施細則，組織各地公安機關陸續(xù)返還受害人被騙資金。

工信部和中國電信、中國聯(lián)通、中國移動建設完成了國際和省際出入口詐騙電話防范攔截系統(tǒng)，截至2018年底，攔截詐騙電話8.7億次，關停詐騙電話80.4萬個，聯(lián)合公安機關勸阻客戶45.2萬人，直接挽回經(jīng)濟損失20.3億元。

聯(lián)合發(fā)布“錢盾反詐騙系統(tǒng)”

2016年10月25日，“互聯(lián)網(wǎng)+反電信詐騙”錢盾平臺在京發(fā)布。錢盾平臺是公安部刑事偵查局與阿里巴巴集團聯(lián)合開發(fā)的“反詐系統(tǒng)”。這個系統(tǒng)不僅能防詐騙，還能實現(xiàn)支付寶及相關網(wǎng)銀賬號緊急止付，可追根溯源，切斷詐騙利益鏈。從發(fā)布之日起，人人都可以向錢盾提供詐騙線索，讓騙子無處可藏。

據(jù)公安部相關負責人介紹，為適應新形勢下打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作的需要，公安部刑事偵查局與阿里巴巴集團聯(lián)合開發(fā)了一款面向全民、免費使用的“反詐系統(tǒng)”——錢盾平臺，這個系統(tǒng)不僅能防詐騙，還能緊急止付。

這款軟件既具備實時加鎖防資金應用軟件被入侵、實時攔截提醒電話和短信等功能，還能為全國公安接管實現(xiàn)支付寶及相關網(wǎng)銀賬號緊急止付、快速查詢資金流向、實時監(jiān)控全國各地偽基站分布，提供數(shù)據(jù)支持全國電信網(wǎng)絡詐騙案件情報研判分析等功能。

錢盾的背后是全國的刑偵力量和強大的互聯(lián)網(wǎng)技術，能夠針對各類常見的電信和網(wǎng)絡詐騙進行精準防控。下載安裝錢盾APP，按照引導開啟所有功能后，就相當于在手機上“安裝”了一個帶密碼的保險箱。不僅如此，警企通過大數(shù)據(jù)合作還可追根溯源，切斷詐騙利益鏈條。

據(jù)了解，人人都可向錢盾提供詐騙線索，全民舉報，參與反詐，騙子將無處可藏。一個有效的舉報不僅能幫助10人免遭詐騙，還能為公安干警提供寶貴線索進行溯源打擊犯罪。

聯(lián)合開展反電信網(wǎng)絡詐騙戰(zhàn)略合作活動

2016年8月4日，騰訊公司與公安部達成反詐騙戰(zhàn)略合作，全國的公安系統(tǒng)逐步全面落地使用騰訊“麒麟偽基站實時檢測系統(tǒng)”，為全國公安機關打擊“偽基站”違法犯罪活動提供技術支持，并取得明顯成效。在“麒麟”實施初期，北京市公安局刑偵總隊在3周時間內(nèi)，偵破72起詐騙案件，抓獲107名犯罪嫌疑人；廣東深圳在為期90天的打擊整治涉“偽基站”違法犯罪專項行動中，共打掉涉“偽基站”犯罪團伙13個，繳獲“偽基站”59套，“偽基站”詐騙發(fā)案率降低八成。

2016年6月30日，公安部刑偵局與騰訊公司聯(lián)合舉辦“反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳月”活動?；顒油ㄟ^創(chuàng)意十足的公益宣傳海報、微視頻和動畫，剖析十大電信網(wǎng)絡詐騙高發(fā)案例，揭露詐騙手法，由百家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)宣誓承擔企業(yè)社會責任，把好防詐騙的第一道關卡，由知名文藝工作者發(fā)出全民防騙的呼吁，由志愿者進校園、社區(qū)、企業(yè)等，開展反詐騙戶外宣傳活動。上述內(nèi)容在公交地鐵機場的廣告牌，銀行和電信運營商的營業(yè)廳，全國公安官方微博、微信，以及百家企業(yè)官方網(wǎng)站和微博、微信上廣泛播出。

對這一活動，公安部刑偵局有關負責人表示，近年來，電信詐騙犯罪持續(xù)多發(fā)高發(fā)，犯罪分子不斷變換犯罪手法，緊跟社會熱點精心設計騙術，步步設套，讓老百姓上當受騙，嚴重侵害人民群眾財產(chǎn)安全，擾亂正常生產(chǎn)生活秩序，給國家安全和社會穩(wěn)定帶來極大隱患。國務院打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議部署自2015年11月1日起在全國開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動。

重拳打擊網(wǎng)絡詐騙 發(fā)布“光明行動計劃”

2019年5月28日，在國務院打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議辦公室指導下，百度發(fā)布“光明行動計劃”，依托百度人工智能技術與“搜索+信息流”雙引擎生態(tài)，協(xié)同公安部全流程監(jiān)控追蹤網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)，為政府部門與廣大民眾提供一手反詐防騙信息，精準打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪?！鞍俣裙饷餍袆佑媱潯钡耐瞥?，將用AI技術賦能網(wǎng)絡防詐反詐工作全面升級。

據(jù)悉，百度已為公安機關提供網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)鑒別、追蹤和溯源能力，幫助全網(wǎng)用戶進行網(wǎng)絡風險識別和引導。為普及網(wǎng)絡詐騙信息、增強警民互動，百度與中央電視臺將聯(lián)合推出“反詐騙互動平臺”，依托智能小程序“全網(wǎng)追蹤”，向用戶提供防詐騙信息傳遞，舉報、反預警等互動功能。截止5月底，百度智能小程序月活已經(jīng)超過2億，其中國家市場監(jiān)督管理總局等國家部委以及公安、稅務等專業(yè)管理部門先后上線了自己的智能小程序。

“光明行動計劃”發(fā)布當日，來自北京、天津等31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團的365家反詐中心賬號正式入駐百家號，與公安部刑偵局共同搭建全國反詐中心傳播陣地。百度將利用全產(chǎn)品矩陣，與全國反詐中心針對重大事件聯(lián)合策劃選題，依托百家號資源優(yōu)勢和矩陣賬號傳播優(yōu)勢，不斷制作優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，推進網(wǎng)絡反詐騙宣傳工作。

據(jù)了解，在2016年，百度就組建“互聯(lián)網(wǎng)黑產(chǎn)打擊”團隊，嚴厲打擊竊取用戶隱私、發(fā)布虛假信息、流量劫持、買賣公民信息等各類網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)，已協(xié)助公安機關破獲上百起案件，涉案金額達數(shù)億元人民幣。2019年，百度搜索清理涉及網(wǎng)絡電信詐騙有害網(wǎng)址鏈接達到1.2億條，上線各類官網(wǎng)相關客服提示1.1萬個。

公安部相關負責人表示，希望未來有更多警企合作、警媒合作的新模式，讓多方合作，共同打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，守護好百姓的錢袋子。