補(bǔ)短板促進(jìn)農(nóng)機(jī)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

摘要：供給側(cè)改革的意義，農(nóng)機(jī)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的主要背景，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，如何補(bǔ)短板，市場(chǎng)導(dǎo)向的重要作用，科學(xué)介入農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：補(bǔ)短板;市場(chǎng)導(dǎo)向;科學(xué)種植

中圖分類號(hào)：F323.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

自農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展以來(lái)，農(nóng)作物生產(chǎn)行業(yè)成效斐然，但還是存在著很多制度上的問題，這些問題阻滯了發(fā)展進(jìn)程。本文基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原理，來(lái)談一談如何從根源上解決這些問題。

1施行農(nóng)機(jī)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義與背景

1.1 含義

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指出， “供給”與“需求”是相對(duì)立的兩個(gè)面，指生產(chǎn)方提供的商品及勞務(wù)， “供給側(cè)改革”則指整個(gè)社會(huì)層面與生產(chǎn)的互相運(yùn)作，供給側(cè)跟不上需求側(cè)，就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)方的衰敗，企業(yè)及廠家要做好產(chǎn)品質(zhì)量（供給側(cè)）與產(chǎn)品營(yíng)銷（需求側(cè)）的相互平衡，對(duì)供給側(cè)進(jìn)行的一系列改革與轉(zhuǎn)型升級(jí)，以免被市場(chǎng)淘汰。同時(shí)政府也有施以改革，如減稅，增強(qiáng)企業(yè)自身管理能力，對(duì)一些有前途有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)扶持，促進(jìn)市場(chǎng)加快淘汰一些落后的產(chǎn)業(yè)。

1.2意義

目前的農(nóng)機(jī)化尚處于一個(gè)供給各方矛盾的困境之中，推進(jìn)其結(jié)構(gòu)性改革，有利于農(nóng)機(jī)發(fā)展方式的優(yōu)化，進(jìn)而促成農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量輸出，使其適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的時(shí)代趨勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上去了，農(nóng)民的收入也得以提高，這樣無(wú)論是對(duì)于消費(fèi)者還是生產(chǎn)者都是有益的。

1.3背景

2016年中央財(cái)經(jīng)小組第十二次會(huì)議上正式提出過(guò)，解決“三農(nóng)”問題迫在眉睫，其中農(nóng)業(yè)改革，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性整改又是重中之重。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，不適應(yīng)新型生產(chǎn)力發(fā)展的落后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是必然要進(jìn)行大范圍的改革的。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為機(jī)械行業(yè)的一大板塊，農(nóng)業(yè)發(fā)展跟上新時(shí)代的發(fā)展，無(wú)疑是改革工作的一大著力點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)機(jī)供給側(cè)改革，首先要從結(jié)構(gòu)人手。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展問題

隨著科學(xué)技術(shù)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)業(yè)在行業(yè)內(nèi)逐漸成為機(jī)械制造的一大板塊，并已經(jīng)構(gòu)成了較為成熟的生產(chǎn)體系，這是一個(gè)新的階段，然而新的階段也必將面臨新的問題，由于環(huán)境原因造成的土壤面積壓力，以及農(nóng)產(chǎn)品上缺乏有力競(jìng)爭(zhēng)條件等等，都使得農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期。

2.1 農(nóng)村人口流向城市，勞動(dòng)力短缺

盡管農(nóng)業(yè)機(jī)械化大大縮減了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的人力勞動(dòng)量，但是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生影響的速度還是大大高過(guò)了機(jī)械化普及的速度。而且去城鎮(zhèn)發(fā)展的多半是年輕人，導(dǎo)致農(nóng)村青壯勞動(dòng)力寥寥無(wú)幾，老齡化嚴(yán)重，這樣帶不起整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的步伐。

2.2地勢(shì)環(huán)境氣候影響機(jī)械操作

考慮到很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地處丘陵地區(qū)，農(nóng)作物種植所在地沒有大片統(tǒng)一土地，而且地勢(shì)高高低低，機(jī)械很難順利操作，這是機(jī)械難以完全普及的一大原因。同時(shí)，由于政府的疏忽，很多地方的機(jī)耕道設(shè)施也很不完善，導(dǎo)致大型機(jī)器“寸步難行”。此外還有氣候的因素，比如倒春寒會(huì)使早稻育秧困難，除了人力操作沒有別的辦法，機(jī)械根本派不上用場(chǎng)。沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)也會(huì)造成大型農(nóng)作物倒伏，大大影響了機(jī)械化收割。

2.3機(jī)械水平跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)的總體落后，機(jī)器沒有完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化與智能化，還需要農(nóng)民的大量操作，還有就是數(shù)據(jù)收集，機(jī)械操作等方面跟不上農(nóng)民對(duì)耕作精密度的要求，有時(shí)候甚至?xí)斐善茐男愿?。?duì)于這種機(jī)器不夠完善的情況，大部分農(nóng)民難以接受，寧愿自己人力勞作也不愿意購(gòu)置機(jī)器。

2.4機(jī)械管理不夠?qū)I(yè)

很多農(nóng)村服務(wù)組織對(duì)機(jī)械化處在一個(gè)初級(jí)的認(rèn)知階段，沒有做到很好的集中管理，對(duì)機(jī)械的保養(yǎng)與維修也很不到位。在機(jī)械集中購(gòu)置方面，很多相關(guān)組織人員沒有做賬的意識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)混亂，利潤(rùn)滿足不了大家的要求，更打擊了大家的積極性?？偟膩?lái)說(shuō)，就是在機(jī)械管理方面還沒有一個(gè)專業(yè)的服務(wù)組織來(lái)進(jìn)行集中化的打理。

3農(nóng)機(jī)化的指向日標(biāo)

3.1 農(nóng)作物的利潤(rùn)增長(zhǎng)

就目前的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格而言，受種種經(jīng)濟(jì)條件限制已經(jīng)不能再有很大的提高，農(nóng)民對(duì)此情況心態(tài)消極，抱怨掙不到錢，耕作沒有意義。但是機(jī)械化能有助于農(nóng)業(yè)耕作效率大大提高，降低農(nóng)作物的成本，美國(guó)等國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)民獲得利潤(rùn)高而且農(nóng)產(chǎn)品具有很高的競(jìng)爭(zhēng)力，與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的高度發(fā)達(dá)高度覆蓋離不開關(guān)系。綜合上述原因，我國(guó)機(jī)械化進(jìn)程還要經(jīng)過(guò)更好的完善，以此達(dá)到降低農(nóng)作物成本、提高農(nóng)作物利潤(rùn)的目的。

3.2農(nóng)作物的健康種植

在農(nóng)業(yè)耕種方面的研究表明，機(jī)械深耕能除掉土地深層的雜草根系，從根源處滅掉雜草的憂患，減少除草劑的施用量，在深耕的同時(shí)實(shí)施化肥深施，施用生物劑有機(jī)機(jī)制肥，減少化肥的施用量，在農(nóng)作物病蟲害防治上采用無(wú)人機(jī)精量噴施，農(nóng)民便可大大縮減農(nóng)藥的用量。農(nóng)機(jī)“三減量”的實(shí)施，有效提高農(nóng)作物的市場(chǎng)品質(zhì)，打造綠色有機(jī)食材，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于農(nóng)藥，化肥對(duì)農(nóng)作物的生產(chǎn)影響巨大，不施農(nóng)藥的農(nóng)作物難免受病蟲害傷害，不施用化肥影響收成，施用農(nóng)藥的農(nóng)作物又夠不上綠色食物的標(biāo)準(zhǔn)，被市場(chǎng)不看好，對(duì)于這一點(diǎn)，很多農(nóng)民都是無(wú)可奈何的，然而機(jī)械化的普及，農(nóng)機(jī)“三減量耕種方式的實(shí)施推廣，正好適應(yīng)農(nóng)作物的健康種植需要，它既提高了農(nóng)作物的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又減少了農(nóng)作物在種植過(guò)程中的損耗，降低了農(nóng)作物種植成本，科學(xué)健康的種植模式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)高效。

3.3農(nóng)耕質(zhì)量的提高

機(jī)器勞作能完成很多人力難以做到的任務(wù)。比如在收獲大型農(nóng)作物時(shí)將根莖與葉分同時(shí)打碎及時(shí)進(jìn)行干燥實(shí)施秸稈還田，省去了原先人力整理曝曬的過(guò)程，同時(shí)秸稈還田，生物質(zhì)有機(jī)肥替代化肥減少化肥用量，大大提高了農(nóng)作物的品質(zhì)。同時(shí)機(jī)器還能使農(nóng)耕播種更加精密，如精密施肥、區(qū)域控制灑水、單粒播種等，給農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。除此之外，農(nóng)肥處理，農(nóng)作物的廢料處理也能夠更加系統(tǒng)，促進(jìn)了資源回收，對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)保計(jì)劃是極其有利的。

4如何補(bǔ)短板

4.1 利用市場(chǎng)導(dǎo)向功能

結(jié)構(gòu)生產(chǎn)不合理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大阻礙，三大主糧生產(chǎn)過(guò)剩造成的需求側(cè)不足，價(jià)格被壓低導(dǎo)致農(nóng)民收入受到影響，品質(zhì)難以得到提升，陷入一個(gè)循環(huán)的困境，同時(shí)市場(chǎng)需求較為迫切的農(nóng)產(chǎn)品又沒有合適的生產(chǎn)條件，產(chǎn)率較低。致使了市場(chǎng)需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重不對(duì)等，基于此，政府要加以干預(yù)，需要回到市場(chǎng)，利用市場(chǎng)的導(dǎo)向功能加以調(diào)節(jié)。

4.1.1農(nóng)作物商品化

很多農(nóng)民對(duì)自己農(nóng)作物的定位還停留在“家鄉(xiāng)特產(chǎn)”，“日常食物”這一階段，菜市場(chǎng)的菜隨便一鋪，這是中國(guó)十幾年來(lái)的常景，但是市場(chǎng)應(yīng)著力改變這一意識(shí)，讓農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)作物也可以是商品，可以擺在專賣店里，可以有精美的包裝，比如作為禮品，這是有一定市場(chǎng)前景的，如今的消費(fèi)者注重包裝，講究禮品，禮品市場(chǎng)的需求非?？捎^，只要廣大農(nóng)作物生產(chǎn)者有這樣的意識(shí)，從商品領(lǐng)域重新定義農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，就可以改善農(nóng)作物低端產(chǎn)品的地位，打人中高端市場(chǎng)。

4.1.2農(nóng)產(chǎn)品集聚化

我們國(guó)家地大物博，各種種類的農(nóng)作物數(shù)不勝數(shù)，只是沒有形成一個(gè)規(guī)?；敵龅囊庾R(shí)，各類農(nóng)作物雜亂售賣，沒有一個(gè)統(tǒng)一的輸出通道，只限于在當(dāng)?shù)貍鞑?，無(wú)疑是非常可惜的。如今有了各大電商，大大豐富了產(chǎn)品的銷售渠道，交通物流又如此發(fā)達(dá)，完全可以借此便利，好好的對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物進(jìn)行整理輸出，一旦有了集聚化的規(guī)模，就能擁有更加廣闊的市場(chǎng)。

4.1.3品牌意識(shí)

數(shù)據(jù)調(diào)查表明，很多當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)作物沒有一個(gè)品牌的支撐，并不是沒有品牌潛力與品牌特色，而是生產(chǎn)者缺乏品牌意識(shí)，就算打出了一個(gè)口號(hào)，也僅限于當(dāng)?shù)氐姆秶?，頂多舉行一些文化活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)缺乏“涪陵榨菜”那樣全國(guó)知名甚至成為地方標(biāo)志的品牌。為了改善這一現(xiàn)狀，政府要多宣傳，積極開展講座，普及品牌意識(shí)，同時(shí)在政策上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)進(jìn)行扶持。

4.2加強(qiáng)科技參與

農(nóng)業(yè)污染的面積之廣，危害已經(jīng)與工業(yè)污染不相上下，如果置之不理，很可能會(huì)成為范圍最大的污染源之一，農(nóng)業(yè)污染的主要來(lái)源是農(nóng)藥的泛濫使用，應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)加大科技投入，定期進(jìn)行土壤排查，以及重視無(wú)污染農(nóng)藥的研發(fā)，將農(nóng)藥污染壓縮到最低。

5結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)化改革，重點(diǎn)在于供給側(cè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這需要政府在施行計(jì)劃上不斷進(jìn)行優(yōu)化，并進(jìn)一步深入實(shí)際，了解更多農(nóng)民生產(chǎn)前線的具體情況，這樣才能有的放矢，更好地造福農(nóng)民、優(yōu)化市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：劉佳麗（1981-），女，湖南省衡南縣，大專，助理工程師，研究方向：農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)推廣、農(nóng)機(jī)化科技教育培訓(xùn)。