圖書(shū)館構(gòu)建全民閱讀服務(wù)體系的戰(zhàn)略思考

何飛

摘 要：圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略是滿足人民對(duì)美好生活向往的必然要求，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是優(yōu)化社會(huì)生態(tài)、創(chuàng)建文明城市的題中之義。堅(jiān)持以讀者為中心，進(jìn)一步創(chuàng)新圖書(shū)館服務(wù)全民閱讀的載體、方式、手段、保障等，以完善的服務(wù)體系保障全民閱讀戰(zhàn)略的實(shí)施。

關(guān)鍵詞：圖書(shū)館; 全民閱讀;全民閱讀戰(zhàn)略;服務(wù)體系

從開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)到上升為全民閱讀戰(zhàn)略，人們清楚地認(rèn)識(shí)到全民閱讀戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)提高人民科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的特殊價(jià)值。根據(jù)我國(guó)時(shí)代發(fā)展新要求和全民閱讀實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略的重要意義，客觀地把握?qǐng)D書(shū)館推動(dòng)全民閱讀的現(xiàn)狀，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向展開(kāi)有針對(duì)性研究，提出切實(shí)可行的對(duì)策措施，從而有效推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)持續(xù)健康地發(fā)展。

一、圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略的重要意義

1.圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略是滿足人民對(duì)美好生活向往的必然要求

隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們?cè)谖镔|(zhì)生活得到顯著改善的同時(shí)，對(duì)精神文化生活方面的需求比起解決溫飽和小康階段更加凸現(xiàn)出來(lái)，國(guó)家正是針對(duì)文化建設(shè)的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，從維護(hù)、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)好人民群眾文化權(quán)利的高度，采取公共文化服務(wù)均等化等政策措施，大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，以滿足人民群眾過(guò)上美好生活的新期盼，為人民群眾提供豐富的精神食糧。圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀正是適應(yīng)時(shí)代和人民的要求，建設(shè)公共文化服務(wù)體系中的重要內(nèi)容和載體。通過(guò)圖書(shū)館持續(xù)不斷組織形式多樣的全民閱讀活動(dòng)，培養(yǎng)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)”讀書(shū)理念，使閱讀真正成為人民的價(jià)值追求和生活方式。

2. 圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程

在全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由粗放、規(guī)模、速度型增長(zhǎng)向著節(jié)約、效益、高質(zhì)量發(fā)展的變革，歸根到底是取決于全民的科學(xué)文化素質(zhì)。圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略實(shí)施正是幫助人們累積科學(xué)知識(shí)、增長(zhǎng)發(fā)展才干、提高文化素質(zhì)的基本途徑和奠基工程。尤其是在全球第四次科技革命大潮中，通過(guò)深入扎實(shí)地開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，并把全民閱讀與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)人們把“知識(shí)就是力量”變?yōu)椤伴喿x就是財(cái)富”，通過(guò)馳而不息的閱讀，既掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必備的科學(xué)文化知識(shí)和技能，又確立起積極向上的人文精神。

3.圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略是優(yōu)化社會(huì)生態(tài)、創(chuàng)建文明城市的題中之義

改革開(kāi)放以來(lái)，人們過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和物質(zhì)生活條件的改善，而忽視社會(huì)生態(tài)環(huán)境和精神文明生活質(zhì)量的提高，由此造成自然生態(tài)嚴(yán)重破壞，社會(huì)人文生態(tài)惡化。因此，通過(guò)接地氣、聚人氣、揚(yáng)正氣的全民閱讀活動(dòng)廣泛深入扎實(shí)地開(kāi)展，建設(shè)“書(shū)香社會(huì)”，進(jìn)一步固守人們的精神家園，用芬芳的書(shū)香味來(lái)消減人們生活中的“銅臭味”，用濃郁的書(shū)卷氣來(lái)抵制社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣，用強(qiáng)烈的讀書(shū)氛圍升華城市市民的文化素養(yǎng)和城市的人文內(nèi)涵，從而達(dá)到內(nèi)修人文精神，外治社會(huì)生態(tài)，提升城市文化軟實(shí)力，積累崇文向善的正能量，盡量降低社會(huì)轉(zhuǎn)型的成本，用強(qiáng)大的全民閱讀氛圍助推優(yōu)化社會(huì)生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建文明城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略的基本狀況

近年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，鹽城市始終把開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)作為提高市民科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的抓手，精心組織，持續(xù)推動(dòng)。

1. 圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀的基本做法

多年來(lái)，鹽城市委、市政府高度重視全民閱讀活動(dòng)，把它作為文化惠民的一項(xiàng)重要工程，加大投入、完善組織、明確目標(biāo)。一是全民閱讀硬件設(shè)備明顯改善。新建功能齊全、設(shè)備配套的市圖書(shū)館，建立總分館聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，為全民閱讀提供了優(yōu)質(zhì)便捷的硬件設(shè)施。二是全民閱讀活動(dòng)形式多樣。以“鹽瀆風(fēng)”為品牌的全民閱讀月為龍頭，設(shè)立年度閱讀主題，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)居民閱讀良好風(fēng)尚的形成。三是全民閱讀服務(wù)質(zhì)量不斷提升。圖書(shū)館為了更好地服務(wù)全民閱讀，每年都組織館員深入基層調(diào)查摸底，并根據(jù)不同的閱讀對(duì)象和內(nèi)容來(lái)選擇服務(wù)手段。四是全民閱讀推廣扎實(shí)有力。在組織做好全民閱讀推廣活動(dòng)中，協(xié)調(diào)全市新聞媒體開(kāi)設(shè)專欄、專版、?？麄鲌?bào)道全市開(kāi)展全民閱讀成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，為廣大讀者提供“讀什么？怎么讀？”的行動(dòng)指南。五是全民閱讀工作富有成效。近年來(lái)鹽城市全民閱讀的民眾參與率、知曉率以及居民綜合閱讀率等項(xiàng)指標(biāo)高于全省平均水平。鹽城市圖書(shū)館“圖書(shū)館公益聯(lián)盟”文化志愿服務(wù)項(xiàng)目獲文化部表彰，“天天閱讀1+X”全民閱讀服務(wù)模式獲得國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目創(chuàng)建資格等等。

2.圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀的制約因素

盡管鹽城市圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略取得了較大進(jìn)展和成績(jī)，但深入研析，不難發(fā)現(xiàn)全民閱讀工作中還存在不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分等制約因素：一是全民閱讀組織指導(dǎo)落地乏力。全民閱讀活動(dòng)需要有完備的組織指導(dǎo)體系，而現(xiàn)在只有一元行政組織指導(dǎo)，基層社會(huì)組織力量薄弱。二是全民閱讀服務(wù)方式籠統(tǒng)單調(diào)。盡管隨著科技變革，全民閱讀信息服務(wù)模式和手段日常多樣化，但各地按照職能部門要求制定的全民閱讀規(guī)劃方案，難以符合全民閱讀多層多樣多元的需求，不同程度影響著閱讀效益。三是全民閱讀評(píng)估體系尚不健全。目前全市全民閱讀活動(dòng)評(píng)估體系尚在實(shí)踐探索之中，缺乏客觀統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序。四是全民閱讀保障措施相對(duì)滯后。由于歷史原因，公共文化服務(wù)供給相對(duì)欠賬較多，不僅在物質(zhì)投入上城鄉(xiāng)地區(qū)之間明顯不平衡，全民閱讀服務(wù)供給上城鄉(xiāng)仍很懸殊，影響著基層社區(qū)群眾閱讀的廣泛開(kāi)展。

三、圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略的對(duì)策措施

1.堅(jiān)持以讀者為中心的工作理念，著力提高圖書(shū)館服務(wù)全民閱讀的效果

圖書(shū)館作為全民閱讀的倡導(dǎo)者、組織者、推廣者及其中堅(jiān)力量，要履行好全民閱讀的服務(wù)職責(zé)，就必須堅(jiān)持以讀者為中心，以尊重、維護(hù)、保障讀者的閱讀權(quán)為己任，努力為廣大讀者提供有針對(duì)性、實(shí)用性、周全性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)有序有效地開(kāi)展。首先，摸清讀者需求，增強(qiáng)閱讀服務(wù)的針對(duì)性。圖書(shū)館能否適應(yīng)信息時(shí)代人們閱讀需求日益多樣多層多元化的變化，直接決定其服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量。圖書(shū)館要提高全民閱讀的服務(wù)水平，首要一環(huán)是摸準(zhǔn)搞清讀者的不同需求，做到有的放矢地開(kāi)展工作。其次，苦練服務(wù)內(nèi)功，增強(qiáng)閱讀服務(wù)的實(shí)用性。在全民閱讀的環(huán)境下，圖書(shū)館由傳統(tǒng)的文化資源提供者，變?yōu)榻涣鳌W(xué)習(xí)、創(chuàng)新等綜合服務(wù)提供者，其社會(huì)化服務(wù)職能進(jìn)一步凸現(xiàn)，其服務(wù)形式和內(nèi)容更為豐富，職能也更加多元化。這就要求圖書(shū)館工作人員有全新的專業(yè)服務(wù)素質(zhì)，要成為熟練的運(yùn)用數(shù)字信息技能等“多面手”的專業(yè)人才。

2.科學(xué)配置全民閱讀的資源，為全民閱讀提供均等便捷的基本條件

加大閱讀資源向基層社區(qū)配置力度，著眼消除鄉(xiāng)村社區(qū)閱讀供給“空白點(diǎn)”和“遺忘角”。強(qiáng)化對(duì)特殊群體的閱讀服務(wù)，切實(shí)保障他們享受公共文化生活的權(quán)利。要重視老弱病殘群體對(duì)閱讀的需求，為他們參與全民閱讀提供無(wú)障礙的服務(wù)。要通過(guò)深入細(xì)致的特殊服務(wù)，使閱讀有困難的人跨越閱讀障礙，真正讓閱讀走進(jìn)每一個(gè)人的生活，實(shí)現(xiàn)全民閱讀。創(chuàng)新全民閱讀服務(wù)機(jī)制，加快建設(shè)市、縣級(jí)公共圖書(shū)館總分館制的步伐，進(jìn)一步完善圖書(shū)館聯(lián)盟機(jī)制，構(gòu)建全履蓋的公共圖書(shū)館服務(wù)體系。要借助大數(shù)據(jù)云計(jì)算微技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)一步增加電子圖書(shū)館藏量，拓展數(shù)字信息閱讀的平臺(tái)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+閱讀的在線閱讀、手機(jī)閱讀等方式，積極發(fā)揮數(shù)字圖書(shū)館在閱讀廣度和閱讀成本方面的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，利用科技手段縮小閱讀的“貧富鴻溝”，使之成為全民閱讀重要的助推力和新陣地，

3.激發(fā)全民閱讀的內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造濃烈的想讀、愛(ài)讀、樂(lè)讀的社會(huì)氛圍

采取靈活多樣的服務(wù)方式，以精彩閱讀活動(dòng)的吸引力和閱讀推廣輿論的影響力以及閱讀基層組織的覆蓋力營(yíng)造出濃烈的想讀、愛(ài)讀和樂(lè)讀的社會(huì)氛圍，有力的激發(fā)全民閱讀的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)全民閱讀，共創(chuàng)閱讀社會(huì)。繼續(xù)深入開(kāi)展豐富多彩的閱讀活動(dòng)，培養(yǎng)人們對(duì)閱讀的興趣和習(xí)慣。加強(qiáng)全民閱讀的推廣宣傳，營(yíng)造“愛(ài)讀書(shū)、樂(lè)好書(shū)”的輿論氛圍。發(fā)揮閱讀推廣團(tuán)體指導(dǎo)作用，努力增強(qiáng)讀者閱讀的自信自覺(jué)意識(shí)。要總結(jié)全民閱讀服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，著力建立一支專兼職相結(jié)合的推廣人團(tuán)隊(duì)，讓他們承擔(dān)起傳遞閱讀信息、策劃閱讀活動(dòng)，指導(dǎo)社會(huì)閱讀的職責(zé)，推進(jìn)全民閱讀的精度、深度及專業(yè)化。

4.把握全民閱讀的發(fā)展方向，因勢(shì)利導(dǎo)地做實(shí)專業(yè)化導(dǎo)讀服務(wù)。

新時(shí)代要發(fā)揮好圖書(shū)館的社會(huì)教育職能，就必須直面信息化革新中，全民閱讀需求、方式和行為日益多樣化的現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持興利除弊的原則，充分發(fā)揮圖書(shū)館在全民閱讀服務(wù)中的薦書(shū)倡導(dǎo)、專家指導(dǎo)、典型引導(dǎo)的專業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，做實(shí)持續(xù)的閱讀推薦和導(dǎo)讀服務(wù)工作，推動(dòng)全民閱讀向著文明健康高質(zhì)方向發(fā)展。薦書(shū)倡導(dǎo)，選擇積極向上的閱讀信息，滿足讀者“讀好書(shū)”的需求。專家指導(dǎo)，組織重點(diǎn)閱讀的專題輔導(dǎo)，培養(yǎng)讀者科學(xué)的閱讀方式。典型引導(dǎo)，培育全民閱讀的先進(jìn)典型，激勵(lì)良好的閱讀行為。

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