北平解放初接管舊警察派出所

喬長(zhǎng)煜

1949年4月底，我被分配到北平市公安局內(nèi)六分局負(fù)責(zé)接管舊警察派出所。

1949年5月初，我到內(nèi)六分局報(bào)到。對(duì)我這個(gè)涉事不深的小青年來說，當(dāng)時(shí)所經(jīng)歷的事情都是刻骨銘心永難忘懷的。

當(dāng)年我剛年滿18歲，沒有一點(diǎn)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為人處世很幼稚，沒經(jīng)過嚴(yán)格的訓(xùn)練，對(duì)公安工作可以說“一竅不通”。但當(dāng)時(shí)革命形勢(shì)發(fā)展很快，需要大批革命干部，來不及培訓(xùn)就上崗，邊工作邊學(xué)習(xí)，在干中學(xué)。而這次接管派出所就我一個(gè)人，連個(gè)商量的人都沒有，面對(duì)的卻是十多個(gè)沾滿惡習(xí)的留用警察。我當(dāng)時(shí)的革命積極性挺高，滿腦子想的都是打倒蔣介石，解放全中國(guó)，解放勞苦大眾，干革命就要有“一不怕苦，二不怕死”的革命精神，不被派出所工作的復(fù)雜所嚇倒。那時(shí)也不知道害怕，義無反顧地走進(jìn)了派出所。

我們派出所管轄沙灘以東、騎河樓以北、北池子中部以東、北河沿以西這一小塊地方，政治情況復(fù)雜。北池子是軍統(tǒng)北平站、中統(tǒng)華北區(qū)辦公處所在地。全國(guó)最高學(xué)府北京大學(xué)也在我們管界。

剛解放的北平滿目瘡痍，社會(huì)治安極度混亂，特務(wù)、反革命分子王風(fēng)崗匪徒到處搞暗殺、縱火、爆炸，槍聲時(shí)有傳來；慣匪、慣盜肆無忌憚明砸明搶，有時(shí)一天發(fā)生十余起搶案；惡霸、地痞流氓趁火打劫，到處敲詐勒索；幾萬國(guó)民黨的散兵游勇充斥街頭，為非作歹；倒賣銀元的不法分子，擾亂金融市場(chǎng)。人們概括北平有“五多”：特務(wù)多、搶匪多、散兵游勇多、小偷多、銀元販子多?？梢哉f，我們接收的是國(guó)民黨留下來的一個(gè)爛攤子。

我接管的第四派出所屬第一分駐所，坐落在北池子大街北口沙灘一側(cè)的一個(gè)三間簡(jiǎn)易木板房?jī)?nèi)，老百姓叫它“巡警閣子”，國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)叫“四段”，辦公條件極其簡(jiǎn)陋，除了有兩張辦公桌、幾把椅子、一個(gè)放戶口簿的檔案柜和一部電話外，就剩兩個(gè)破床，供休息使用。不管干什么，主要靠的是人力，外出辦公別說汽車連自行車都沒有，靠的是兩條腿。在這里辦公更沒有空調(diào)、暖氣。冬天伸不出五指，夏天熱得難捱！沒有自來水，沒有下水道，更沒有抽水廁所，糞便靠人工每天掏，喝水靠推車賣水的來送。派出所沒有食堂，吃飯得走到騎河樓西口分駐所，那時(shí)天天吃窩頭、咸菜、臭豆腐，偶而吃上碗肉末炒白菜或炸醬面就算“打牙祭”了。

我住在派出所最里面的一間，既是辦公室又是臥室。怎么把接管后的派出所工作做好？怎么把留用警察改造成為對(duì)人民有用的人？既要改造他們，又要利用他們的“一技之長(zhǎng)”維護(hù)好社會(huì)治安，既要團(tuán)結(jié)他們一起工作，又要提防他們，成了擺在我面前的一大難題。想來想去，只有先了解和熟悉情況，有問題再向上級(jí)請(qǐng)示。為了適應(yīng)革命形勢(shì)的發(fā)展，做好接管工作，我首先學(xué)習(xí)了毛主席《關(guān)于時(shí)局的聲明》等著作，中國(guó)人民解放軍平津前線司令部頒發(fā)的《約法八章》以及接管城市的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，來武裝自己的頭腦。這使我的思想覺悟有了很大的提高，認(rèn)識(shí)到改造舊警察是我們黨的偉大創(chuàng)舉。彭真同志說：“北平是和平接管，對(duì)舊政權(quán)機(jī)構(gòu)要徹底粉碎，但對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)的人員要區(qū)別對(duì)待，不是全不能用”。當(dāng)時(shí)確定的方針是粉碎舊政權(quán)，建立人民民主專政的新政權(quán)；策略是粉碎舊機(jī)構(gòu)，逐步清理壞分子。具體是先處理特務(wù)、反革命分子，后處理舊警人員；先處理上層，后處理下層。對(duì)一般舊警人員以教育改造為主，對(duì)特務(wù)、反革命分子以集中管訓(xùn)審查為主，有重大罪惡或現(xiàn)行活動(dòng)予以逮捕關(guān)押；反動(dòng)黨團(tuán)成員歷史不清，又不坦白交代或品質(zhì)不好，有劣跡，群眾痛恨的一律開除。其中需要管制的交派出所和社會(huì)管制；對(duì)思想頑固、老弱病殘、不稱職、無改造前途的發(fā)給路費(fèi)，資遣回家；對(duì)舊警惡習(xí)不深、無劣跡、有一技之長(zhǎng)者，留用教育改造；對(duì)解放前不久參加舊警察的青年學(xué)生中思想進(jìn)步、歷史清白的，繼續(xù)留用。

我們派出所共有留用警察十多人，其中有巡官、警長(zhǎng)、警士。北平市警察局長(zhǎng)期受軍統(tǒng)控制，局長(zhǎng)楊清植就是軍統(tǒng)特務(wù)分子。他們中的不少人員是軍統(tǒng)特務(wù)，由于長(zhǎng)期受反動(dòng)宣傳的影響，對(duì)我黨仇視，抓逮共產(chǎn)黨，鎮(zhèn)壓學(xué)運(yùn)，干了不少壞事，成為國(guó)民黨反動(dòng)派鎮(zhèn)壓人民的幫兇。有的人是“三朝元老”，甚至當(dāng)過北洋軍閥和日偽警察。舊警的雇用思想嚴(yán)重，多年來養(yǎng)成好逸惡勞、欺壓百姓的惡習(xí)，表現(xiàn)為“奸、懶、油、滑、壞、吃、拿、卡、要、賒、借、偷、嫖”。工作時(shí)偷奸耍滑，開會(huì)時(shí)打瞌睡，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違，對(duì)群眾愚弄欺騙，敲詐勒索，對(duì)敵人拉拉扯扯，通風(fēng)報(bào)信，“警匪勾結(jié)”，有的靠“刮地皮”生活，利用職權(quán)向商戶和群眾借錢，白吃、白喝、白條子，買東西少給錢或不給錢。老百姓對(duì)舊警察恨之入骨，稱他們?yōu)椤昂诠纷印薄ⅰ俺裟_巡”。

從走進(jìn)派出所起，我就和留用舊警生活工作在一起。讓我刻骨銘心難以忘懷的是一個(gè)剛出學(xué)校門、什么都不懂的中學(xué)生，居然領(lǐng)導(dǎo)比自己大十幾二十多歲、具有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的舊警察，靠的是黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠的是革命的堅(jiān)強(qiáng)意志，靠的是勇于敢擔(dān)當(dāng)，靠的是廣大人民群眾。一些留用警察對(duì)共產(chǎn)黨仍持懷疑態(tài)度，有害怕被裁掉的思想。我根據(jù)上級(jí)指示的精神，一方面引導(dǎo)他們安心堅(jiān)守崗位，維護(hù)好社會(huì)治安，全心全意為人民服務(wù)；另一方面組織他們學(xué)習(xí)毛主席著作和黨的方針政策，以及市局制定的《約法八章》，即：

一、尊重群眾利益，不得仗勢(shì)凌人；

二、維護(hù)法令，服從命令，嚴(yán)格遵守紀(jì)律；

三、愛護(hù)公物公產(chǎn)，不得玩忽職守；

四、廉潔奉法，不得貪贓舞弊、假公濟(jì)私；

五、保護(hù)社會(huì)治安，不得包庇敵特、袒護(hù)壞人；

六、積極忠誠服務(wù)，不得消極怠工、陽奉陰違；

七、革除惡習(xí)，改造自己，不得賭博宿娼；

八、加強(qiáng)改造自新，努力立功，將功折罪，不許言行相違、心懷叵測(cè)。

通過學(xué)習(xí)，使他們認(rèn)清國(guó)民黨警察局鎮(zhèn)壓人民的反動(dòng)本質(zhì)，認(rèn)清共產(chǎn)黨建立革命政權(quán)是使人民大眾翻身，國(guó)家永遠(yuǎn)歸人民所有，與歷次改朝換代有著本質(zhì)的區(qū)別。勉勵(lì)舊警人員要解除顧慮，放下包袱，改造思想，向黨靠攏，全心全意為人民服務(wù)。

在生活上，我和他們打成一片，同吃同住，他們吃什么我吃什么。每天外出工作、下管段靠的是兩條腿走路，我主要是采取多接近他們，看他們?cè)趺垂ぷ?，看他們的一舉一動(dòng)，鼓勵(lì)他們大膽地工作，我從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)他們提出的有關(guān)黨的方針政策問題，當(dāng)時(shí)不做答復(fù)，經(jīng)請(qǐng)示分局后答復(fù)。為了維護(hù)社會(huì)治安，加強(qiáng)社會(huì)面的控制，我還和他們一起巡邏。巡邏還是沿用了舊警察的一些做法，分幾班倒，工作時(shí)間實(shí)行的是六天工作制。白天下管片，晚上輪流巡邏，一般是四個(gè)小時(shí)一班“連軸轉(zhuǎn)”。那時(shí)夜里巡邏，別說加班費(fèi)，連夜餐都沒有。當(dāng)時(shí)，北平剛解放，百廢待興，供應(yīng)都跟不上，留用警察不得不穿原國(guó)民黨時(shí)期的舊警服，只是把國(guó)民黨警察的領(lǐng)章、帽徽去掉。派出所武器裝備更差，多是年久失修的日本三八式步槍，或漢陽八八式步槍。我還穿著在工作組時(shí)發(fā)的灰制服。我是“供給制”，每個(gè)月發(fā)幾塊錢零花錢。舊警察施行的是“薪金制”，月薪折合200～270斤小米，用來養(yǎng)家糊口。

在工作中，我注意了走群眾路線，把在工作組期間學(xué)會(huì)的做群眾工作的方法，運(yùn)用到派出所工作中去。一方面我除了繼續(xù)加強(qiáng)與積極分子和秘密力量的聯(lián)系，及時(shí)掌握敵情動(dòng)態(tài)和留用警察的表現(xiàn)，對(duì)留用警察則要求他們轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，改掉過去欺壓百姓的惡習(xí)，要向老百姓承認(rèn)錯(cuò)誤，要把人民群眾當(dāng)成“衣食父母”，為人民群眾做好事、實(shí)事，取得人民群眾的諒解。當(dāng)時(shí)，北平的垃圾堆積如山，天安門里的垃圾超過了城門樓子，城內(nèi)街道也都堆滿了垃圾，衛(wèi)生環(huán)境極差，市政府號(hào)召大家清理垃圾，我就組織動(dòng)員舊警們幫助轄區(qū)群眾把街道的垃圾清理干凈，得到了群眾的好評(píng)。

教育改造舊警察，使他們心悅誠服地為我們工作，是擺在我們面前的又一項(xiàng)重要任務(wù)。舊警察的情況很復(fù)雜，有的雙手沾滿人民鮮血；有的是三朝元老，惡習(xí)難改；有的是學(xué)生、工人，當(dāng)警察時(shí)間不長(zhǎng)，比較單純。對(duì)他們我主要是貫徹了黨的區(qū)別對(duì)待的方針，主動(dòng)接近他們，和他們談心。我處處以身作則，對(duì)他們以誠相待，及時(shí)表揚(yáng)他們的進(jìn)步。經(jīng)過耐心的政治思想工作，留用警察的思想有了不同程度的進(jìn)步、提高，開始愿意和我們接近，向我們靠攏。例如，有一個(gè)舊警叫劉伯仁，20多歲，原籍山東，家境貧寒，出家當(dāng)過和尚，當(dāng)警察沒幾年，群眾對(duì)他沒有厭惡感。我接管后，他工作表現(xiàn)積極，經(jīng)常能反映一些情況。經(jīng)過一段時(shí)間的考驗(yàn)，正式把他留在派出所工作，并提了干（那時(shí)民警算工人），后來一直在公安局工作直到退休。又如，王宏葉，老北京，城市貧民出身，上中學(xué)沒幾天，就因家庭生活困難而輟學(xué)，當(dāng)了國(guó)民黨警察，北平解放時(shí)他還不到20歲，舊警的惡習(xí)在他身上表現(xiàn)不多，愿意和我們接近，我就經(jīng)常找他談心，啟發(fā)他的覺悟。他積極要求進(jìn)步，爭(zhēng)取加入共青團(tuán)，改變了對(duì)群眾的錯(cuò)誤態(tài)度，為群眾辦實(shí)事、做好事，見了群眾也是“大媽”、“大爺”的叫，群眾反映很好。這說明留用警察并不是鐵板一塊，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同樣可以通過教育改造成為新人。但也有少數(shù)人，頑固不化，拒不接受改造，頑抗到底，說明了改造舊警察的艱巨性和復(fù)雜性。例如，我們派出所有一個(gè)姓白的警長(zhǎng)，30多歲，卻是個(gè)留用的日偽警察，屬于“三朝元老”，在我們接管后表現(xiàn)特“積極”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)溜須拍馬、兩面三刀，人前一套、背后一套。有一次夜間，在馬圈胡同對(duì)一戶可疑人進(jìn)行監(jiān)控時(shí)，這個(gè)警長(zhǎng)當(dāng)可疑人出現(xiàn)時(shí)，便偽裝咳嗽向?qū)Ψ酵L(fēng)報(bào)信。第二天即發(fā)現(xiàn)這戶逃走。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，姓白的警長(zhǎng)與敵特來往密切，拉拉扯扯。他還經(jīng)常夾著戶口簿跑到酒館去喝酒，利用職權(quán)向商戶和群眾借錢，白吃白喝，買東西少給錢或不給錢。夜里巡邏專找犄角旮旯，抱著槍睡覺，或?qū)Ｕ遗R街房，把人家窗戶紙捅破，窺視人家的隱私。對(duì)上述問題，經(jīng)過核實(shí)后，上報(bào)了分局，根據(jù)分局的意見，將他送到市局成立的“清河管理訓(xùn)練大隊(duì)”。這個(gè)訓(xùn)練大隊(duì)，專門負(fù)責(zé)管訓(xùn)國(guó)民黨中的骨干分子。

實(shí)踐證明，我們黨在和平解放北平后，對(duì)留用警察實(shí)行的教育改造的方計(jì)是完全正確的。這一方計(jì)把舊社會(huì)的舊警改造成為有用的人，他們中的大多數(shù)人在各自不同的崗位上發(fā)揮著光和熱，有的人還加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。后來，每當(dāng)我回憶起當(dāng)年我剛涉足社會(huì)就參加了教育改造舊警察這一偉大的工作時(shí)，心中總感到無比的自豪。