淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施

唐艷艷

【摘 要】在現(xiàn)代化社會的快速發(fā)展中，人民群眾的生活質(zhì)量得到了很大提升，人們越來越注重水利水電工程建設(shè)工作，水利水電工程建設(shè)管理直接關(guān)系著水利水電工程的質(zhì)量。論文分析了水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題，總結(jié)了水利水電工程建設(shè)管理的優(yōu)化措施，希望能夠進(jìn)一步推動水利水電工程建設(shè)的發(fā)展。

【Abstract】In the rapid development of the modern society， people's life quality has been greatly improved， and they have paid more and more attention to the construction of water conservancy and hydropower projects， the construction management of water conservancy and hydropower projects is directly related to the quality of the water conservancy and hydropower project. This paper analyzes the problems existing in the construction management of water conservancy and hydropower projects， summarizes the optimization measures for the construction management of water conservancy and hydropower projects， and hopes to further promote the development of water conservancy and hydropower projects.

【關(guān)鍵詞】水利水電工程;建設(shè)管理;問題;應(yīng)對措施

【Keywords】 water conservancy and hydropower project; construction management; problems; countermeasures

【中圖分類號】TV512 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2019）06-0035-02

1 引言

在社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中，社會各界對水資源的需求量日益增加，這就使得水利水電工程建設(shè)項目越來越多，水利水電工程能夠抵御洪澇等自然災(zāi)害，還能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的充分利用，減少水資源浪費問題。目前，我國綜合國力有所提升，很多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)已融入水利水電工程中，推動著水利水電工程建設(shè)的有效實施，提升了水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量。因此，在水利水電工程建設(shè)中，相關(guān)部門應(yīng)該加強對工程建設(shè)管理力度，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。

2 水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題

2.1 水利水電工程建設(shè)管理制度有待完善

在水利水電工程建設(shè)管理過程中，為了有效開展各項管理工作，相關(guān)部門需要制定完善的管理制度，施工合同管理是建設(shè)管理工作中的核心內(nèi)容，應(yīng)在相關(guān)制度的約束下完成管理工作。但在實際的水利水電工程建設(shè)管理工作中，很多企業(yè)未制定完善的合同管理制度，使得水利水電工程建設(shè)管理工作不夠規(guī)范，如合同內(nèi)容不明確等，導(dǎo)致水利水電工程建設(shè)過程中出現(xiàn)一系列違背施工合同的問題，這就使得發(fā)包方和承包方在后期工程建設(shè)中出現(xiàn)很多矛盾，阻礙了水利水電工程建設(shè)工作的有序進(jìn)行，并在一定程度上威脅著水利水電工程的有序發(fā)展。

2.2 水利水電工程決策失誤

水利水電工程具有工程量龐大、復(fù)雜等特點，在工程建設(shè)準(zhǔn)備階段，相關(guān)部門需要共同制定合理的決策方案，推動水利水電工程建設(shè)的有效實施。相關(guān)人員在制定工程決策方案的過程中，需要根據(jù)工程建設(shè)的實際情況，深入工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行考察，以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的決策方案。但是，很多部門在規(guī)劃工程項目的過程中，未深入考察施工區(qū)域的水文、地質(zhì)和環(huán)境等影響因素，使得后期工程建設(shè)中出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境、土地被占用、水資源利用不充分等問題，這就使得國家的人力、物力和財力等資源被浪費。除此之外，水利水電工程建設(shè)的工期要求比較嚴(yán)格，很多企業(yè)為了追趕施工進(jìn)度，普遍存在盲目施工問題，導(dǎo)致工程缺乏一定的決策性，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

2.3 管理人員的綜合素質(zhì)有待提升

在現(xiàn)代化水利工程管理過程中，工程現(xiàn)場普遍存在管理人員綜合素質(zhì)差等問題，這些管理人員掌握的管理知識比較薄弱、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升，在實際的水利工程建設(shè)過程中，往往會因缺乏水利工程管理能力，為后期水利工程建設(shè)和管理工作的有序開展帶來隱患，這就使得水利工程建設(shè)工期延誤，為水利工程建設(shè)管理質(zhì)量帶來不利影響。

2.4 水資源無法得到充分利用

我國幅員遼闊，各個地區(qū)的氣候環(huán)境都有所不同，這就使得我國淡水資源含量較低。在新時期的發(fā)展中，我國水資源節(jié)約技術(shù)和水資源保護(hù)制度等還不夠完善，人民群眾的水資源保護(hù)意識相對薄弱。同時，相關(guān)部門在進(jìn)行水資源管理工作的過程中，普遍會將水量作為重要的參考依據(jù)，但我國水資源技術(shù)水平較差、缺乏相應(yīng)的節(jié)水制度，這就無法充分發(fā)揮出水資源管理工作的預(yù)期效果。除此之外，我國水資源的利用率比較低，如工業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水等未經(jīng)處理就隨意排放，使得水資源污染問題日益嚴(yán)重[1]。

3 水利水電工程建設(shè)管理的應(yīng)對措施

隨著社會的快速發(fā)展，我國水利水電工程建設(shè)規(guī)模在不斷擴大，這就對工程建設(shè)提出了更加嚴(yán)格的要求，使得水利水電工程建設(shè)管理過程中存在一系列問題，相關(guān)人員需要采取有針對性的優(yōu)化措施，下文介紹了水利水電工程建設(shè)管理的應(yīng)對措施。

3.1 做好前期準(zhǔn)備工作

在水利工程建設(shè)準(zhǔn)備階段，相關(guān)部門需要根據(jù)國家的政策和計劃，合理地開展水利工程建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作，將工作重點放在節(jié)約資金、保證質(zhì)量、防洪抗旱等方面，以此為基礎(chǔ)合理地制定前期規(guī)劃方案，提升水利水電工程建設(shè)的整體效率和工程質(zhì)量。除此之外，相關(guān)部門應(yīng)該深入分析水利水電工程建設(shè)中存在的問題，并制定相應(yīng)的優(yōu)化措施，在遇到問題的情況下，及時地采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝和施工技術(shù)，根據(jù)建設(shè)程序進(jìn)行施工，避免出現(xiàn)質(zhì)量返工和設(shè)計變更問題。

3.2 建立完善的建設(shè)管理制度

在水利水電工程建設(shè)管理過程中，管理人員需要充分考慮工程建設(shè)全過程的影響因素，制定合理、規(guī)范的管理制度，并指導(dǎo)相關(guān)管理人員根據(jù)相關(guān)制度對水利水電工程建設(shè)工作進(jìn)行管理，有效地解決工程建設(shè)過程中存在的問題。除此之外，在制定水利水電工程建設(shè)管理制度的過程中，相關(guān)人員需要確保管理制度的規(guī)范性和科學(xué)性，并將其落實到實際工作中，嚴(yán)格管理項目資金、工程進(jìn)度等內(nèi)容，提高水利水電工程施工人員的操作水平，為水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量提供保障。

3.3 提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

人員是水利水電工程建設(shè)管理過程中的核心內(nèi)容，建設(shè)企業(yè)需要投入大量的管理人員作為支持，還應(yīng)該確保管理人員具備較高的專業(yè)技能，避免因管理人員綜合素質(zhì)差阻礙水利水電工程建設(shè)管理工作的有序開展。為了推動水利水電工程建設(shè)管理工作的順利實施，企業(yè)需要針對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不定期對工作人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提升水利水電工程管理人員的專業(yè)水平，這樣管理人員就能夠在實際管理工作中，學(xué)習(xí)到更多的新知識和新技能，提升水利水電工程管理隊伍的綜合素質(zhì)，確保水利水電工程建設(shè)工作如期完成。

3.4 注重建設(shè)生態(tài)型防洪工程

在水利水電工程建設(shè)過程中，相關(guān)人員需要重視生態(tài)型防洪工程的建設(shè)，實現(xiàn)自然和人類的和諧相處。生態(tài)型防洪工程具有親水性特點，在很大程度上體現(xiàn)著人與自然和諧相處的發(fā)展理念，能夠避免水利水電工程建設(shè)的盲目性。相關(guān)部門在建設(shè)生態(tài)型防洪工程的過程中，需要突出生物的多樣性特點，提升水利水電工程建設(shè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程建設(shè)部門需要加大防洪工程建設(shè)力度，樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，創(chuàng)造更多的生態(tài)效益，實現(xiàn)水利水電工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 注重技術(shù)研發(fā)，建立預(yù)警體系

在水利水電工程建設(shè)過程中，相關(guān)管理部門需要加大水文科技的開發(fā)和研究力度，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)融入水文設(shè)施中，保證水溫設(shè)備的安全性和科學(xué)性。水文水資源管理和水資源之間的聯(lián)系十分緊密，涉及地質(zhì)知識、水利知識、氣象知識等內(nèi)容，相關(guān)人員需要將其融入科學(xué)技術(shù)研究過程中，實現(xiàn)設(shè)備的充分利用[2]。除此之外，相關(guān)部門應(yīng)建設(shè)水文預(yù)警體系，積極采集并處理各項水文信息，這樣水利部門就能夠掌握各個地區(qū)的水資源分布情況，有效地預(yù)測洪澇災(zāi)害，減少不必要的損失，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供保障。

4 結(jié)語

綜上所述，在社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中，我國水利水電工程建設(shè)規(guī)模在不斷擴大，其作為提升人民群眾生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工程，在社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此，在水利水電工程建設(shè)過程中，相關(guān)人員需要深入分析工程建設(shè)和管理過程中存在的問題，根據(jù)工程建設(shè)的實際情況，制定相應(yīng)的優(yōu)化措施，積極借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，并引進(jìn)新型的施工工藝，為水利水電工程建設(shè)的快速發(fā)展提供支持。

【參考文獻(xiàn)】

【1】謝東明.水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)用措施[J].工程技術(shù)研究，2018（15）：135-136.

【2】吳景程.水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2017（20）：176-177.