奧運(yùn)會(huì)申辦遇冷因素及應(yīng)對(duì)策略分析

摘 要：奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)作為全球綜合性最強(qiáng)的體育盛宴，在創(chuàng)設(shè)一百多年以來(lái)，歷經(jīng)了從低谷到高潮，特別是在進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，2008年北京第二十九屆奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，更是將奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)推向一個(gè)前所未有的高度，但僅僅是曇花一現(xiàn)。奧運(yùn)會(huì)的承辦工作從門(mén)庭若市到無(wú)人問(wèn)津，已悄然變成一塊“燙手山芋”，文章針對(duì)奧運(yùn)會(huì)由盛轉(zhuǎn)衰現(xiàn)狀，將影響奧運(yùn)申辦的各種因素進(jìn)行分析，對(duì)奧運(yùn)重回巔峰具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：奧運(yùn)會(huì);北京;申辦遇冷

Absrtact：As the most comprehensive sports feast in the world， the Olympic Games have gone through a period from low ebb to high ebb over the past 100 years. Especially after entering the 21st century， the successful hosting of the 29th Olympic Games in Beijing in 2008 has pushed the Olympic Games to an unprecedented height， but it is only a flash in the pan. The Olympic Games have quietly become a "hot potato" from "Menting Ruo City" to "no one is interested in it". This paper aims at the current situation of the Olympic Games from prosperity to decline， and analyses various factors affecting the Olympic bid， which has practical significance for the return of the Olympic Games to its peak.

Key words： Olympic Games; Beijing; Bidding cold

中圖分類號(hào)：G80 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ：A ? ? ?文章編號(hào)：1002-7475（2019）01-133-01

1影響奧運(yùn)會(huì)申辦遇冷因素

1.1奧運(yùn)會(huì)綜合效益評(píng)估不準(zhǔn)

世界各國(guó)對(duì)舉辦奧運(yùn)會(huì)的立場(chǎng)表現(xiàn)出對(duì)賽事所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的追求，而忽視奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的綜合效應(yīng)的“功利主義”。組委會(huì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)的績(jī)效評(píng)估比較單一，太注重直觀經(jīng)濟(jì)收益，忽略了奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦地其他方面的價(jià)值和貢獻(xiàn);很多國(guó)家對(duì)奧運(yùn)會(huì)綜合績(jī)效評(píng)定缺乏科學(xué)性、準(zhǔn)確性，在計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，對(duì)于奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)報(bào)出賽事預(yù)算與本城市資本投入未區(qū)分開(kāi)，實(shí)際上大多數(shù)城市投入的資金并不單是服務(wù)奧運(yùn)會(huì)，奧運(yùn)會(huì)為城市帶來(lái)的效益和貢獻(xiàn)是長(zhǎng)期的。

1.2承辦奧運(yùn)會(huì)的高昂投資

舉辦一屆奧運(yùn)會(huì)的投入，無(wú)論是人力、物力和財(cái)力都是巨大的。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的志愿者、大型賽事需要的各種物料資源、奧運(yùn)會(huì)比賽需要的各種場(chǎng)地、場(chǎng)館等等。很多大型體育賽事賽后甩不掉的“白象效應(yīng)”不斷顯現(xiàn)，2004 年雅典奧運(yùn)會(huì)總開(kāi)支嚴(yán)重失控，高達(dá)130 億歐元，使希臘政府出現(xiàn)嚴(yán)重的赤字，2005 年希臘的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降至9年來(lái)的低點(diǎn)。即便舉辦奧運(yùn)會(huì)能帶來(lái)巨大的綜合效益及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，但是同樣高昂的投資也讓大部分有此想法的城市望而卻步。

1.3奧運(yùn)會(huì)后體育場(chǎng)館廢棄現(xiàn)象普遍

奧運(yùn)會(huì)作為全球綜合性最強(qiáng)、最大的體育盛宴，比賽場(chǎng)館的規(guī)模和先進(jìn)性也顯得格外重要，一定程度上彰顯了綜合國(guó)力。所以?shī)W運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)極其耗費(fèi)財(cái)力，而隨著奧運(yùn)會(huì)的落幕，賽后奧運(yùn)場(chǎng)館的利用也隨之成為主辦城市要面臨的巨大難題。歷史上也有很多舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)的城市，在奧運(yùn)會(huì)因?yàn)榇罅康膴W運(yùn)場(chǎng)館在經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題導(dǎo)致場(chǎng)館閑置或利用不敷，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，同時(shí)也給當(dāng)局帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。1976年的蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)出現(xiàn)了10多億美元的虧空，2004年雅典奧運(yùn)會(huì)后， 場(chǎng)館每年的維護(hù)成本多達(dá)1億歐元。

2應(yīng)對(duì)策略

2.1對(duì)奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行科學(xué)的效益評(píng)估

目前，大多數(shù)國(guó)家往往只是就奧運(yùn)會(huì)的舉辦能否對(duì)本國(guó)及賽事承辦城市帶來(lái)多大的顯性經(jīng)濟(jì)效益這一方面進(jìn)行過(guò)度的關(guān)注，從而忽視了奧運(yùn)會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的隱性效益。實(shí)際上，奧運(yùn)會(huì)賽事是媒體事件，它可以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)自己城市的認(rèn)同感、改善社會(huì)環(huán)境、引領(lǐng)積極的健康生活方式、削弱社會(huì)沖突。同時(shí)，奧運(yùn)會(huì)也是文化的盛宴，它可以擴(kuò)大民眾的參與度、提高本國(guó)及該城市的國(guó)際地位。因此，我們不單要關(guān)注奧運(yùn)會(huì)的直接、間接投資與收益，還應(yīng)該拓寬奧運(yùn)會(huì)的效益評(píng)估維度，研究奧運(yùn)會(huì)對(duì)申辦國(guó)家、城市的綜合效益。

2.2加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)的市場(chǎng)化運(yùn)作

政府在承辦奧運(yùn)會(huì)的過(guò)程中要發(fā)揮作用，合理分配權(quán)利，積極分派資源，通過(guò)社會(huì)與政府之間的互動(dòng)，雙向相互監(jiān)督，強(qiáng)化組織主體的自我監(jiān)督，避免違法的行為影響奧運(yùn)會(huì)的進(jìn)程。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)將“大政府、大社會(huì)”的辦賽理念融會(huì)貫通于賽事中，即由原來(lái)政府主導(dǎo)的辦賽形式，轉(zhuǎn)到政府與社會(huì)共同參與的形式上來(lái)。

2.3賽后場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、利用

當(dāng)前，類似奧運(yùn)會(huì)這種大型體育盛事，體育場(chǎng)館的標(biāo)準(zhǔn)是非常之高的，因此場(chǎng)館的設(shè)計(jì)、修建一定要多功能化和綜合化。奧運(yùn)場(chǎng)館應(yīng)該如何設(shè)計(jì)以及賽后如何進(jìn)行合理的利用已然成為當(dāng)今一個(gè)重要的課題。大型賽事之后的場(chǎng)館利用率已經(jīng)成為一座體育場(chǎng)館修建成敗的重要指標(biāo)之一。其中在2012年的第三十屆倫敦奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館就是圍繞環(huán)保的設(shè)計(jì)理念來(lái)修建的，為各個(gè)國(guó)家樹(shù)立了很好的典范。倫敦奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的成功表明了奧運(yùn)場(chǎng)館只要做到科學(xué)、合理地規(guī)劃和布局、精心設(shè)計(jì)，大型體育賽事賽后場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)難題可以找到最佳的解決路徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]舒圣祥.雅典陷入“蒙特利爾陷阱”[J].觀察與思考.2004（17）：7.

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作者簡(jiǎn)介：

姬鵬杰（1994—），男，河南許昌人，碩士研究生，研究方向：籃球。