中非合作：洲際共建

2018年9月3日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨講話中強(qiáng)調(diào)，要把“一帶一路”建設(shè)與非盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接。北京峰會(huì)期間，中非雙方見(jiàn)證簽署的各類(lèi)合作協(xié)議近150份，特別是28個(gè)國(guó)家和非盟委員會(huì)同中方簽署共建“一帶一路”合作文件，掀起了又_波支持參與“一帶一路”建設(shè)的熱潮。自此，“一帶一路”大家庭里的非洲成員壯大到37個(gè)國(guó)家。

正如習(xí)近平主席所說(shuō)，非洲是共建“一帶一路”的歷史和自然延伸，是重要參與方。中國(guó)幫助非洲，其實(shí)也是在幫助自己，中國(guó)擴(kuò)大非洲朋友圈，目的是讓雙方的路越走越寬。

非洲國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施有著巨大的發(fā)展需求。當(dāng)前，非盟、非洲區(qū)域組織、非洲國(guó)家都將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)列為非洲發(fā)展的優(yōu)先選項(xiàng)。中國(guó)公司憑借在項(xiàng)目資金、關(guān)鍵技術(shù)、施工隊(duì)伍和組織管理等方面的較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，在非洲道路、港口、電力等基建領(lǐng)域大顯身手，成為投資和建設(shè)的主力軍。

在道路建設(shè)方面，中鐵16局集團(tuán)簽下蘇丹至乍得鐵路項(xiàng)目的核心路段——全長(zhǎng)2407公里的蘇丹港經(jīng)尼亞拉至阿德里鐵路項(xiàng)目。蘇丹至乍得的跨境鐵路被譽(yù)為“貫穿非洲大陸的光榮鐵路工程”及“非洲大陸最重要的戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目之_”。此前，中國(guó)公司在埃塞俄比亞建設(shè)的亞吉鐵路、在肯尼亞建設(shè)的蒙內(nèi)鐵路、在尼日利亞建設(shè)的阿卡鐵路、在安哥拉建設(shè)的本格拉鐵路都已投入使用。在亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路這兩條鐵路上，中國(guó)相關(guān)公司還分別拿到了6年和5年的運(yùn)營(yíng)權(quán)。對(duì)于非洲東道國(guó)而言，“運(yùn)營(yíng)一體化”模式不僅有利于破解資金和技術(shù)瓶頸，避免項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)脫節(jié)而帶來(lái)的諸多問(wèn)題，還可以帶動(dòng)鐵路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。

在港口建設(shè)方面，招商局簽下布吉提老港改造工程項(xiàng)目合作諒解備忘錄，擬通過(guò)“前港一中區(qū)一后城”模式，推動(dòng)吉布提經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)港灣簽署加蓬讓蒂爾深水港項(xiàng)目。

2018年中非論壇北京峰會(huì)期間，42個(gè)產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目簽署相關(guān)協(xié)議或諒解備忘錄。在電力工程方面，中國(guó)鐵建簽署了埃及阿塔卡抽水蓄能電站項(xiàng)目框架性合作協(xié)議;東方電氣簽署了埃及漢納威6xllOOmw清潔煤燃燒項(xiàng)目總承包合同;埃及哈姆拉維清潔燃煤電站項(xiàng)目正式與上海電氣和東方電氣聯(lián)營(yíng)體簽署商務(wù)合同。項(xiàng)目將采用世界先進(jìn)的高效超臨界發(fā)電技術(shù)和近零排放環(huán)保技術(shù)，建成后將是埃及第一座燃煤電站，也將是全球最大的清潔燃煤電站，對(duì)于增加埃及電力供應(yīng)、降低綜合電價(jià)具有重要意義。

在礦山園區(qū)建設(shè)方面，2016年10月，中國(guó)黃金集團(tuán)剛果（布）素瑞米項(xiàng)目試車(chē)投產(chǎn)，設(shè)計(jì)采礦規(guī)模約1500噸/日，年產(chǎn)陰極銅兩萬(wàn)噸，成為剛果（布）第一個(gè)金屬采選冶工程項(xiàng)目，填補(bǔ)了該國(guó)在這一領(lǐng)域的空白。2015年，中國(guó)中材國(guó)際工程股份有限公司和尼日利亞首富阿里科-丹格特簽署了價(jià)值43.4億元的美元的合同，在非洲各國(guó)建設(shè)水泥廠。為此，喀麥隆、埃塞俄比亞、肯尼亞、馬里、尼曰利亞、尼日爾、塞內(nèi)加爾和贊比亞等國(guó)的水泥廠將增加2500萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。

展望未來(lái)，中非共建“一帶一路”前景廣闊，中非共建“一帶一路”將為非洲發(fā)展提供更多的資源與手段，將為中國(guó)拓展更為廣闊的市場(chǎng)空間。

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據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)企業(yè)共在非洲建設(shè)了大約25個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，有入?yún)^(qū)企業(yè)400多家，累計(jì)投資金額超過(guò)60億美元，涉及能源礦產(chǎn)、輕工建材、紡織制造、家用電器，目前產(chǎn)值約189億美元，上繳東道國(guó)稅收9億美元，雇傭外籍員工約4.1萬(wàn)名，極大地促進(jìn)了非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。